水運(yùn)工程施工招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)模板一、引言水運(yùn)工程（如港口碼頭、航道疏浚、防波堤等）的施工招標(biāo)具有技術(shù)專業(yè)性強(qiáng)、受自然條件影響大、投資規(guī)模高的特點。招標(biāo)文件作為招標(biāo)活動的核心文件，既是招標(biāo)人需求的集中體現(xiàn)，也是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、評標(biāo)委員會開展評審的重要依據(jù)。一份結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)文件，能有效規(guī)范招投標(biāo)流程，降低合同履約風(fēng)險，保障工程建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。二、招標(biāo)文件核心組成部分及編制要點（一）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）核心內(nèi)容：需清晰呈現(xiàn)項目概況（工程地點、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式等，如“某港區(qū)5萬噸級碼頭工程，含沉箱預(yù)制安裝、碼頭面澆筑等內(nèi)容”）、招標(biāo)范圍（明確施工內(nèi)容邊界，如“施工圖范圍內(nèi)的水工結(jié)構(gòu)施工、疏浚工程、配套設(shè)施安裝及缺陷責(zé)任期維護(hù)”）、投標(biāo)人資格要求（結(jié)合水運(yùn)工程資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，如“具備港口與航道工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)，近3年完成過1個以上同類型碼頭工程”）、招標(biāo)文件獲取方式、投標(biāo)截止時間及地點等。編制要點：資格條件設(shè)置需合法合規(guī)，避免“以不合理條件限制潛在投標(biāo)人”；業(yè)績要求應(yīng)明確工程類型、規(guī)模（如“碼頭結(jié)構(gòu)施工，單個項目合同額≥5000萬元”），便于投標(biāo)人準(zhǔn)確判斷是否符合；項目概況描述需突出水運(yùn)工程特點，如“工程位于感潮河段，設(shè)計高水位+5.0m，低水位-1.5m，需考慮潮汐對施工的影響”。（二）投標(biāo)人須知核心內(nèi)容：包含投標(biāo)流程（報名、答疑、踏勘現(xiàn)場、投標(biāo)文件遞交等）、投標(biāo)費用（招標(biāo)文件售價、投標(biāo)保證金金額及形式，水運(yùn)工程保證金一般不超過招標(biāo)估算價的2%，且≤80萬元）、投標(biāo)有效期（通常為90天，需考慮評標(biāo)、定標(biāo)及合同簽訂周期）、投標(biāo)文件組成及裝訂要求、廢標(biāo)條款（如“投標(biāo)文件未響應(yīng)工期要求，或施工組織設(shè)計未體現(xiàn)水上作業(yè)專項方案”）等。編制要點：踏勘現(xiàn)場安排需結(jié)合工程特點，如“招標(biāo)人組織投標(biāo)人勘察水上施工區(qū)域，投標(biāo)人需自行評估通航條件、水下地形等風(fēng)險”；工期要求應(yīng)合理，需考慮水文周期（如“疏浚工程需避開汛期，總工期18個月，其中水上作業(yè)工期12個月”）；廢標(biāo)條款需具體明確，避免模糊表述（如“投標(biāo)文件中施工方案未包含防臺防汛專項措施的，按廢標(biāo)處理”）。（三）評標(biāo)辦法常用方法：水運(yùn)工程多采用綜合評估法，兼顧技術(shù)、商務(wù)、價格因素。技術(shù)部分重點評審施工組織設(shè)計（水上施工方案、質(zhì)量安全保障措施、環(huán)保方案等）、項目管理機(jī)構(gòu)（項目經(jīng)理需具備港口航道專業(yè)一級建造師資格，且有同類工程業(yè)績）；商務(wù)部分評審企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況；價格部分評審?fù)稑?biāo)報價合理性（需結(jié)合工程量清單，分析疏浚單價、水工結(jié)構(gòu)單價的組價依據(jù)）。編制要點：評分細(xì)則需量化，如“施工組織設(shè)計中，水上作業(yè)平臺搭建方案合理性（0-10分）、防污染措施完善性（0-8分）”；業(yè)績評審需提供合同關(guān)鍵頁、竣工驗收證明，避免虛假申報；報價評審需設(shè)置偏差率范圍（如“投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價偏差超過±5%的，扣3分”），防止惡意低價競標(biāo)。（四）合同條款及格式特殊條款：水運(yùn)工程合同需明確風(fēng)險分擔(dān)，如“因臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等不可抗力導(dǎo)致的損失，除專用合同條款另有約定外，由發(fā)包人承擔(dān)工程實體損失，承包人承擔(dān)施工設(shè)備損失”；計量支付方式（如疏浚工程按“施工前后水下地形測量計算的有效方量”計量，碼頭沉箱按“實際安裝數(shù)量”計量）；質(zhì)量保修期（港口工程結(jié)構(gòu)物保修期不低于設(shè)計使用年限的10%，航道疏浚工程保修期一般為1年）。編制要點：需引用《水運(yùn)工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2018年版）通用條款，結(jié)合項目特點補(bǔ)充專用條款；明確“材料漲價風(fēng)險”分擔(dān)（如“鋼材價格波動超過±5%時，按實調(diào)整”）；約定“水上施工安全責(zé)任”，如“承包人需辦理水上水下施工作業(yè)許可證，承擔(dān)施工期間通航安全責(zé)任”。（五）工程量清單及圖紙工程量清單：需遵循《水運(yùn)工程工程量清單計價規(guī)范》（JTS/T271），分部分項工程需體現(xiàn)水運(yùn)工程特性，如“疏浚工程（分土質(zhì)類別，按m3計量）、沉箱預(yù)制（按個計量，含鋼筋、混凝土工程量）、碼頭面鋪裝（按㎡計量，含面層、基層）”。清單編制需與圖紙深度一致，避免漏項（如水下拋石基床的夯實施工需單獨列項）。圖紙：需包含總平面布置圖（標(biāo)注碼頭泊位、航道軸線、回旋水域）、水工結(jié)構(gòu)施工圖（沉箱、樁基、胸墻的尺寸、配筋）、航道斷面圖（設(shè)計水深、邊坡比）、施工總平面圖（水上作業(yè)區(qū)、臨時碼頭、棄土區(qū)位置）。圖紙需明確“設(shè)計水位、波浪要素、地質(zhì)分層”等關(guān)鍵參數(shù)，便于投標(biāo)人編制施工方案。（六）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求核心內(nèi)容：需引用現(xiàn)行水運(yùn)工程規(guī)范，如《水運(yùn)工程混凝土施工規(guī)范》（JTS202）、《疏浚與吹填工程施工規(guī)范》（JTS207）；環(huán)保要求需符合《水運(yùn)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范》（JTS149），如“疏浚土需運(yùn)至指定拋泥區(qū)，嚴(yán)禁隨意棄置；施工船舶需安裝生活污水收集裝置”；質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)需明確，如“碼頭胸墻混凝土強(qiáng)度等級C40，抗?jié)B等級P8，外觀質(zhì)量符合《水運(yùn)工程質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)》（JTS257）中‘優(yōu)良’等級要求”。編制要點：技術(shù)要求需結(jié)合工程實際，如“在軟土地基上的碼頭工程，需明確地基處理方法（如真空預(yù)壓、CFG樁）及質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)”；新材料、新工藝需說明技術(shù)參數(shù)（如“采用高性能海工混凝土，需提供配合比設(shè)計報告及抗氯離子滲透試驗報告”）。（七）投標(biāo)文件格式必備內(nèi)容：投標(biāo)函（需承諾工期、質(zhì)量、投標(biāo)有效期）、資格審查資料（營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理資格證及業(yè)績證明）、施工組織設(shè)計（含水上施工專項方案、進(jìn)度計劃、質(zhì)量安全環(huán)保措施）、項目管理機(jī)構(gòu)（人員配置表，需明確港口航道專業(yè)工程師、測量工程師等關(guān)鍵崗位）、擬分包情況（水運(yùn)工程主體結(jié)構(gòu)不得分包，輔助工程分包需經(jīng)招標(biāo)人同意）、投標(biāo)保證金繳納證明。編制要點：投標(biāo)文件格式需簡潔規(guī)范，如“施工組織設(shè)計中，水上作業(yè)方案需附船舶配置表、作業(yè)流程圖；進(jìn)度計劃需采用雙代號網(wǎng)絡(luò)圖，體現(xiàn)潮汐、汛期對工期的影響”。三、編制注意事項（一）法律法規(guī)符合性需嚴(yán)格遵循《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《水運(yùn)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2018年第11號），確?！百Y格條件設(shè)置”“評標(biāo)辦法”“合同條款”合法合規(guī)，避免因條款違法導(dǎo)致招標(biāo)無效。（二）風(fēng)險防控1.投標(biāo)保證金：明確形式（銀行保函、電匯等）、金額（≤招標(biāo)估算價2%）、退還時間（中標(biāo)通知書發(fā)出后5日內(nèi)退還未中標(biāo)人，合同簽訂后5日內(nèi)退還中標(biāo)人）。2.合同風(fēng)險：專用條款需細(xì)化“工期延誤責(zé)任”（如“因臺風(fēng)導(dǎo)致工期延誤，承包人需在24小時內(nèi)提交報告，經(jīng)監(jiān)理及發(fā)包人確認(rèn)后工期順延”）；明確“工程變更”的計價原則（如“新增項目按投標(biāo)單價或市場價組價，下浮率同投標(biāo)報價”）。（三）文件一致性招標(biāo)文件各部分內(nèi)容需邏輯一致，如“工程量清單中的疏浚工程量”需與“圖紙中的疏浚范圍、土質(zhì)”對應(yīng)；“評標(biāo)辦法中的技術(shù)評分項”需與“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求中的考核要點”一致，避免投標(biāo)人理解偏差。四、附件：關(guān)鍵模板示例（簡要）（一）招標(biāo)公告模板>某港區(qū)航道升級工程施工招標(biāo)公告>1.項目概況：本工程位于XX港，航道全長15km，設(shè)計底寬120m，水深-10.5m，需疏浚土質(zhì)為粉質(zhì)黏土，新建導(dǎo)助航設(shè)施3座。>2.招標(biāo)范圍：施工圖范圍內(nèi)的疏浚工程、導(dǎo)助航設(shè)施施工、航標(biāo)安裝及缺陷責(zé)任期維護(hù)。>3.投標(biāo)人資格：港口與航道工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，近5年完成過1個以上10km以上航道疏浚工程。>5.投標(biāo)截止時間：XX年XX月XX日9時00分（北京時間）。（二）投標(biāo)函模板>投標(biāo)函>致：XX招標(biāo)人>1.我方已仔細(xì)研究XX工程施工招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，愿意以人民幣（大寫）XX元（￥XX）的投標(biāo)總報價，按合同約定實施并完成承包工程，修補(bǔ)工程中的任何缺陷，工程質(zhì)量達(dá)到XX標(biāo)準(zhǔn)。>2.我方承諾工期為XX日歷天，自接到開工通知后XX天內(nèi)開工，至XX年XX月XX日竣工。>3.我方的投標(biāo)有效期為自投標(biāo)截止之日起90天。>4.如我方中標(biāo)，我方將按招標(biāo)文件要求提交履約保證金，金額為合同價的XX%。>投標(biāo)人：（蓋單位章）>法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）>XX年XX月XX日五、結(jié)語水運(yùn)工程施工招標(biāo)文件的編制需兼顧“專業(yè)性”與“合規(guī)性