警務(wù)臺(tái)賬管理操作規(guī)范_第1頁
警務(wù)臺(tái)賬管理操作規(guī)范_第2頁
警務(wù)臺(tái)賬管理操作規(guī)范_第3頁
警務(wù)臺(tái)賬管理操作規(guī)范_第4頁
警務(wù)臺(tái)賬管理操作規(guī)范_第5頁
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警務(wù)臺(tái)賬管理操作規(guī)范一、前言警務(wù)臺(tái)賬是記錄警務(wù)活動(dòng)全過程的基礎(chǔ)性文書,既是規(guī)范執(zhí)法行為、追溯工作軌跡的核心載體,也是支撐警務(wù)決策、提升執(zhí)法公信力的關(guān)鍵依據(jù)。為推動(dòng)警務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理,結(jié)合基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),依據(jù)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》《公安檔案管理規(guī)定》等法規(guī),制定本操作規(guī)范。本規(guī)范適用于各級(jí)公安機(jī)關(guān)及所屬警務(wù)單位的臺(tái)賬管理,涵蓋分類、制作、審核、歸檔、安全保密等全流程要求。二、臺(tái)賬分類與內(nèi)容規(guī)范(一)分類原則警務(wù)臺(tái)賬以業(yè)務(wù)屬性為核心劃分五大類別,每類臺(tái)賬需緊扣業(yè)務(wù)場(chǎng)景設(shè)計(jì)內(nèi)容框架,確保警務(wù)活動(dòng)全鏈條可追溯:治安管理類:圍繞社會(huì)治安管控,臺(tái)賬需涵蓋接處警登記(記錄警情時(shí)間、地點(diǎn)、事由及處置結(jié)果)、案件受理與查處臺(tái)賬(案件基本信息、證據(jù)鏈、法律文書)、矛盾糾紛調(diào)解臺(tái)賬(糾紛雙方、調(diào)解過程、協(xié)議內(nèi)容)、重點(diǎn)人員(涉穩(wěn)、涉毒等)管控臺(tái)賬(動(dòng)態(tài)軌跡、幫扶措施)。刑事偵查類:服務(wù)案件偵辦全周期,臺(tái)賬包含案件立案審批、偵查進(jìn)度臺(tái)賬(線索排查、訊問記錄、物證關(guān)聯(lián))、在逃人員追捕臺(tái)賬(布控措施、協(xié)作反饋)、涉案財(cái)物管理臺(tái)賬(扣押、移交、處置流程)。交通管理類:聚焦道路安全治理,臺(tái)賬涉及交通違法查處(違法類型、處罰依據(jù))、交通事故處理(責(zé)任認(rèn)定、損害賠償調(diào)解)、車輛與駕駛?cè)斯芾恚隀z、換證、違章統(tǒng)計(jì))、交通隱患排查(路段風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、整改措施)。人口管理類:支撐戶政與出入境服務(wù),臺(tái)賬涵蓋常住人口登記(信息變更、戶籍遷移)、流動(dòng)人口與出租屋管理(租住信息、核查記錄)、出入境證件辦理(申請(qǐng)事由、審批結(jié)果)、境外人員居留管理(簽證期限、活動(dòng)軌跡)。內(nèi)部管理類:保障隊(duì)伍規(guī)范運(yùn)行,臺(tái)賬包含值班備勤(人員排班、突發(fā)任務(wù)響應(yīng))、裝備器材管理(領(lǐng)用、維護(hù)、報(bào)廢記錄)、培訓(xùn)與考核(課程內(nèi)容、成績(jī)?cè)u(píng)定)、黨建與廉政(組織生活、紀(jì)律督查)。三、臺(tái)賬制作與填寫規(guī)范(一)格式要求紙質(zhì)臺(tái)賬:采用公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制式模板(無模板的單位可按“A4幅面、仿宋_GB2312字體、三號(hào)字”規(guī)范設(shè)計(jì)),每頁標(biāo)注臺(tái)賬名稱、頁碼、填報(bào)單位/日期;多人協(xié)作的臺(tái)賬需注明“填報(bào)人”“審核人”簽字欄。電子臺(tái)賬:依托公安內(nèi)網(wǎng)“警務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)”或單位自建系統(tǒng)錄入,字段設(shè)置需與紙質(zhì)臺(tái)賬一一對(duì)應(yīng),禁止使用非涉密私人軟件存儲(chǔ)臺(tái)賬數(shù)據(jù)。(二)填寫要求真實(shí)性:臺(tái)賬內(nèi)容需與警務(wù)活動(dòng)原始記錄(如接處警單、訊問筆錄、法律文書)完全一致,嚴(yán)禁編造、篡改數(shù)據(jù);涉及案件編號(hào)、人員身份等關(guān)鍵信息,需與系統(tǒng)備案信息逐一核對(duì)。及時(shí)性:業(yè)務(wù)辦結(jié)后24小時(shí)內(nèi)完成臺(tái)賬填報(bào)(重大案件、緊急任務(wù)需實(shí)時(shí)更新),杜絕“事后補(bǔ)錄”“集中編造”;電子臺(tái)賬需自動(dòng)生成“填報(bào)時(shí)間戳”,全程記錄操作軌跡。規(guī)范性:文字表述簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確(如“調(diào)解成功”需附協(xié)議編號(hào),“處罰決定”需注明法律條款),數(shù)字、日期統(tǒng)一采用“YYYY-MM-DD”“阿拉伯?dāng)?shù)字”格式;如需修改,紙質(zhì)臺(tái)賬應(yīng)“劃改并簽字確認(rèn)”,電子臺(tái)賬需“留痕修改并備注原因”,嚴(yán)禁“涂、刮、貼”等違規(guī)操作。四、臺(tái)賬審核與歸檔管理(一)分級(jí)審核機(jī)制初審:臺(tái)賬填報(bào)人完成填寫后,由直接負(fù)責(zé)人(如辦案組長(zhǎng)、警長(zhǎng))審核,重點(diǎn)核查內(nèi)容完整性、邏輯合理性(如案件查處時(shí)間是否沖突、數(shù)據(jù)是否前后矛盾)。復(fù)審:初審?fù)ㄟ^后,報(bào)單位法制員/檔案管理員復(fù)審,聚焦執(zhí)法合規(guī)性(如法律文書引用是否準(zhǔn)確、處罰幅度是否得當(dāng))、格式規(guī)范性(如簽字、蓋章是否齊全)。(二)歸檔流程定期歸檔:每月末(或案件辦結(jié)后),由檔案管理員將審核通過的臺(tái)賬按“年度-業(yè)務(wù)類型-時(shí)間”分類整理,紙質(zhì)臺(tái)賬需裝訂成冊(cè)(加裝封面、目錄),電子臺(tái)賬需生成“只讀版”備份至公安檔案服務(wù)器。保管期限:永久保管:涉及命案、重大涉穩(wěn)事件、歷史檔案的臺(tái)賬;長(zhǎng)期保管(30年):刑事案件偵查、重點(diǎn)人員管控、涉外警務(wù)臺(tái)賬;短期保管(10年):一般治安案件、交通違法處理、日常值班臺(tái)賬。五、臺(tái)賬安全與保密管理(一)存儲(chǔ)安全物理安全:紙質(zhì)臺(tái)賬存放于專用檔案柜,配備防火、防潮、防盜設(shè)施;電子臺(tái)賬服務(wù)器需部署“公安等級(jí)保護(hù)”合規(guī)的防火墻、殺毒軟件,定期進(jìn)行漏洞掃描。訪問權(quán)限:電子臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行“賬號(hào)-崗位”綁定,僅授權(quán)人員可查看、修改(如辦案民警僅可操作本人經(jīng)辦的案件臺(tái)賬,管理員可全局查看但無修改權(quán));禁止使用移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備“拷貝”臺(tái)賬數(shù)據(jù)。(二)查閱與借閱內(nèi)部查閱:民警因工作需要查閱臺(tái)賬,需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批,填寫《臺(tái)賬查閱登記表》(注明事由、時(shí)間、查閱內(nèi)容);涉及涉密臺(tái)賬(如涉國(guó)家秘密案件),需持“涉密文件查閱證”并在指定場(chǎng)所查閱。外部借閱:法院、檢察院等司法機(jī)關(guān)因辦案需要調(diào)取臺(tái)賬,需出具公函及“執(zhí)法人員工作證”,經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,提供“復(fù)印件(加蓋公章)”,禁止外借原件。(三)銷毀管理到期臺(tái)賬需由檔案管理員提出銷毀申請(qǐng),經(jīng)單位黨委(支部)審議、上級(jí)檔案管理部門備案后,由2名以上民警監(jiān)銷,紙質(zhì)臺(tái)賬需“碎紙銷毀”,電子臺(tái)賬需“物理刪除+數(shù)據(jù)覆蓋”,并留存《臺(tái)賬銷毀清冊(cè)》。六、監(jiān)督與責(zé)任追究(一)內(nèi)部監(jiān)督單位每季度開展“臺(tái)賬管理專項(xiàng)檢查”,重點(diǎn)排查“數(shù)據(jù)造假、逾期填報(bào)、泄密風(fēng)險(xiǎn)”等問題;法制、督察部門不定期抽查,將臺(tái)賬管理納入“執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)”“績(jī)效考核”。(二)責(zé)任追究對(duì)臺(tái)賬填報(bào)不及時(shí)、內(nèi)容錯(cuò)誤的,給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改;對(duì)編造臺(tái)賬、泄露涉密信息的,視情節(jié)給予行政處分,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān);因臺(tái)賬管理混亂導(dǎo)致案件敗訴、證據(jù)滅失的,倒查“填報(bào)人、審核人、管理員”責(zé)任,依規(guī)追責(zé)。七、附則1.本規(guī)范由XX公安局(或單位名稱)法制部門負(fù)責(zé)解釋,

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