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第一章水文地質(zhì)與流域管理現(xiàn)狀第二章水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)第三章流域水資源優(yōu)化配置第四章流域水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)第五章流域水旱災(zāi)害防治第六章未來(lái)流域管理策略與展望101第一章水文地質(zhì)與流域管理現(xiàn)狀水文地質(zhì)與流域管理現(xiàn)狀概述2026年,全球氣候變化加劇,極端天氣事件頻發(fā),我國(guó)南方某流域(如長(zhǎng)江流域)遭遇了百年一遇的洪澇災(zāi)害,部分地區(qū)地下水位下降超過(guò)30%,導(dǎo)致農(nóng)田灌溉困難,城市供水緊張。這一場(chǎng)景凸顯了水文地質(zhì)與流域管理的緊迫性。水文地質(zhì)與流域管理是保障水資源可持續(xù)利用、防治水旱災(zāi)害、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要手段。當(dāng)前,我國(guó)流域管理存在以下問(wèn)題:水資源時(shí)空分布不均,南方豐水期洪澇頻發(fā),北方枯水期干旱嚴(yán)重;地下水資源超采嚴(yán)重,部分地區(qū)地下水位連續(xù)多年下降,形成大面積漏斗區(qū);流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)面源污染加劇水體污染。2023年,長(zhǎng)江流域洪澇災(zāi)害導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)2000億元,其中農(nóng)業(yè)損失占比達(dá)40%;華北地區(qū)地下水超采區(qū)面積已超過(guò)15萬(wàn)平方公里,年均超采量達(dá)100億立方米。這些問(wèn)題表明,我國(guó)水文地質(zhì)與流域管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),亟需采取有效措施加以解決。3水文地質(zhì)與流域管理現(xiàn)狀分析水資源時(shí)空分布不均引入:南方豐水期洪澇頻發(fā),北方枯水期干旱嚴(yán)重地下水資源超采嚴(yán)重分析:部分地區(qū)地下水位連續(xù)多年下降,形成大面積漏斗區(qū)流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理論證:工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)面源污染加劇水體污染4水文地質(zhì)與流域管理現(xiàn)狀分析南方豐水期洪澇頻發(fā)引入:南方豐水期洪澇頻發(fā),導(dǎo)致農(nóng)田灌溉困難,城市供水緊張北方枯水期干旱嚴(yán)重分析:北方枯水期干旱嚴(yán)重,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn),生態(tài)環(huán)境惡化工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)面源污染加劇論證:工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)面源污染加劇水體污染,影響水資源可持續(xù)利用5水文地質(zhì)與流域管理現(xiàn)狀分析水資源時(shí)空分布不均地下水資源超采嚴(yán)重流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理南方豐水期洪澇頻發(fā),導(dǎo)致農(nóng)田灌溉困難,城市供水緊張。北方枯水期干旱嚴(yán)重,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn),生態(tài)環(huán)境惡化。水資源時(shí)空分布不均,導(dǎo)致流域內(nèi)水資源供需矛盾突出。部分地區(qū)地下水位連續(xù)多年下降,形成大面積漏斗區(qū)。地下水資源超采嚴(yán)重,導(dǎo)致地下水位下降,影響水資源可持續(xù)利用。地下水資源超采嚴(yán)重,導(dǎo)致地下水質(zhì)惡化,影響生態(tài)環(huán)境。工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)面源污染加劇水體污染,影響水資源可持續(xù)利用。流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致水資源污染嚴(yán)重,影響生態(tài)環(huán)境。流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致水資源供需矛盾突出。602第二章水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)的重要性水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)是流域管理的重要基礎(chǔ)。通過(guò)引入先進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)、構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái),可實(shí)現(xiàn)對(duì)水情的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。當(dāng)前,我國(guó)水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)存在以下問(wèn)題:監(jiān)測(cè)站點(diǎn)覆蓋不足,全國(guó)平均每平方公里僅分布0.1個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家0.5個(gè)的水平;監(jiān)測(cè)設(shè)備老化,部分監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行超過(guò)20年,數(shù)據(jù)精度難以滿足現(xiàn)代需求;數(shù)據(jù)共享機(jī)制不完善,水利、氣象等部門數(shù)據(jù)未實(shí)現(xiàn)有效整合,難以形成綜合研判能力。2023年,全國(guó)重要河流斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率僅為65%,而監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享率不足30%。這些問(wèn)題表明,我國(guó)水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),亟需采取有效措施加以解決。8水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)的重要性引入:全國(guó)平均每平方公里僅分布0.1個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家0.5個(gè)的水平監(jiān)測(cè)設(shè)備老化分析:部分監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行超過(guò)20年,數(shù)據(jù)精度難以滿足現(xiàn)代需求數(shù)據(jù)共享機(jī)制不完善論證:水利、氣象等部門數(shù)據(jù)未實(shí)現(xiàn)有效整合,難以形成綜合研判能力監(jiān)測(cè)站點(diǎn)覆蓋不足9水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)的重要性監(jiān)測(cè)站點(diǎn)覆蓋不足引入:全國(guó)平均每平方公里僅分布0.1個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家0.5個(gè)的水平監(jiān)測(cè)設(shè)備老化分析:部分監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行超過(guò)20年,數(shù)據(jù)精度難以滿足現(xiàn)代需求數(shù)據(jù)共享機(jī)制不完善論證:水利、氣象等部門數(shù)據(jù)未實(shí)現(xiàn)有效整合,難以形成綜合研判能力10水文地質(zhì)監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)的重要性監(jiān)測(cè)站點(diǎn)覆蓋不足監(jiān)測(cè)設(shè)備老化數(shù)據(jù)共享機(jī)制不完善全國(guó)平均每平方公里僅分布0.1個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家0.5個(gè)的水平。監(jiān)測(cè)站點(diǎn)覆蓋不足,導(dǎo)致部分區(qū)域水情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺失,影響水情研判。監(jiān)測(cè)站點(diǎn)覆蓋不足,導(dǎo)致水情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不全面,難以形成綜合研判能力。部分監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行超過(guò)20年,數(shù)據(jù)精度難以滿足現(xiàn)代需求。監(jiān)測(cè)設(shè)備老化,導(dǎo)致水情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,影響水情研判。監(jiān)測(cè)設(shè)備老化,導(dǎo)致水情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不可靠,難以形成綜合研判能力。水利、氣象等部門數(shù)據(jù)未實(shí)現(xiàn)有效整合,難以形成綜合研判能力。數(shù)據(jù)共享機(jī)制不完善,導(dǎo)致水情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分散,難以形成綜合研判能力。數(shù)據(jù)共享機(jī)制不完善,導(dǎo)致水情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)難以利用,影響水情研判。1103第三章流域水資源優(yōu)化配置流域水資源優(yōu)化配置的必要性流域水資源優(yōu)化配置是流域管理的重要任務(wù)。通過(guò)建立全流域水資源統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制、實(shí)施節(jié)水措施、引入市場(chǎng)機(jī)制,可有效緩解水資源短缺問(wèn)題。當(dāng)前,我國(guó)流域水資源配置存在以下問(wèn)題:配置機(jī)制不科學(xué),以行政區(qū)域劃分水資源,導(dǎo)致跨區(qū)域調(diào)配困難;工程設(shè)施老化,現(xiàn)有水庫(kù)、引水渠等工程設(shè)施效率低下,水資源損失嚴(yán)重;用水結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)用水占比過(guò)高,工業(yè)和生活用水效率低下。2024年,北方某流域農(nóng)業(yè)用水量占總量70%,而灌溉水有效利用系數(shù)僅為0.5,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。這些問(wèn)題表明,我國(guó)流域水資源優(yōu)化配置面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),亟需采取有效措施加以解決。13流域水資源優(yōu)化配置的必要性引入:以行政區(qū)域劃分水資源,導(dǎo)致跨區(qū)域調(diào)配困難工程設(shè)施老化分析:現(xiàn)有水庫(kù)、引水渠等工程設(shè)施效率低下,水資源損失嚴(yán)重用水結(jié)構(gòu)不合理論證:農(nóng)業(yè)用水占比過(guò)高,工業(yè)和生活用水效率低下配置機(jī)制不科學(xué)14流域水資源優(yōu)化配置的必要性配置機(jī)制不科學(xué)引入:以行政區(qū)域劃分水資源,導(dǎo)致跨區(qū)域調(diào)配困難工程設(shè)施老化分析:現(xiàn)有水庫(kù)、引水渠等工程設(shè)施效率低下,水資源損失嚴(yán)重用水結(jié)構(gòu)不合理論證:農(nóng)業(yè)用水占比過(guò)高,工業(yè)和生活用水效率低下15流域水資源優(yōu)化配置的必要性配置機(jī)制不科學(xué)工程設(shè)施老化用水結(jié)構(gòu)不合理以行政區(qū)域劃分水資源,導(dǎo)致跨區(qū)域調(diào)配困難。配置機(jī)制不科學(xué),導(dǎo)致水資源配置效率低下,難以滿足流域水資源需求。配置機(jī)制不科學(xué),導(dǎo)致水資源配置不合理,影響流域水資源可持續(xù)利用。現(xiàn)有水庫(kù)、引水渠等工程設(shè)施效率低下,水資源損失嚴(yán)重。工程設(shè)施老化,導(dǎo)致水資源配置效率低下,難以滿足流域水資源需求。工程設(shè)施老化,導(dǎo)致水資源配置不合理,影響流域水資源可持續(xù)利用。農(nóng)業(yè)用水占比過(guò)高,工業(yè)和生活用水效率低下。用水結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致水資源配置效率低下,難以滿足流域水資源需求。用水結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致水資源配置不合理,影響流域水資源可持續(xù)利用。1604第四章流域水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)流域水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)的重要性流域水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)是流域管理的重要任務(wù)。通過(guò)實(shí)施水污染治理、河道生態(tài)修復(fù)、生態(tài)流量保障等措施,可有效改善水質(zhì),恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)。當(dāng)前,我國(guó)流域水生態(tài)退化問(wèn)題嚴(yán)重,主要體現(xiàn)在以下方面:水污染問(wèn)題嚴(yán)重,工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)面源污染導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化,魚(yú)類數(shù)量銳減;河道生態(tài)斷鏈,水利工程設(shè)施阻礙魚(yú)類洄游,導(dǎo)致生物多樣性下降;沿岸生態(tài)破壞,過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致濕地面積減少,生態(tài)功能喪失。2025年,南方某流域因污染導(dǎo)致山體滑坡,但水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)未能提前預(yù)警,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。這一事故暴露出水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)的緊迫性。水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)是保障水資源可持續(xù)利用、防治水旱災(zāi)害、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要手段。當(dāng)前,我國(guó)流域管理存在以下問(wèn)題:水資源時(shí)空分布不均,南方豐水期洪澇頻發(fā),北方枯水期干旱嚴(yán)重;地下水資源超采嚴(yán)重,部分地區(qū)地下水位連續(xù)多年下降,形成大面積漏斗區(qū);流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)面源污染加劇水體污染。2023年,長(zhǎng)江流域洪澇災(zāi)害導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)2000億元,其中農(nóng)業(yè)損失占比達(dá)40%;華北地區(qū)地下水超采區(qū)面積已超過(guò)15萬(wàn)平方公里,年均超采量達(dá)100億立方米。這些問(wèn)題表明,我國(guó)流域水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),亟需采取有效措施加以解決。18流域水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)的重要性水污染問(wèn)題嚴(yán)重引入:工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)面源污染導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化,魚(yú)類數(shù)量銳減河道生態(tài)斷鏈分析:水利工程設(shè)施阻礙魚(yú)類洄游,導(dǎo)致生物多樣性下降沿岸生態(tài)破壞論證:過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致濕地面積減少,生態(tài)功能喪失19流域水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)的重要性水污染問(wèn)題嚴(yán)重引入:工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)面源污染導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化,魚(yú)類數(shù)量銳減河道生態(tài)斷鏈分析:水利工程設(shè)施阻礙魚(yú)類洄游,導(dǎo)致生物多樣性下降沿岸生態(tài)破壞論證:過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致濕地面積減少,生態(tài)功能喪失20流域水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)的重要性水污染問(wèn)題嚴(yán)重河道生態(tài)斷鏈沿岸生態(tài)破壞工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)面源污染導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化,魚(yú)類數(shù)量銳減。水污染問(wèn)題嚴(yán)重,導(dǎo)致水生態(tài)系統(tǒng)功能退化,影響流域水資源可持續(xù)利用。水污染問(wèn)題嚴(yán)重,導(dǎo)致水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能喪失,影響流域生態(tài)安全。水利工程設(shè)施阻礙魚(yú)類洄游,導(dǎo)致生物多樣性下降。河道生態(tài)斷鏈,導(dǎo)致水生態(tài)系統(tǒng)功能退化,影響流域水資源可持續(xù)利用。河道生態(tài)斷鏈,導(dǎo)致水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能喪失,影響流域生態(tài)安全。過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致濕地面積減少,生態(tài)功能喪失。沿岸生態(tài)破壞,導(dǎo)致水生態(tài)系統(tǒng)功能退化,影響流域水資源可持續(xù)利用。沿岸生態(tài)破壞,導(dǎo)致水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能喪失,影響流域生態(tài)安全。2105第五章流域水旱災(zāi)害防治流域水旱災(zāi)害防治的重要性流域水旱災(zāi)害防治是流域管理的重要任務(wù)。通過(guò)建立洪澇災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)、加強(qiáng)防洪工程設(shè)施建設(shè)、實(shí)施旱災(zāi)防治措施、完善應(yīng)急預(yù)案等措施,可有效防治水旱災(zāi)害。當(dāng)前,我國(guó)流域水旱災(zāi)害防治面臨以下問(wèn)題:洪澇災(zāi)害預(yù)警能力不足,部分監(jiān)測(cè)設(shè)備老化,難以精準(zhǔn)預(yù)測(cè)洪水風(fēng)險(xiǎn);防洪工程設(shè)施老化,部分水庫(kù)、堤防等工程設(shè)施已超過(guò)設(shè)計(jì)壽命,存在安全隱患;旱災(zāi)防治措施不完善,部分地區(qū)缺乏應(yīng)急水源,干旱導(dǎo)致嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。2025年,南方某流域因洪澇災(zāi)害導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。這一事故暴露出流域水旱災(zāi)害防治的不足。流域水旱災(zāi)害防治是保障水資源可持續(xù)利用、防治水旱災(zāi)害、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要手段。當(dāng)前,我國(guó)流域管理存在以下問(wèn)題:水資源時(shí)空分布不均,南方豐水期洪澇頻發(fā),北方枯水期干旱嚴(yán)重;地下水資源超采嚴(yán)重,部分地區(qū)地下水位連續(xù)多年下降,形成大面積漏斗區(qū);流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)面源污染加劇水體污染。2023年,長(zhǎng)江流域洪澇災(zāi)害導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)2000億元,其中農(nóng)業(yè)損失占比達(dá)40%;華北地區(qū)地下水超采區(qū)面積已超過(guò)15萬(wàn)平方公里,年均超采量達(dá)100億立方米。這些問(wèn)題表明,我國(guó)流域水旱災(zāi)害防治面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),亟需采取有效措施加以解決。23流域水旱災(zāi)害防治的重要性洪澇災(zāi)害預(yù)警能力不足引入:部分監(jiān)測(cè)設(shè)備老化,難以精準(zhǔn)預(yù)測(cè)洪水風(fēng)險(xiǎn)防洪工程設(shè)施老化分析:部分水庫(kù)、堤防等工程設(shè)施已超過(guò)設(shè)計(jì)壽命,存在安全隱患旱災(zāi)防治措施不完善論證:部分地區(qū)缺乏應(yīng)急水源,干旱導(dǎo)致嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失24流域水旱災(zāi)害防治的重要性洪澇災(zāi)害預(yù)警能力不足引入:部分監(jiān)測(cè)設(shè)備老化,難以精準(zhǔn)預(yù)測(cè)洪水風(fēng)險(xiǎn)防洪工程設(shè)施老化分析:部分水庫(kù)、堤防等工程設(shè)施已超過(guò)設(shè)計(jì)壽命,存在安全隱患旱災(zāi)防治措施不完善論證:部分地區(qū)缺乏應(yīng)急水源,干旱導(dǎo)致嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失25流域水旱災(zāi)害防治的重要性洪澇災(zāi)害預(yù)警能力不足防洪工程設(shè)施老化旱災(zāi)防治措施不完善部分監(jiān)測(cè)設(shè)備老化,難以精準(zhǔn)預(yù)測(cè)洪水風(fēng)險(xiǎn)。洪澇災(zāi)害預(yù)警能力不足,導(dǎo)致災(zāi)害應(yīng)對(duì)不力,造成重大損失。洪澇災(zāi)害預(yù)警能力不足,影響流域水資源可持續(xù)利用。部分水庫(kù)、堤防等工程設(shè)施已超過(guò)設(shè)計(jì)壽命,存在安全隱患。防洪工程設(shè)施老化,導(dǎo)致災(zāi)害應(yīng)對(duì)不力,造成重大損失。防洪工程設(shè)施老化,影響流域水資源可持續(xù)利用。部分地區(qū)缺乏應(yīng)急水源,干旱導(dǎo)致嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。旱災(zāi)防治措施不完善,導(dǎo)致災(zāi)害應(yīng)對(duì)不力,造成重大損失。旱災(zāi)防治措施不完善,影響流域水資源可持續(xù)利用。2606第六章未來(lái)流域管理策略與展望未來(lái)流域管理策略與展望未來(lái)流域管理策略與展望是流域管理的重要任務(wù)。通過(guò)適應(yīng)氣候變化,引入先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)國(guó)際合作,構(gòu)建共建共治共享的流域管理體系。當(dāng)前,全球氣候變化加劇,極端天氣事件頻發(fā),對(duì)流域管理提出了新的挑戰(zhàn)。未來(lái)流域管理需適應(yīng)氣候變化,構(gòu)建可持續(xù)的流域管理體系。未來(lái)流域管理需引入先進(jìn)技術(shù),提高流域管理效率。未來(lái)流域管理需加強(qiáng)國(guó)際合作,共同應(yīng)對(duì)水挑戰(zhàn)。未來(lái)流域管理需構(gòu)建共建共治共享的流域管理體系,加強(qiáng)公眾參與,構(gòu)建共建共治共享的流域管理體系。2026年,我國(guó)將啟動(dòng)新一輪流域管理改革,構(gòu)建可持續(xù)的流域管理體系。未來(lái)流域管理需適應(yīng)氣候變化,構(gòu)建可持續(xù)的流域管理體系。未來(lái)流域管理需引入先進(jìn)技術(shù),提高流域管理效率。未來(lái)流域管理需加強(qiáng)國(guó)際合作,共同應(yīng)對(duì)水挑戰(zhàn)。未來(lái)流域管理需構(gòu)建共建共治共享的流域管理體系,加強(qiáng)公眾參與,構(gòu)建共建共治共享的流域管理體系。28未來(lái)流域管理策略與展望適應(yīng)氣候變化引入:全球氣候變化加劇,極端天氣事件頻發(fā),對(duì)流域管理提出了新的挑戰(zhàn)引入先進(jìn)技術(shù)分析:通過(guò)人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù),提高流域管理效率加強(qiáng)國(guó)際合作論證:共同應(yīng)對(duì)水挑戰(zhàn)2

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