學(xué)校自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

學(xué)校自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案一、總則(一)編制目的為有效防范和妥善處置各類自然災(zāi)害突發(fā)事件,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,維護(hù)校園安全穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。(二)編制依據(jù)依據(jù)國家及地方關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、教育系統(tǒng)安全工作等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件精神,結(jié)合本校實(shí)際情況制定。(三)適用范圍本預(yù)案適用于本校范圍內(nèi)發(fā)生的地震、火災(zāi)、洪水內(nèi)澇、臺風(fēng)、雷電、雨雪冰凍等自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。學(xué)校全體師生員工、在校內(nèi)活動的外來單位及人員均須遵守本預(yù)案。(四)工作原則1.生命至上,安全第一:始終將師生生命安全放在首位,優(yōu)先保障人員安全。2.預(yù)防為主,常備不懈:加強(qiáng)日常安全管理和風(fēng)險排查,完善預(yù)警機(jī)制,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé):建立健全學(xué)校應(yīng)急指揮體系,明確各部門、各崗位職責(zé),協(xié)同配合,高效處置。4.快速反應(yīng),果斷處置:一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),迅速采取有效措施控制事態(tài),減少損失。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)應(yīng)急指揮部學(xué)校成立自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,由校長任總指揮,分管安全副校長任常務(wù)副總指揮,其他校級領(lǐng)導(dǎo)、各處室負(fù)責(zé)人、年級組長、教研組長及校醫(yī)、保衛(wèi)人員為成員。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在學(xué)校安全管理部門,負(fù)責(zé)日常工作。(二)主要職責(zé)1.總指揮:全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,下達(dá)各項(xiàng)指令,決定啟動和終止應(yīng)急響應(yīng),協(xié)調(diào)調(diào)動各方資源。2.常務(wù)副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)日常工作,在總指揮不在時履行總指揮職責(zé)。3.指揮部辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修訂與管理;傳達(dá)指揮部指令;收集、匯總、上報災(zāi)情信息;協(xié)調(diào)各工作組開展工作;組織應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)。4.現(xiàn)場指揮組(由事發(fā)地負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處人員組成):負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的指揮協(xié)調(diào),組織人員疏散、傷員救助、秩序維護(hù)。5.疏散引導(dǎo)組(由各年級班主任、任課教師、學(xué)生干部組成):負(fù)責(zé)按照預(yù)定疏散路線,有序引導(dǎo)學(xué)生疏散至安全區(qū)域,并清點(diǎn)人數(shù),及時上報。6.醫(yī)療救護(hù)組(由校醫(yī)及具備急救知識的教職工組成):負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行初步救治和包扎,并協(xié)助專業(yè)醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。7.通訊聯(lián)絡(luò)組(由辦公室人員組成):負(fù)責(zé)保障應(yīng)急通訊暢通,及時與上級主管部門、醫(yī)療、消防、公安等部門聯(lián)系。8.后勤保障組(由總務(wù)處人員組成):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資(如急救藥品、照明設(shè)備、飲用水、食品等)的供應(yīng);保障水電供應(yīng);提供交通工具支持。9.安全保衛(wèi)組(由保衛(wèi)處人員及校衛(wèi)隊(duì)員組成):負(fù)責(zé)校園安全警戒,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域,保護(hù)學(xué)校財產(chǎn),維護(hù)校園秩序。10.宣傳報道與心理疏導(dǎo)組(由德育處、教務(wù)處及心理教師組成):負(fù)責(zé)事件信息的初步核實(shí)與上報,按規(guī)定發(fā)布權(quán)威信息;對師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安撫。三、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備(一)風(fēng)險評估與隱患排查學(xué)校定期組織對校園及周邊環(huán)境進(jìn)行自然災(zāi)害風(fēng)險評估,重點(diǎn)排查教學(xué)樓、宿舍、食堂、圖書館等建筑物的結(jié)構(gòu)安全,以及疏散通道、消防設(shè)施、避雷裝置、排水系統(tǒng)等是否符合安全要求。對排查出的隱患,及時整改。(二)預(yù)警機(jī)制建設(shè)密切關(guān)注氣象、地震、水利等部門發(fā)布的預(yù)警信息,建立暢通的預(yù)警信息接收和傳遞渠道。學(xué)校通過校園廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、班主任通知等多種方式,及時向師生發(fā)布預(yù)警信息和防范提示。(三)應(yīng)急物資儲備在教學(xué)樓、宿舍、行政樓等關(guān)鍵部位儲備必要的應(yīng)急物資,如急救箱、手電筒、應(yīng)急燈、擴(kuò)音器、口哨、滅火器、消防水帶、鐵鍬、繩索、雨具、飲用水、方便食品、毛毯等。指定專人負(fù)責(zé)管理,定期檢查補(bǔ)充,確保物資完好有效。(四)應(yīng)急避難場所建設(shè)根據(jù)校園地形和建筑物分布,確定若干處地勢較高、結(jié)構(gòu)安全、面積適宜的場所作為應(yīng)急避難場所,明確標(biāo)識,并確保疏散路線暢通。四、應(yīng)急響應(yīng)與處置(一)地震災(zāi)害1.臨震預(yù)警與避震:接到地震預(yù)警或發(fā)生地震時,若在室內(nèi),教師應(yīng)立即指揮學(xué)生就近躲避在課桌下、講臺旁或承重墻根等安全角落,用書包或書本保護(hù)頭部;切勿跳樓或乘坐電梯。若在室外,應(yīng)迅速遠(yuǎn)離建筑物、大樹、電線桿等危險物,到空曠地帶避震。2.震后疏散:主震結(jié)束后,指揮部立即下達(dá)疏散命令。各疏散引導(dǎo)組迅速組織師生按照預(yù)定路線,有序撤離至指定避難場所。疏散過程中,要防止擁擠、踩踏。3.現(xiàn)場救助:醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行緊急救治?,F(xiàn)場指揮組組織人員對被困人員進(jìn)行搜救,同時防止次生災(zāi)害(如火災(zāi)、建筑物二次坍塌)發(fā)生。4.信息報告:通訊聯(lián)絡(luò)組立即向上級主管部門和相關(guān)救援機(jī)構(gòu)報告災(zāi)情(時間、地點(diǎn)、傷亡情況、損失情況等)。(二)火災(zāi)事故(含森林火災(zāi)蔓延)1.火情發(fā)現(xiàn)與報警:發(fā)現(xiàn)火情,立即大聲呼救,并按下最近的火災(zāi)報警按鈕。若火勢較小,可利用附近消防器材進(jìn)行初期撲救(確保自身安全前提下)。立即向?qū)W校應(yīng)急指揮部報告,并撥打“119”報警電話,清晰說明火情、地點(diǎn)、燃燒物類型、報警人及聯(lián)系方式。2.組織疏散:指揮部迅速下達(dá)疏散命令。教師組織學(xué)生用濕毛巾捂住口鼻,低姿彎腰,沿安全出口和疏散通道,快速有序撤離至安全地帶。嚴(yán)禁使用電梯。3.配合滅火:在專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)前,安全保衛(wèi)組可利用校園消防設(shè)施進(jìn)行力所能及的撲救,控制火勢蔓延。4.人員搜救:現(xiàn)場指揮組組織人員對火場及可能被困人員區(qū)域進(jìn)行搜救。(三)洪水與內(nèi)澇災(zāi)害1.預(yù)警與防范:接到洪水預(yù)警后,立即組織人員對校園低洼地帶、排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和疏通。將貴重設(shè)備、檔案資料等轉(zhuǎn)移至高處。暫停室外活動,必要時提前放學(xué)或調(diào)整上課安排。2.人員轉(zhuǎn)移:若洪水已進(jìn)入校園或發(fā)生內(nèi)澇,指揮部應(yīng)立即組織師生向地勢較高的教學(xué)樓、宿舍樓或避難場所轉(zhuǎn)移。3.物資保障:后勤保障組確保轉(zhuǎn)移人員的飲用水、食品、照明等物資供應(yīng)。4.防止觸電:切斷危險區(qū)域的電源,防止漏電傷人。(四)臺風(fēng)、雷電、雨雪冰凍災(zāi)害1.預(yù)警與防范:密切關(guān)注臺風(fēng)、雷電、雨雪冰凍預(yù)警信息。臺風(fēng)來臨前,加固門窗、廣告牌、樹木等,收回室外懸掛物。雷電天氣時,師生應(yīng)留在室內(nèi),遠(yuǎn)離門窗、電線、金屬管道,暫停使用電器設(shè)備。雨雪冰凍天氣,及時清除道路積雪結(jié)冰,鋪設(shè)防滑材料,提醒師生注意出行安全。2.停課與調(diào)整:根據(jù)預(yù)警級別和上級指示,必要時采取停課、調(diào)課或延遲上學(xué)、提前放學(xué)等措施。3.應(yīng)急處置:若發(fā)生樹木倒伏、線路受損等情況,安全保衛(wèi)組立即設(shè)置警戒,防止人員靠近,后勤保障組及時組織搶修。對因雨雪冰凍造成的路面濕滑,加強(qiáng)巡邏和疏導(dǎo)。五、應(yīng)急保障(一)隊(duì)伍保障建立健全由教職工、學(xué)生志愿者組成的應(yīng)急隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。(二)物資保障設(shè)立應(yīng)急物資儲備室,按標(biāo)準(zhǔn)儲備各類應(yīng)急物資,并指定專人管理,定期檢查、補(bǔ)充和更新。(三)經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障應(yīng)急物資采購、演練培訓(xùn)、應(yīng)急處置等所需費(fèi)用。(四)通訊保障確保指揮部成員及各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人通訊暢通,建立應(yīng)急通訊錄,并及時更新。配備必要的應(yīng)急通訊設(shè)備(如對講機(jī)、高音喇叭等)。(五)醫(yī)療保障校醫(yī)室配備必要的急救藥品和器材。與就近醫(yī)院建立聯(lián)動機(jī)制,確保受傷人員得到及時救治。六、宣傳、培訓(xùn)與演練(一)宣傳教育利用校園廣播、宣傳欄、班會、安全教育課等多種形式,對師生進(jìn)行自然災(zāi)害防治知識、應(yīng)急避險、自救互救技能的宣傳教育,提高師生的安全意識和應(yīng)對能力。(二)培訓(xùn)定期組織應(yīng)急指揮部成員、各應(yīng)急小組人員及全體教職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能(如急救、消防器材使用)的培訓(xùn),使其熟悉職責(zé)和處置流程。(三)演練學(xué)校每學(xué)期至少組織一次綜合性應(yīng)急演練,針對不同災(zāi)種可單獨(dú)組織專項(xiàng)演練。演練前制定詳細(xì)方案,演練后進(jìn)行總結(jié)評估,不斷完善預(yù)案。演練應(yīng)注重實(shí)效,防止形式主義。七、后期處置(一)善后處理1.人員安置與救治:妥善安置受災(zāi)師生,保障其基本生活。對受傷人員繼續(xù)進(jìn)行醫(yī)療救治和康復(fù)。2.災(zāi)情核查與上報:組織力量對災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失進(jìn)行全面核查,及時向上級部門報告。3.恢復(fù)教學(xué)秩序:在確保安全的前提下,盡快清理校園,修復(fù)受損設(shè)施,恢復(fù)正常教學(xué)和生活秩序。4.心理疏導(dǎo):對經(jīng)歷災(zāi)害的師生進(jìn)行心理評估和疏導(dǎo),幫助其走出心理陰影。(二)總結(jié)評估應(yīng)急處置工作結(jié)束后,指揮部組織對事件處置全過程進(jìn)行總結(jié)評估,分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找存在問題,提出改進(jìn)措施,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。八、監(jiān)督與責(zé)任追究學(xué)校應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對本預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對在應(yīng)急處置工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰獎勵;對玩忽職守、失職瀆職,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大或造成嚴(yán)重?fù)p失的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。九、附則(一)本預(yù)案

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