交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度一、總則1.目的：為了加強交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患，有效防范和遏制事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和交通運輸行業(yè)相關(guān)規(guī)定，制定本制度。2.適用范圍：本制度適用于交通運輸行業(yè)內(nèi)從事道路運輸、水路運輸、城市公共交通、交通工程建設(shè)等活動的企業(yè)及相關(guān)管理部門。3.工作原則：堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“誰主管、誰負責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，實行企業(yè)全面負責、政府部門依法監(jiān)管的隱患排查治理工作機制。二、隱患排查治理職責分工（一）企業(yè)職責1.企業(yè)是安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的責任主體，應(yīng)當建立健全隱患排查治理制度，明確主要負責人、分管負責人、各部門和各崗位的隱患排查治理職責。2.主要負責人對本企業(yè)的隱患排查治理工作全面負責，組織制定隱患排查治理計劃和方案，保障隱患排查治理所需的資金、人員和物資投入。3.安全管理部門具體負責組織實施隱患排查治理工作，定期組織開展隱患排查，建立隱患排查治理臺賬，跟蹤督促隱患整改落實情況。4.各部門和各崗位人員應(yīng)當按照各自職責，定期進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和報告事故隱患，并積極參與隱患治理工作。（二）政府部門職責1.交通運輸管理部門負責對交通運輸行業(yè)企業(yè)的隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和督促企業(yè)建立健全隱患排查治理制度，落實隱患排查治理措施。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，依法對交通運輸管理部門的隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查。3.其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。三、隱患排查治理工作流程（一）隱患排查1.排查方式定期排查：企業(yè)應(yīng)當根據(jù)自身實際情況，制定隱患排查計劃，定期組織開展全面的隱患排查。道路運輸企業(yè)至少每月進行一次全面排查，水路運輸企業(yè)至少每季度進行一次全面排查，交通工程建設(shè)企業(yè)在工程建設(shè)期間每周進行一次施工現(xiàn)場隱患排查。專項排查：針對特定的安全生產(chǎn)問題或在重要節(jié)假日、重大活動、惡劣天氣等特殊時期，企業(yè)應(yīng)當組織開展專項隱患排查。如春運期間對客運車輛的安全檢查，汛期對港口碼頭、航道的安全排查等。不定期排查：企業(yè)安全管理人員和一線員工在日常工作中，應(yīng)當隨時進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告。2.排查內(nèi)容道路運輸：包括車輛技術(shù)狀況、駕駛員資質(zhì)和從業(yè)行為、運輸線路安全狀況、客運站安全管理等方面。檢查車輛的制動、轉(zhuǎn)向、燈光等關(guān)鍵部件是否正常，駕駛員是否存在疲勞駕駛、超速行駛等違法行為，客運站是否落實“三不進站、六不出站”制度等。水路運輸：涵蓋船舶技術(shù)狀況、船員資質(zhì)和操作行為、港口碼頭設(shè)施設(shè)備、通航環(huán)境等內(nèi)容。檢查船舶的船體結(jié)構(gòu)、消防救生設(shè)備是否完好，船員是否嚴格遵守航行規(guī)則，港口碼頭的裝卸設(shè)備、系船設(shè)施是否安全可靠等。城市公共交通：涉及公交車輛、地鐵設(shè)施、運營調(diào)度管理等方面。檢查公交車輛的安全設(shè)施是否齊全有效，地鐵的軌道、信號、供電等系統(tǒng)是否正常運行，運營調(diào)度是否科學合理等。交通工程建設(shè)：包括施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施、施工機械和設(shè)備、施工人員安全培訓(xùn)和操作行為等。檢查施工現(xiàn)場的圍擋、腳手架、深基坑等是否符合安全標準，施工機械的安裝、使用和維護是否規(guī)范，施工人員是否正確佩戴和使用勞動防護用品等。（二）隱患登記1.企業(yè)對排查出的事故隱患，應(yīng)當及時進行登記，建立隱患排查治理臺賬。臺賬內(nèi)容包括隱患名稱、隱患位置、隱患類型、發(fā)現(xiàn)時間、隱患描述、可能導(dǎo)致的事故后果、治理責任人、治理期限等信息。2.隱患登記應(yīng)當采用紙質(zhì)記錄和電子檔案相結(jié)合的方式，確保隱患信息的準確、完整和可追溯。（三）隱患評估1.企業(yè)應(yīng)當組織專業(yè)人員或委托有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)，對排查出的事故隱患進行評估，確定隱患的等級和治理難度。2.事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。（四）隱患治理1.治理方案：對于一般事故隱患，企業(yè)應(yīng)當立即組織整改，明確整改責任人、整改措施和整改期限。對于重大事故隱患，企業(yè)應(yīng)當制定詳細的治理方案，方案包括治理目標和任務(wù)、治理方法和措施、經(jīng)費和物資保障、負責治理的機構(gòu)和人員、治理時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。2.治理實施：企業(yè)應(yīng)當按照治理方案的要求，組織實施隱患治理工作。治理責任人應(yīng)當負責監(jiān)督隱患治理的全過程，確保治理工作按時、按質(zhì)、按量完成。在隱患治理過程中，企業(yè)應(yīng)當采取必要的安全防范措施，防止事故發(fā)生。3.治理驗收：隱患治理完成后，企業(yè)應(yīng)當組織相關(guān)人員對治理情況進行驗收。驗收合格的，在隱患排查治理臺賬中予以銷號；驗收不合格的，應(yīng)當重新制定治理方案，繼續(xù)進行治理。（五）隱患報告1.企業(yè)對排查出的重大事故隱患，應(yīng)當及時向當?shù)亟煌ㄟ\輸管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。報告內(nèi)容包括隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、治理方案等。2.交通運輸管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到企業(yè)報告后，應(yīng)當對重大事故隱患進行跟蹤督辦，督促企業(yè)及時消除隱患。四、隱患排查治理監(jiān)督檢查1.交通運輸管理部門應(yīng)當定期對企業(yè)的隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)隱患排查治理制度的建立和執(zhí)行情況、隱患排查治理臺賬的記錄情況、隱患治理方案的制定和實施情況等。2.監(jiān)督檢查可以采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式進行。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當及時下達整改通知書，責令企業(yè)限期整改。3.對于隱患排查治理工作不力、存在重大事故隱患且未按要求整改的企業(yè)，交通運輸管理部門應(yīng)當依法采取停產(chǎn)整頓、吊銷相關(guān)許可證等行政處罰措施。4.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當對交通運輸管理部門的隱患排查治理監(jiān)督檢查工作進行監(jiān)督，確保隱患排查治理工作依法、有效開展。五、隱患排查治理資金保障1.企業(yè)應(yīng)當保證隱患排查治理所需的資金投入，將隱患排查治理費用納入企業(yè)安全生產(chǎn)費用預(yù)算。安全生產(chǎn)費用應(yīng)當?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.對于因外部因素導(dǎo)致的重大事故隱患治理，企業(yè)可以向當?shù)卣暾垖ｍ椯Y金支持。政府有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)實際情況，給予適當?shù)馁Y金補助。六、隱患排查治理教育培訓(xùn)1.企業(yè)應(yīng)當加強對員工的隱患排查治理教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和隱患排查治理能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、隱患排查治理知識、安全操作規(guī)程等方面。2.新員工入職時，企業(yè)應(yīng)當進行專門的隱患排查治理培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。企業(yè)應(yīng)當定期組織員工進行隱患排查治理知識的復(fù)習和更新培訓(xùn)。3.交通運輸管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織開展對企業(yè)管理人員和安全監(jiān)管人員的隱患排查治理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)能力。七、隱患排查治理檔案管理1.企業(yè)應(yīng)當建立健全隱患排查治理檔案管理制度，對隱患排查治理過程中形成的各種文件、記錄、報告等資料進行妥善保存。2.檔案保存期限不得少于隱患治理完成后3年，對于重大事故隱患的檔案應(yīng)當長期保存。3.檔案內(nèi)容應(yīng)當包括隱患排查治理臺賬、隱患治理方案、治理過程中的相關(guān)記錄、驗收報告等。檔案應(yīng)當分類整理，便于查閱和檢索。八、獎懲措施（一）獎勵1.對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)和個人，交通運輸管理部門和企業(yè)應(yīng)當給予表彰和獎勵。2.企業(yè)可以設(shè)立隱患排查治理獎勵基金，對及時發(fā)現(xiàn)重大事故