PAGE農(nóng)村衛(wèi)生門前三包制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、有序的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，保障村民身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本農(nóng)村衛(wèi)生門前三包制度。（二）適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)所有村民、企事業(yè)單位及個(gè)體工商戶。（三）基本原則1.屬地管理原則：各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生門前三包工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2.誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)：各責(zé)任主體按照規(guī)定履行門前三包責(zé)任，確保責(zé)任區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。3.全民參與原則：鼓勵(lì)全體村民積極參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，形成共建共享的良好氛圍。二、門前三包責(zé)任區(qū)域劃分（一）村民住宅以村民住宅外墻為界，向外延伸至道路邊緣或公共通道。具體范圍如下：1.門前：從住宅外墻至道路紅線范圍內(nèi)的區(qū)域，包括人行道、綠化帶等。2.門側(cè)：沿住宅外墻兩側(cè)至相鄰建筑物外墻或公共通道邊緣的區(qū)域。3.門后：住宅后方與相鄰建筑物或公共通道之間的區(qū)域。（二）企事業(yè)單位1.獨(dú)立院落的企事業(yè)單位：以院落圍墻為界，向外延伸至道路邊緣或公共通道。2.臨街企事業(yè)單位：以建筑物外墻為界，向外延伸至道路紅線范圍內(nèi)的區(qū)域，包括人行道、綠化帶等。具體范圍同村民住宅門前三包區(qū)域劃分。（三）個(gè)體工商戶以店鋪外墻為界，向外延伸至道路紅線范圍內(nèi)的區(qū)域，包括人行道、綠化帶等。具體范圍同村民住宅門前三包區(qū)域劃分。三、門前三包責(zé)任內(nèi)容（一）包環(huán)境衛(wèi)生1.保持責(zé)任區(qū)域內(nèi)地面干凈整潔，無(wú)果皮、紙屑、煙蒂、痰跡、污水等垃圾雜物。2.及時(shí)清除責(zé)任區(qū)域內(nèi)的積雪、積水和積冰。3.定期清掃責(zé)任區(qū)域內(nèi)的灰塵、污漬，保持門窗、墻面、招牌等外立面清潔。（二）包綠化美化1.保護(hù)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的花草樹木、綠化設(shè)施，不得隨意踐踏、攀折、損壞。2.制止他人在責(zé)任區(qū)域內(nèi)的毀綠行為，發(fā)現(xiàn)綠化設(shè)施損壞及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。3.積極配合做好責(zé)任區(qū)域內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)工作，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)木G化補(bǔ)種。（三）包市容秩序1.保持責(zé)任區(qū)域內(nèi)無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建、亂停亂放等現(xiàn)象。2.不得在責(zé)任區(qū)域內(nèi)擅自設(shè)置廣告牌、燈箱、遮陽(yáng)棚等戶外設(shè)施，確需設(shè)置的，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.禁止在責(zé)任區(qū)域內(nèi)從事店外經(jīng)營(yíng)、擺攤設(shè)點(diǎn)等影響市容秩序的活動(dòng)。四、責(zé)任主體職責(zé)（一）村民1.自覺遵守門前三包制度，按照要求履行責(zé)任義務(wù)。2.教育引導(dǎo)家庭成員及周邊鄰居共同維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。3.積極參與村（居）委會(huì)組織的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，配合做好相關(guān)工作。（二）企事業(yè)單位1.明確專人負(fù)責(zé)門前三包工作，制定具體的管理制度和工作措施。2.加強(qiáng)對(duì)單位員工的宣傳教育，提高員工的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，督促員工履行門前三包責(zé)任。3.定期對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。對(duì)違反門前三包制度的行為及時(shí)進(jìn)行糾正，并向相關(guān)部門報(bào)告。（三）個(gè)體工商戶1.嚴(yán)格遵守門前三包制度，自覺維護(hù)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。2.落實(shí)“門前三包”責(zé)任制公示制度，在店鋪顯著位置公示責(zé)任人、責(zé)任內(nèi)容和監(jiān)督電話等信息。3.積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，對(duì)提出的問題及時(shí)整改到位。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.各村（居）委會(huì)成立專門的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的門前三包責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查。2.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府相關(guān)職能部門不定期對(duì)各村（居）的門前三包工作進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。3.鼓勵(lì)村民對(duì)違反門前三包制度的行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。（二）考核機(jī)制1.建立門前三包工作考核制度，將各村（居）的門前三包工作納入年度綜合考核內(nèi)容。2.考核內(nèi)容包括責(zé)任區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、市容秩序等方面的情況，按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。3.對(duì)門前三包工作落實(shí)不到位的村（居），視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改等處理措施；對(duì)連續(xù)多次考核不達(dá)標(biāo)的村（居），取消當(dāng)年相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。（三）結(jié)果運(yùn)用1.考核結(jié)果作為各村（居）環(huán)境衛(wèi)生整治工作經(jīng)費(fèi)分配的重要依據(jù)。2.將門前三包工作與村（居）干部績(jī)效掛鉤，對(duì)工作成績(jī)突出的村（居）干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力的進(jìn)行問責(zé)。六、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在門前三包工作中表現(xiàn)突出的村民、企事業(yè)單位及個(gè)體工商戶，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，并在村內(nèi)宣傳欄、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府網(wǎng)站等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。2.根據(jù)實(shí)際情況，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金等。（二）處罰1.對(duì)違反門前三包制度的責(zé)任主體，由相關(guān)部門責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改不到位的，依法給予行政處罰。2.對(duì)多次違反門前三包制度且拒不整改的責(zé)任主體，采取限制經(jīng)營(yíng)、停水停電等措施，直至其履行責(zé)任義務(wù)。3.對(duì)因違反門前三包制度造成嚴(yán)重環(huán)境污染或其他不良影響的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。七、宣傳與教育（一）宣傳方式1.利用村廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)橫幅等形式，廣泛宣傳農(nóng)村衛(wèi)生門前三包制度的內(nèi)容和意義，提高村民的知曉率和參與度。2.組織開展“門前三包”主題宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、舉辦知識(shí)講座、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式，向村民普及環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)和門前三包責(zé)任要求。3.借助新媒體平臺(tái)，如微信公眾號(hào)、抖音等，發(fā)布門前三包工作動(dòng)態(tài)、典型案例等信息，引導(dǎo)村民關(guān)注和支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。（二）教育活動(dòng)1.結(jié)合“文明家庭”“衛(wèi)生示范戶”等評(píng)選活動(dòng)，宣傳遵守門前三包制度的先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣示范作用。2.組織開展環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)村民志愿者參與門前三包宣傳和監(jiān)督工作，增強(qiáng)村民的自我管理和自我約束能力。