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文檔簡介

橋梁施工安全驗(yàn)收記錄管理規(guī)范第一章總則1.1目的與依據(jù)為規(guī)范橋梁工程施工過程中的安全驗(yàn)收行為,強(qiáng)化安全管理責(zé)任,確保施工安全處于受控狀態(tài),預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及行業(yè)管理要求,結(jié)合橋梁施工特點(diǎn),制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于各類橋梁新建、改建、擴(kuò)建工程的施工安全驗(yàn)收記錄管理工作。凡參與橋梁工程施工的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他相關(guān)單位,均應(yīng)遵守本規(guī)范。1.3基本原則橋梁施工安全驗(yàn)收記錄管理應(yīng)遵循以下原則:1.真實(shí)性原則:驗(yàn)收記錄必須如實(shí)反映驗(yàn)收時(shí)的實(shí)際情況,嚴(yán)禁虛構(gòu)、篡改或隱瞞。2.及時(shí)性原則:驗(yàn)收工作完成后,應(yīng)立即形成驗(yàn)收記錄,不得拖延。3.規(guī)范性原則:驗(yàn)收記錄的格式、內(nèi)容、填寫、簽署、歸檔等應(yīng)符合本規(guī)范及相關(guān)規(guī)定要求。4.完整性原則:驗(yàn)收記錄應(yīng)包含驗(yàn)收工作所需的全部信息,確保過程可追溯、責(zé)任可認(rèn)定。5.嚴(yán)肅性原則:參與驗(yàn)收的各方人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)驗(yàn)收結(jié)論負(fù)責(zé)。1.4術(shù)語定義1.橋梁施工安全驗(yàn)收:指在橋梁工程施工的關(guān)鍵工序、重要部位或?qū)m?xiàng)施工前、施工中及完工后,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求,對(duì)其安全狀況、防護(hù)措施、管理體系等進(jìn)行的檢查、評(píng)估和確認(rèn)活動(dòng)。2.安全驗(yàn)收記錄:指在安全驗(yàn)收過程中形成的,記錄驗(yàn)收內(nèi)容、檢查情況、發(fā)現(xiàn)問題、整改要求、驗(yàn)收結(jié)論及各方意見的書面文件,是施工安全管理的重要憑證。3.關(guān)鍵工序:指對(duì)工程結(jié)構(gòu)安全、施工安全具有重要影響,或施工工藝復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)較高的工序。4.重要部位:指橋梁結(jié)構(gòu)的主要承重構(gòu)件、關(guān)鍵連接點(diǎn)或施工中人員密集、作業(yè)條件復(fù)雜的區(qū)域。第二章驗(yàn)收記錄的基本內(nèi)容與要求2.1工程基本信息驗(yàn)收記錄應(yīng)首先明確以下工程基本信息:1.工程名稱及合同段編號(hào);2.驗(yàn)收部位/工序名稱;3.施工單位名稱及項(xiàng)目部;4.監(jiān)理單位名稱及監(jiān)理部;5.驗(yàn)收日期、時(shí)間及地點(diǎn);6.天氣情況(如對(duì)驗(yàn)收有影響)。2.2驗(yàn)收依據(jù)記錄應(yīng)列出本次驗(yàn)收所依據(jù)的主要文件,包括但不限于:1.國家及地方現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;2.經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙、設(shè)計(jì)變更及相關(guān)技術(shù)文件;3.施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案及安全技術(shù)措施;4.安全技術(shù)交底記錄;5.設(shè)備出廠合格證、檢測(cè)報(bào)告及相關(guān)許可證明;6.上道工序驗(yàn)收合格證明文件(如適用)。2.3驗(yàn)收組織與參與人員明確驗(yàn)收的組織單位、驗(yàn)收組組長及成員。參與驗(yàn)收的人員應(yīng)包括(但不限于):1.施工單位:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、施工班組長、專職安全員等;2.監(jiān)理單位:總監(jiān)理工程師(或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師)、安全監(jiān)理工程師等;3.建設(shè)單位:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表(必要時(shí));4.勘察、設(shè)計(jì)單位:相關(guān)負(fù)責(zé)人或代表(必要時(shí),如涉及結(jié)構(gòu)安全的重大驗(yàn)收);5.其他相關(guān)單位人員(如涉及特種設(shè)備檢測(cè)、第三方監(jiān)測(cè)等)。記錄中應(yīng)注明各參與人員的單位、姓名、職務(wù)及簽字。2.4驗(yàn)收內(nèi)容與檢查項(xiàng)目這是驗(yàn)收記錄的核心部分,應(yīng)根據(jù)具體驗(yàn)收部位、工序的特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn),詳細(xì)列出驗(yàn)收內(nèi)容和檢查項(xiàng)目。可采用表格形式,清晰列明序號(hào)、檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容與要求、檢查結(jié)果(符合/不符合/整改后符合)、備注等。檢查內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性,例如:1.安全管理方面:安全責(zé)任制落實(shí)、安全技術(shù)交底、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗、應(yīng)急預(yù)案等;2.現(xiàn)場(chǎng)安全狀況方面:*臨時(shí)設(shè)施(腳手架、模板支撐、作業(yè)平臺(tái)、臨時(shí)用電、消防設(shè)施等)的搭設(shè)與使用是否符合規(guī)范;*機(jī)械設(shè)備(起重機(jī)械、拌合設(shè)備、運(yùn)輸車輛等)的安全狀態(tài)、安全裝置是否齊全有效;*安全防護(hù)設(shè)施(安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志等)的設(shè)置與使用;*作業(yè)環(huán)境(通風(fēng)、照明、粉塵、噪音、高處作業(yè)、交叉作業(yè)等)的安全條件;*危大工程專項(xiàng)施工方案的落實(shí)情況;*材料、構(gòu)配件的質(zhì)量證明文件及現(xiàn)場(chǎng)檢查情況。2.5驗(yàn)收情況與結(jié)果1.檢查情況描述:對(duì)各檢查項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的描述,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患或不符合項(xiàng),應(yīng)詳細(xì)記錄其位置、性質(zhì)、程度等。2.實(shí)測(cè)實(shí)量數(shù)據(jù)記錄:對(duì)需要量化檢查的項(xiàng)目,應(yīng)記錄實(shí)測(cè)數(shù)據(jù),并與標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行對(duì)比。3.影像資料:對(duì)關(guān)鍵檢查點(diǎn)、重要部位、存在問題及整改情況,應(yīng)輔以必要的影像資料(照片或視頻),并在記錄中注明影像編號(hào)及對(duì)應(yīng)的內(nèi)容說明。2.6發(fā)現(xiàn)問題與整改要求對(duì)驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或不符合項(xiàng),應(yīng)逐條列出,并明確:1.問題描述(應(yīng)具體、明確,便于整改);2.整改責(zé)任人、整改措施、整改期限;3.復(fù)查要求。2.7驗(yàn)收結(jié)論驗(yàn)收組根據(jù)檢查情況,經(jīng)過充分討論后,形成明確的驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)清晰、肯定,一般分為:1.合格:所有檢查項(xiàng)目均符合要求,同意進(jìn)入下道工序或投入使用。2.整改后合格:存在一般安全隱患或不符合項(xiàng),但不影響結(jié)構(gòu)安全和主要施工安全,經(jīng)整改并復(fù)查合格后,方可進(jìn)入下道工序或投入使用。3.不合格:存在嚴(yán)重安全隱患或較多不符合項(xiàng),或整改后仍不能滿足安全要求,嚴(yán)禁進(jìn)入下道工序或投入使用,需徹底整改并重新組織驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收組全體成員共同確認(rèn)。2.8整改情況與復(fù)查記錄對(duì)于驗(yàn)收結(jié)論為“整改后合格”或“不合格”的,應(yīng)跟蹤記錄整改措施的落實(shí)情況。整改完成后,施工單位應(yīng)提出復(fù)查申請(qǐng),驗(yàn)收組(或其授權(quán)人員)進(jìn)行復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果(是否合格)及相關(guān)情況記錄在案。復(fù)查記錄可作為原驗(yàn)收記錄的附件,或在原記錄中設(shè)專門欄目填寫。2.9簽署欄驗(yàn)收記錄的末尾應(yīng)為各參與單位及人員提供規(guī)范的簽署欄,包括:1.施工單位相關(guān)人員簽字;2.監(jiān)理單位相關(guān)人員簽字;3.建設(shè)單位相關(guān)人員簽字(如參與);4.其他相關(guān)單位人員簽字(如參與);5.驗(yàn)收組組長簽字。所有簽字應(yīng)清晰可辨,并注明簽字日期。第三章驗(yàn)收記錄的形成、審核與簽署3.1記錄的形成1.驗(yàn)收記錄原則上應(yīng)在驗(yàn)收過程中實(shí)時(shí)形成,或在驗(yàn)收結(jié)束后立即整理形成。2.記錄應(yīng)采用規(guī)定的格式(可由建設(shè)單位或監(jiān)理單位統(tǒng)一制定,或使用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)表格),手寫填寫應(yīng)字跡工整、清晰,不得使用易褪色的筆;電子文檔形成的記錄應(yīng)保證其原始性和不可篡改性。3.記錄內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得遺漏關(guān)鍵信息,不得隨意涂改。如確需修改,應(yīng)采用規(guī)范的修改方式(如杠改,并由修改人簽字或蓋章確認(rèn)),并注明修改日期和原因。4.對(duì)驗(yàn)收過程中拍攝的影像資料,應(yīng)及時(shí)編號(hào)、整理,并與驗(yàn)收記錄對(duì)應(yīng)關(guān)聯(lián),作為記錄的有效補(bǔ)充。3.2記錄的審核1.施工單位應(yīng)首先對(duì)填寫完成的驗(yàn)收記錄進(jìn)行內(nèi)部審核,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或安全負(fù)責(zé)人復(fù)核其完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。2.審核無誤后,提交監(jiān)理單位進(jìn)行審核。監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)審核驗(yàn)收程序的合規(guī)性、驗(yàn)收內(nèi)容的全面性、檢查結(jié)果的客觀性、整改要求的合理性以及結(jié)論的準(zhǔn)確性。3.對(duì)于重大或關(guān)鍵部位的驗(yàn)收記錄,必要時(shí)應(yīng)由建設(shè)單位進(jìn)行最終審核。3.3記錄的簽署1.驗(yàn)收記錄經(jīng)相關(guān)方審核確認(rèn)無誤后,由各參與驗(yàn)收單位的相關(guān)責(zé)任人按照本規(guī)范第二章第2.9條的要求簽署。2.簽署人員應(yīng)對(duì)其簽字確認(rèn)的驗(yàn)收記錄內(nèi)容負(fù)責(zé)。無正當(dāng)理由,不得拒絕簽署或代簽。3.所有簽署應(yīng)在驗(yàn)收記錄的指定位置進(jìn)行,不得在空白頁或與驗(yàn)收內(nèi)容無關(guān)的頁面簽署。第四章驗(yàn)收記錄的分類、編號(hào)與歸檔4.1記錄的分類驗(yàn)收記錄應(yīng)根據(jù)橋梁工程的施工階段、分部分項(xiàng)工程、驗(yàn)收類型等進(jìn)行分類整理。常見的分類方式包括:1.按施工階段分:基礎(chǔ)工程驗(yàn)收記錄、下部結(jié)構(gòu)驗(yàn)收記錄、上部結(jié)構(gòu)驗(yàn)收記錄、橋面系及附屬工程驗(yàn)收記錄、臨時(shí)工程驗(yàn)收記錄等;2.按驗(yàn)收類型分:開工條件驗(yàn)收記錄、工序交接驗(yàn)收記錄、專項(xiàng)安全驗(yàn)收記錄(如腳手架、模板、塔吊、施工電梯、深基坑、高邊坡、掛籃、架橋機(jī)等)、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄、危大工程驗(yàn)收記錄、季節(jié)性施工安全驗(yàn)收記錄等。4.2記錄的編號(hào)為便于管理和檢索,驗(yàn)收記錄應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。編號(hào)規(guī)則應(yīng)科學(xué)、系統(tǒng),具有唯一性和可追溯性。編號(hào)可包含以下信息:項(xiàng)目代號(hào)、單位工程代號(hào)、驗(yàn)收類別代號(hào)、年份、順序號(hào)等。編號(hào)規(guī)則應(yīng)由項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)定并執(zhí)行。4.3記錄的歸檔1.歸檔責(zé)任:施工單位是橋梁施工安全驗(yàn)收記錄歸檔的主要責(zé)任單位,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)記錄的收集、整理、組卷、保管和移交工作。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位的歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),并妥善保管自身形成的相關(guān)驗(yàn)收文件。2.歸檔要求:驗(yàn)收記錄應(yīng)隨工程進(jìn)度及時(shí)歸檔,做到齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。歸檔的記錄應(yīng)為原件(或具有法律效力的復(fù)印件),手續(xù)完備,簽署齊全。3.歸檔內(nèi)容:歸檔的驗(yàn)收記錄應(yīng)包括驗(yàn)收記錄表、相關(guān)的影像資料、整改報(bào)告及復(fù)查記錄等。4.保管期限:橋梁施工安全驗(yàn)收記錄屬于工程安全技術(shù)檔案的重要組成部分,其保管期限應(yīng)符合國家及行業(yè)關(guān)于工程檔案管理的規(guī)定,直至工程竣工驗(yàn)收合格且缺陷責(zé)任期滿后,按要求移交相關(guān)檔案管理部門。5.電子檔案管理:鼓勵(lì)采用信息化手段進(jìn)行驗(yàn)收記錄的管理,電子檔案的形成、存儲(chǔ)、保管、利用等應(yīng)符合國家有關(guān)電子檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求,確保其真實(shí)性、完整性、可用性和安全性。第五章驗(yàn)收記錄的使用與追溯5.1記錄的使用1.驗(yàn)收記錄是證明工程施工安全狀況、工序交接、安全責(zé)任落實(shí)的重要依據(jù)。2.驗(yàn)收記錄可作為施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)過程控制、改進(jìn)安全管理的基礎(chǔ)資料。3.監(jiān)理單位可依據(jù)驗(yàn)收記錄對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估。4.建設(shè)單位可通過驗(yàn)收記錄掌握工程安全進(jìn)展情況,進(jìn)行安全管理決策。5.驗(yàn)收記錄是工程安全檢查、評(píng)比、審計(jì)以及事故調(diào)查處理的重要證據(jù)材料。6.未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序或部位,不得進(jìn)入下道工序施工。相關(guān)驗(yàn)收記錄是后續(xù)工序開工的必要條件之一。5.2記錄的追溯1.建立健全驗(yàn)收記錄的檢索機(jī)制,確保在需要時(shí)能夠快速、準(zhǔn)確地查閱到相關(guān)記錄。2.當(dāng)發(fā)生安全事故或質(zhì)量問題時(shí),應(yīng)能通過驗(yàn)收記錄追溯到相應(yīng)的施工環(huán)節(jié)、驗(yàn)收過程、責(zé)任人員及當(dāng)時(shí)的安全狀態(tài),為事故分析和責(zé)任認(rèn)定提供依據(jù)。3.對(duì)于驗(yàn)收記錄中反映的安全隱患及其整改情況,應(yīng)建立跟蹤機(jī)制,確保隱患得到及時(shí)消除。第六章監(jiān)督與責(zé)任6.1監(jiān)督檢查1.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)橋梁施工安全驗(yàn)收記錄管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保本規(guī)范的有效執(zhí)行。2.監(jiān)理單位應(yīng)將驗(yàn)收記錄的形成、審核、簽署、歸檔等環(huán)節(jié)納入日常監(jiān)理工作,對(duì)不符合要求的記錄應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改。3.施工單位應(yīng)建立內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)對(duì)本單位驗(yàn)收記錄管理工作的自查自糾。4.各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或其委托的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行安全監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)對(duì)橋梁施工安全驗(yàn)收記錄的管理情況進(jìn)行抽查。6.2責(zé)任追究1.對(duì)在驗(yàn)收記錄管理工作中存在弄虛作假、隱瞞不報(bào)、漏記漏簽、涂改偽造、管理混亂等行為的單位和個(gè)人,應(yīng)責(zé)令其限期整改;情節(jié)嚴(yán)重或造成不良后果的,應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和合同約定追究其責(zé)任。2.因驗(yàn)收記錄不真實(shí)、不完整或管理不善,導(dǎo)致安全隱患未被發(fā)現(xiàn)或事故責(zé)任無法認(rèn)定的,相關(guān)單位和責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。3.對(duì)于未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自進(jìn)入下道工序施工的,應(yīng)立即制止,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第七章附則7.1特殊情況處理對(duì)于一些臨

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