小學經(jīng)費管理制度第一章總則第一條為規(guī)范我校經(jīng)費管理，提高資金使用效益，保障學校各項工作的正常運轉(zhuǎn)和教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)及財務制度，結(jié)合我校實際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于學校各項經(jīng)費的籌集、分配、使用、管理和監(jiān)督。學校所有經(jīng)濟活動均須遵守本制度規(guī)定。第三條經(jīng)費管理遵循“統(tǒng)一領導、集中管理、量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約、提高效益”的原則。第四條學校經(jīng)費管理工作接受上級主管部門的指導和監(jiān)督，同時接受全體教職工的民主監(jiān)督。第二章管理機構(gòu)與職責第五條學校校長對學校經(jīng)費管理負總責，是經(jīng)費管理的第一責任人，負責審批學校重大經(jīng)費事項和年度預算、決算。第六條學校設立由校長負責，分管副校長、總務主任、財務人員及教職工代表組成的經(jīng)費管理領導小組，負責審議學校年度經(jīng)費預算、決算草案，審定大額經(jīng)費支出項目，監(jiān)督經(jīng)費預算執(zhí)行情況。第七條總務處是學校經(jīng)費管理的職能部門，具體負責：1.貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法律法規(guī)和上級財務管理制度；2.編制學校年度經(jīng)費預算草案，組織實施經(jīng)批準的預算；3.辦理經(jīng)費的日常核算、收支和結(jié)算業(yè)務；4.管理學校各項資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失；5.負責財務檔案的整理、歸檔和保管；6.定期向校長和經(jīng)費管理領導小組匯報經(jīng)費收支情況。第八條學校各部門（包括教務處、德育處、各年級組、教研組等）是經(jīng)費使用的具體單位，其負責人對本部門經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性負責，嚴格按照預算控制各項支出，節(jié)約開支。第三章經(jīng)費來源管理第九條學校經(jīng)費來源主要包括：1.財政補助收入：即從同級財政部門取得的各類財政撥款；2.事業(yè)收入：即學校開展教育教學及其輔助活動取得的收入；3.上級補助收入：即從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入；4.經(jīng)營收入：即學校在教育教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入；5.附屬單位上繳收入：即學校附屬獨立核算單位按照有關規(guī)定上繳的收入；6.社會捐贈收入：即接受社會各界捐贈的款項和物資；7.其他合法收入。第十條各項經(jīng)費收入必須全部納入學校預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，嚴禁私設“小金庫”或賬外賬。第十一條學校組織收入必須符合國家有關政策規(guī)定，依法依規(guī)收費，使用合規(guī)票據(jù)。第四章預算管理第十二條學校實行全面預算管理，一切經(jīng)費收支均應納入預算范圍。預算編制應堅持“量入為出、收支平衡、保障重點、兼顧一般”的原則，不得編制赤字預算。第十三條預算編制程序：1.每年末，由總務處根據(jù)學校下年度工作計劃和發(fā)展需要，提出預算編制方案和要求；2.各部門根據(jù)自身工作任務和預算編制要求，提出本部門經(jīng)費需求建議；3.總務處匯總各部門需求，結(jié)合學校財力可能，進行綜合平衡，編制學校年度經(jīng)費預算草案；4.預算草案經(jīng)經(jīng)費管理領導小組審議后，報校長辦公會審定，必要時提交教職工代表大會審議；5.審定后的預算報上級主管部門備案或?qū)徟?。第十四條預算一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。各部門應按照預算確定的項目和額度安排支出，不得擅自調(diào)整。因特殊情況確需調(diào)整預算的，須按原審批程序報批。第十五條總務處應加強預算執(zhí)行過程中的控制和管理，定期對預算執(zhí)行情況進行分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并向?qū)W校領導匯報。第五章經(jīng)費支出管理第十六條經(jīng)費支出是指學校為開展教育教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。經(jīng)費支出必須嚴格遵守國家有關財務規(guī)章制度和學校預算規(guī)定。第十七條支出范圍主要包括：人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費、對個人和家庭的補助支出等。1.人員經(jīng)費：指用于教職工工資、津貼、補貼、獎金、社會保障繳費等方面的支出，嚴格按照國家和地方規(guī)定的標準執(zhí)行。2.公用經(jīng)費：指用于學校日常教學、辦公、水電、維修、差旅、會議、招待、教學耗材等方面的支出。各項支出應精打細算，厲行節(jié)約。*辦公用品采購：實行統(tǒng)一采購、登記領用制度。大宗辦公用品采購應貨比三家，集體研究決定。*差旅費：教職工因公出差，須按規(guī)定報經(jīng)批準，差旅費用標準參照上級有關規(guī)定執(zhí)行。*會議費：嚴格控制會議次數(shù)、規(guī)模和費用標準。*招待費：嚴格控制招待范圍和標準，原則上安排在學校食堂，確需在外招待的須經(jīng)校長批準。3.專項經(jīng)費：指用于特定項目的具有專門用途的經(jīng)費，如設備購置、校舍維修、課題研究等。專項經(jīng)費應?？顚Ｓ?，單獨核算，項目完成后應及時進行決算和驗收。4.對個人和家庭的補助支出：指用于助學金、獎學金、撫恤金、生活補助等方面的支出，嚴格按照相關政策和標準發(fā)放。第十八條經(jīng)費支出審批權(quán)限：1.日常公用經(jīng)費支出：單筆支出在一定數(shù)額以下的，由總務主任審批；超過此數(shù)額的，須經(jīng)分管副校長審批；大額支出（具體額度由經(jīng)費管理領導小組確定）須經(jīng)校長審批或經(jīng)費管理領導小組集體研究決定。2.專項經(jīng)費支出：按照批準的項目預算和規(guī)定程序?qū)徟?.所有支出憑證必須合法、真實、完整，并有經(jīng)辦人、證明人（或驗收人）、審批人簽字，方可報銷。第十九條嚴格執(zhí)行“一支筆”審批制度。各項支出必須憑合法有效的原始憑證報銷，嚴禁白條入賬。對不合法、不合規(guī)的票據(jù)，財務人員有權(quán)拒絕報銷。第二十條嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，嚴禁鋪張浪費。嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定，超過規(guī)定限額的支出應通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。第六章經(jīng)費監(jiān)督與審計第二十一條學校經(jīng)費管理領導小組定期（每學期至少一次）對學校經(jīng)費收支和預算執(zhí)行情況進行檢查，并將檢查結(jié)果向教職工代表大會報告，接受民主監(jiān)督。第二十二條總務處應每月向校長報送財務報表，每學期向經(jīng)費管理領導小組匯報經(jīng)費使用情況，每年末編制年度財務決算報告。第二十三條學校財務人員有權(quán)對各項經(jīng)費支出的合規(guī)性進行監(jiān)督，對違反財經(jīng)紀律和財務制度的行為，有權(quán)拒絕辦理并向?qū)W校領導或上級主管部門報告。第二十四條學校自覺接受上級財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時整改。第二十五條對在經(jīng)費管理工作中堅持原則、廉潔奉公、節(jié)約開支做出顯著成績的個人，學校予以表彰獎勵；對違反本制度規(guī)定，造成經(jīng)費損失或不良影響的，將視情節(jié)輕重，對相關責任人進行批評教育、經(jīng)濟處罰直至紀律處分；涉嫌違法的，移交司法機關處理。第七章