加油站安全風(fēng)險分級管理方案模板一、總則（一）目的與依據(jù)為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，有效識別、評估、管控加油站運(yùn)營過程中的各類安全風(fēng)險，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全及企業(yè)合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定本方案。（二）適用范圍與對象本方案適用于本單位所屬各加油站（以下統(tǒng)稱“加油站”）的日常運(yùn)營、設(shè)備維護(hù)、檢維修作業(yè)及相關(guān)管理活動。所有在加油站區(qū)域內(nèi)工作的員工、外來施工單位及人員均須遵守本方案。（三）基本原則1.系統(tǒng)性原則：風(fēng)險分級管理應(yīng)覆蓋加油站所有作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施、人員及環(huán)境因素。2.全員參與原則：鼓勵全體員工參與風(fēng)險識別、評估與管控過程。3.動態(tài)管理原則：風(fēng)險分級結(jié)果應(yīng)根據(jù)經(jīng)營狀況、設(shè)備變化、工藝改進(jìn)、法律法規(guī)更新等因素定期評審與調(diào)整。4.分級管控原則：根據(jù)風(fēng)險等級，落實(shí)不同層級的管控責(zé)任，采取相應(yīng)的管控措施。5.持續(xù)改進(jìn)原則：通過對風(fēng)險管控效果的監(jiān)測與評估，不斷優(yōu)化風(fēng)險分級管理體系。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成立加油站安全風(fēng)險分級管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由站長任組長，安全員及各班組長為成員。主要職責(zé)包括：*審定本加油站安全風(fēng)險分級管理方案及相關(guān)制度。*組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督風(fēng)險分級管理工作的開展。*審批重大及以上風(fēng)險的管控措施。*定期召開會議，研究解決風(fēng)險分級管理中存在的問題。（二）工作小組在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立風(fēng)險分級管理工作小組，由安全員牽頭，各崗位骨干員工組成。主要職責(zé)包括：*具體組織實(shí)施風(fēng)險識別、評估、分級工作。*編制、修訂風(fēng)險分級管理相關(guān)文件和記錄。*組織開展風(fēng)險告知和培訓(xùn)工作。*監(jiān)督檢查風(fēng)險管控措施的落實(shí)情況。*定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報風(fēng)險分級管理工作進(jìn)展。（三）崗位人員職責(zé)1.站長：對加油站安全風(fēng)險分級管理全面負(fù)責(zé)，是本單位風(fēng)險管控的第一責(zé)任人。2.安全員：協(xié)助站長開展風(fēng)險分級管理的日常工作，負(fù)責(zé)風(fēng)險信息的收集、分析、上報，監(jiān)督檢查各項(xiàng)管控措施的落實(shí)。3.班組長：組織本班組員工進(jìn)行崗位風(fēng)險識別，落實(shí)本班組相關(guān)的風(fēng)險管控措施，及時報告風(fēng)險隱患。4.崗位員工：熟悉本崗位存在的風(fēng)險及管控措施，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，參與風(fēng)險識別和隱患排查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。三、風(fēng)險識別與評估（一）風(fēng)險識別范圍與內(nèi)容1.作業(yè)活動：包括卸油作業(yè)、加油作業(yè)、油罐清洗、設(shè)備檢修、動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等。2.設(shè)備設(shè)施：包括儲油罐、加油機(jī)、管線、閥門、泵、電氣設(shè)備、消防設(shè)施、防雷防靜電設(shè)施等。3.作業(yè)環(huán)境：包括站內(nèi)布局、周邊環(huán)境、氣象條件、照明通風(fēng)等。4.管理因素：包括安全管理制度、操作規(guī)程、人員資質(zhì)、培訓(xùn)教育、應(yīng)急管理等。5.其他因素：包括自然災(zāi)害、第三方破壞等。（二）風(fēng)險識別方法可采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、工作危害分析法（JHA）、安全檢查表法（SCL）、故障類型和影響分析法（FMEA）等方法進(jìn)行風(fēng)險識別。鼓勵結(jié)合實(shí)際，采用多種方法組合使用，確保識別全面。（三）風(fēng)險評估方法推薦采用“可能性（L）-暴露程度（E）-后果嚴(yán)重性（C）”（LEC）法進(jìn)行風(fēng)險等級評估。各單位可根據(jù)實(shí)際情況選擇或組合其他適用的評估方法，如風(fēng)險矩陣法等。*可能性（L）：指事故（事件）發(fā)生的難易程度。*暴露程度（E）：指人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度和持續(xù)時間。*后果嚴(yán)重性（C）：指事故（事件）一旦發(fā)生可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響及社會影響的嚴(yán)重程度。（四）風(fēng)險評估流程1.確定評估對象和范圍。2.收集相關(guān)信息和資料。3.組織評估人員進(jìn)行風(fēng)險識別。4.運(yùn)用選定的評估方法進(jìn)行風(fēng)險等級評估。5.形成風(fēng)險評估報告，列出風(fēng)險點(diǎn)清單。（五）風(fēng)險描述對識別出的每個風(fēng)險點(diǎn)，應(yīng)明確其風(fēng)險點(diǎn)名稱、所在位置、可能導(dǎo)致的事故類型、影響范圍等信息。四、風(fēng)險分級（一）風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，將風(fēng)險等級劃分為以下四級：1.重大風(fēng)險（紅色）：可能導(dǎo)致群死群傷、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境影響的風(fēng)險。2.較大風(fēng)險（橙色）：可能導(dǎo)致人員重傷、較大財(cái)產(chǎn)損失或一定環(huán)境影響的風(fēng)險。3.一般風(fēng)險（黃色）：可能導(dǎo)致人員輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險。4.低風(fēng)險（藍(lán)色）：不太可能導(dǎo)致人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失，但仍需關(guān)注的風(fēng)險。（具體分值范圍可根據(jù)企業(yè)實(shí)際調(diào)整，此處僅為示例）*重大風(fēng)險（R）：LEC法計(jì)算R=L×E×C≥[較高分值]*較大風(fēng)險（R）：[中等分值]≤R<[較高分值]*一般風(fēng)險（R）：[較低分值]≤R<[中等分值]*低風(fēng)險（R）：R<[較低分值]（二）風(fēng)險分級原則風(fēng)險分級應(yīng)結(jié)合評估結(jié)果、法律法規(guī)要求、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)實(shí)際承受能力及社會關(guān)注度等因素綜合確定。四、風(fēng)險分級管控（一）管控原則堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、分類管控”的原則，根據(jù)風(fēng)險等級，確定不同層級的管控責(zé)任和管控措施。風(fēng)險等級越高，管控級別越高，管控措施越嚴(yán)格。（二）分級管控要求1.重大風(fēng)險（紅色）：*應(yīng)由加油站站長牽頭組織制定專項(xiàng)管控方案，明確管控目標(biāo)、責(zé)任人、具體措施、資源保障和應(yīng)急處置預(yù)案。*必須制定并落實(shí)嚴(yán)格的作業(yè)許可制度，作業(yè)前進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險評估和安全技術(shù)交底。*應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。*定期組織演練，確保應(yīng)急處置能力。*管控措施實(shí)施情況需報上級主管部門備案。2.較大風(fēng)險（橙色）：*應(yīng)由安全員或指定的班組長負(fù)責(zé)管控，制定針對性的管控措施和應(yīng)急預(yù)案。*嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度，加強(qiáng)作業(yè)過程中的監(jiān)督檢查。*設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。*定期檢查管控措施的有效性。3.一般風(fēng)險（黃色）：*由班組長負(fù)責(zé)組織落實(shí)管控措施，通過操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、定期檢查等方式進(jìn)行管控。*對員工進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)，確保其掌握風(fēng)險控制方法。4.低風(fēng)險（藍(lán)色）：*由崗位員工負(fù)責(zé)，通過嚴(yán)格遵守操作規(guī)程、日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)等常規(guī)措施進(jìn)行管控。*納入日常管理，定期進(jìn)行回顧。（三）管控措施類型風(fēng)險管控措施應(yīng)優(yōu)先考慮消除風(fēng)險，其次是降低風(fēng)險（如替代、工程控制、管理控制），最后是個體防護(hù)。主要包括：1.工程技術(shù)措施：如設(shè)備改造、安全防護(hù)裝置、通風(fēng)除塵、防爆電氣等。2.管理措施：如制定完善的規(guī)章制度和操作規(guī)程、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、作業(yè)許可管理、定期檢查、隱患排查治理等。3.個體防護(hù)措施：如佩戴安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡、防毒面具、防靜電工作服等。4.應(yīng)急措施：如制定應(yīng)急預(yù)案、配備應(yīng)急物資、組織應(yīng)急演練等。五、風(fēng)險告知與培訓(xùn)（一）風(fēng)險告知1.公示公告：在加油站入口、作業(yè)現(xiàn)場等顯著位置，采用風(fēng)險告知卡、風(fēng)險分布圖等形式，公示主要風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急處置措施。2.書面告知：對涉及重大及較大風(fēng)險的作業(yè)活動，在作業(yè)前向作業(yè)人員進(jìn)行書面告知。3.口頭告知：班前會、班后會等場合，由班組長向員工口頭告知當(dāng)班作業(yè)的主要風(fēng)險及注意事項(xiàng)。（二）培訓(xùn)教育1.將風(fēng)險分級管理知識納入員工三級安全教育培訓(xùn)和日常安全教育內(nèi)容。2.定期組織開展風(fēng)險識別、評估方法及風(fēng)險管控措施的專項(xiàng)培訓(xùn)，確保員工具備相應(yīng)的風(fēng)險辨識和控制能力。3.對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、外來施工人員，必須進(jìn)行針對性的風(fēng)險告知和安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗或進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。六、風(fēng)險管控的監(jiān)督與評審（一）監(jiān)督檢查1.日常檢查：崗位員工對本崗位風(fēng)險管控措施落實(shí)情況進(jìn)行班前、班中、班后檢查。2.專項(xiàng)檢查：安全員或工作小組定期對重大、較大風(fēng)險管控措施的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。3.綜合檢查：站長或領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織對加油站整體風(fēng)險分級管理工作情況進(jìn)行綜合檢查。4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄存檔，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，按照“五定”原則（定人、定時間、定措施、定資金、定預(yù)案）進(jìn)行整改。（二）風(fēng)險評審與更新1.定期評審：至少每年組織一次對風(fēng)險分級結(jié)果及管控措施的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行評審。2.動態(tài)更新：當(dāng)發(fā)生以下情況時，應(yīng)及時組織風(fēng)險重新識別、評估和分級：*法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變化；*加油站經(jīng)營范圍、工藝、設(shè)備、作業(yè)活動發(fā)生重大變化；*發(fā)生安全事故或重大險情；*風(fēng)險管控措施失效或發(fā)現(xiàn)新的重大風(fēng)險；*其他需要重新評審的情況。3.評審和更新結(jié)果應(yīng)及時應(yīng)用于修訂風(fēng)險管控措施和相關(guān)文件記錄。七、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)1.針對不同等級的風(fēng)險，特別是重大和較大風(fēng)險，應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案。2.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保完好有效。3.按照規(guī)定組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高員工應(yīng)急處置能力。4.發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員、控制事態(tài)發(fā)展，并按規(guī)定上報。八、記錄與檔案管理1.建立健全風(fēng)險分級管理檔案，包括但不限于：*風(fēng)險識別記錄、風(fēng)險評估報告；*風(fēng)險分級清單、風(fēng)險管控措施表；*風(fēng)險告知記錄、培訓(xùn)教育記錄；*監(jiān)督檢查記錄、隱患整改記錄；*風(fēng)險評審與更新記錄；*應(yīng)急演練記錄、事故