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工程結(jié)算審核工作流程工程結(jié)算審核是工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,它不僅關(guān)系到建設(shè)單位的投資控制,也影響著施工單位的合法收益。作為一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作,其流程的規(guī)范性、審核的嚴(yán)謹(jǐn)性直接決定了審核結(jié)果的準(zhǔn)確性與公正性。本文將系統(tǒng)梳理工程結(jié)算審核的完整工作流程,為業(yè)內(nèi)同仁提供一份兼具專業(yè)性與實(shí)操性的參考指南。一、結(jié)算審核的準(zhǔn)備階段:夯實(shí)基礎(chǔ),明確依據(jù)任何一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍斯ぷ鳎际加诔浞值臏?zhǔn)備。結(jié)算審核的準(zhǔn)備階段是確保后續(xù)工作順利開展的基石,核心在于資料的收集、整理與初步分析,以及審核方案的制定。首要任務(wù)是全面收集結(jié)算資料。這包括但不限于:經(jīng)備案的工程施工合同及其補(bǔ)充協(xié)議,這是審核的根本遵循;全套施工圖紙、竣工圖紙以及設(shè)計(jì)變更圖紙,是工程量核定的基礎(chǔ);經(jīng)確認(rèn)的工程變更單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單,這是調(diào)整工程量與造價(jià)的重要依據(jù);施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,特別是涉及措施項(xiàng)目費(fèi)用的部分;工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)的質(zhì)量評(píng)定資料,確保工程合格是結(jié)算的前提;由施工單位編制并提交的工程結(jié)算書及其電子版,應(yīng)包含詳細(xì)的工程量計(jì)算式、套用的定額子目、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;與工程相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要、往來函件等;主要材料、設(shè)備的采購合同、認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)單或市場(chǎng)詢價(jià)記錄;若采用造價(jià)咨詢,還需提供相關(guān)的招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書等。審核人員需對(duì)所收集資料的完整性、真實(shí)性和有效性進(jìn)行初步核查,發(fā)現(xiàn)資料不齊或存在疑問時(shí),應(yīng)及時(shí)向施工單位或建設(shè)單位提出,要求補(bǔ)充或澄清。在資料齊備的基礎(chǔ)上,需深入研讀合同與相關(guān)文件。重點(diǎn)理解合同價(jià)款的約定方式(固定總價(jià)、固定單價(jià)、可調(diào)價(jià)格等)、工程變更與簽證的計(jì)價(jià)原則、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格調(diào)整方法、工期獎(jiǎng)懲條款等核心內(nèi)容。這一步驟的目的是明確審核的邊界、方法和尺度,確保審核工作不偏離合同約定。最后,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度及合同特點(diǎn),制定詳細(xì)的審核實(shí)施方案。明確審核范圍、審核重點(diǎn)、審核人員分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及擬采用的審核方法(如全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法等),確保審核工作有序高效進(jìn)行。二、結(jié)算審核的實(shí)施階段:細(xì)致核查,逐項(xiàng)審定審核實(shí)施階段是結(jié)算審核的核心環(huán)節(jié),要求審核人員具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及高度的責(zé)任心,對(duì)結(jié)算書中的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)、細(xì)致的核查與確認(rèn)。工程量審核是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。審核人員應(yīng)依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證以及國家或行業(yè)現(xiàn)行的工程量計(jì)算規(guī)則,對(duì)結(jié)算書中申報(bào)的工程量進(jìn)行重新計(jì)算或抽核。重點(diǎn)關(guān)注工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性、項(xiàng)目的完整性以及是否存在多算、重算、錯(cuò)算等問題。對(duì)于隱蔽工程的工程量,需結(jié)合隱蔽工程驗(yàn)收記錄及影像資料進(jìn)行核實(shí)。在審核過程中,應(yīng)做好詳細(xì)的計(jì)算核對(duì)記錄,為后續(xù)可能的爭(zhēng)議提供依據(jù)。綜合單價(jià)或定額子目套用審核是控制造價(jià)的關(guān)鍵。若合同約定采用定額計(jì)價(jià),則需審核結(jié)算書中所套用的定額子目是否與工程內(nèi)容、工藝標(biāo)準(zhǔn)相符,有無高套、錯(cuò)套、重套子目等情況。若為清單計(jì)價(jià),則需審核綜合單價(jià)的組成是否合理,人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量及單價(jià)的確定是否符合合同約定及市場(chǎng)實(shí)際。對(duì)于新增項(xiàng)目或變更項(xiàng)目的單價(jià),應(yīng)按照合同約定的組價(jià)原則進(jìn)行審核。費(fèi)用計(jì)取與調(diào)整審核不容忽視。這包括各項(xiàng)措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等的計(jì)取是否符合合同約定、國家及地方相關(guān)政策法規(guī)。審核時(shí)應(yīng)關(guān)注取費(fèi)基數(shù)、取費(fèi)費(fèi)率的準(zhǔn)確性,以及是否存在重復(fù)計(jì)取或不應(yīng)計(jì)取的費(fèi)用。材料價(jià)格調(diào)整是費(fèi)用審核的重點(diǎn)之一,需根據(jù)合同約定的調(diào)價(jià)方式,結(jié)合同期市場(chǎng)信息價(jià)或認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)單,核實(shí)主要材料價(jià)格的調(diào)整金額是否準(zhǔn)確無誤。設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核需格外審慎。應(yīng)核查變更、簽證的真實(shí)性、必要性、合規(guī)性及其審批程序的完整性。變更內(nèi)容是否已實(shí)際實(shí)施,簽證的工程量與費(fèi)用是否合理,是否與合同條款存在沖突,均是審核的要點(diǎn)。對(duì)于內(nèi)容含糊、依據(jù)不足或未經(jīng)有效審批的變更簽證,應(yīng)堅(jiān)決予以核減或要求補(bǔ)充證明材料。三、審核過程中的溝通與爭(zhēng)議解決:坦誠交流,依據(jù)為上工程結(jié)算審核并非單方面的工作,而是一個(gè)需要多方參與、持續(xù)溝通的過程。在審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的疑問以及審核初步意見,均需與施工單位及建設(shè)單位進(jìn)行及時(shí)、有效的溝通。溝通應(yīng)建立在充分事實(shí)依據(jù)和合同條款基礎(chǔ)上。審核人員對(duì)于核增核減的項(xiàng)目及金額,應(yīng)能清晰闡述理由和依據(jù)。可采用書面質(zhì)詢、專題會(huì)議等多種形式進(jìn)行。與施工單位的溝通,旨在澄清疑問、達(dá)成共識(shí);與建設(shè)單位的溝通,則更多是匯報(bào)審核進(jìn)展、重大爭(zhēng)議問題及處理建議,爭(zhēng)取理解與支持。面對(duì)爭(zhēng)議,應(yīng)堅(jiān)持以合同為根本,以事實(shí)為依據(jù)。對(duì)于雙方存在分歧的問題,應(yīng)組織相關(guān)方進(jìn)行協(xié)商。審核人員應(yīng)保持中立、客觀的態(tài)度,耐心聽取各方意見,引導(dǎo)爭(zhēng)議雙方回歸到合同條款和工程實(shí)際中來尋求解決方案。對(duì)于難以協(xié)商一致的重大爭(zhēng)議,可建議建設(shè)單位組織專家論證或?qū)で笮袠I(yè)主管部門的解釋與調(diào)解。四、審核成果的形成與確認(rèn):規(guī)范編制,逐級(jí)審定經(jīng)過細(xì)致審核與充分溝通后,審核人員應(yīng)著手整理審核成果,形成正式的審核報(bào)告。審核報(bào)告應(yīng)規(guī)范、完整、清晰。一般包括審核說明、審核匯總表、核增核減明細(xì)、主要問題及處理說明等內(nèi)容。審核說明應(yīng)闡述審核范圍、依據(jù)、方法、過程及總體結(jié)論。核增核減明細(xì)應(yīng)逐項(xiàng)列出,清晰反映調(diào)整金額及原因。審核報(bào)告需經(jīng)審核人員自校、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審定等多級(jí)復(fù)核程序,確保報(bào)告的準(zhǔn)確性與嚴(yán)肅性。審核報(bào)告形成后,需提交建設(shè)單位與施工單位確認(rèn)。施工單位對(duì)審核結(jié)果無異議的,應(yīng)在審核定案表上簽字蓋章確認(rèn)。若仍有異議且無法通過協(xié)商解決,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提出書面意見,并提供相應(yīng)證據(jù),審核單位可視情況進(jìn)行復(fù)核或作出解釋。最終的審核定案需經(jīng)建設(shè)單位、施工單位及審核單位三方簽字蓋章,方為有效。五、結(jié)算審核的總結(jié)與歸檔:經(jīng)驗(yàn)積累,資料留存結(jié)算審核工作完成后,并非萬事大吉。對(duì)本次審核工作進(jìn)行總結(jié),分析審核過程中遇到的問題、積累的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)于提升后續(xù)審核工作質(zhì)量具有重要意義。同時(shí),應(yīng)將審核過程中形成的所有資料,包括原始結(jié)算書、審核工作底稿、溝通記錄、審核報(bào)告、定案表等,按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行整理、歸檔,確保資料的完整性與可追溯性。結(jié)語工程結(jié)算審核工作流程漫長而細(xì)致,每一個(gè)環(huán)節(jié)都考驗(yàn)著審核人員的專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)操守。它要求從

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