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文檔簡介
團(tuán)費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)及財(cái)務(wù)管理規(guī)范團(tuán)費(fèi)的收繳、使用和管理,是團(tuán)的基層組織建設(shè)和團(tuán)員教育管理的重要基礎(chǔ)性工作,直接關(guān)系到團(tuán)員意識(shí)的培養(yǎng)、團(tuán)組織凝聚力的增強(qiáng)以及團(tuán)內(nèi)政治生活的規(guī)范。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代團(tuán)費(fèi)收繳、使用和管理工作,確保團(tuán)費(fèi)工作的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和科學(xué)性,依據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》及上級(jí)團(tuán)組織相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本規(guī)范。一、團(tuán)費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)費(fèi)收繳是團(tuán)員對團(tuán)組織應(yīng)盡的義務(wù),也是團(tuán)員組織觀念的具體體現(xiàn)。各基層團(tuán)組織必須嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)、足額收繳團(tuán)費(fèi)。(一)團(tuán)員個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)員繳納團(tuán)費(fèi)的具體數(shù)額,應(yīng)以其實(shí)際收入為基數(shù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:1.有固定工資收入的團(tuán)員:每月工資收入(稅后)在規(guī)定數(shù)額以下者,按照固定標(biāo)準(zhǔn)繳納;超過規(guī)定數(shù)額的部分,按照相應(yīng)比例繳納。具體劃分檔次及對應(yīng)繳納金額,應(yīng)嚴(yán)格參照最新的共青團(tuán)中央相關(guān)文件及同級(jí)黨委的補(bǔ)充規(guī)定執(zhí)行。對于實(shí)行年薪制的團(tuán)員,應(yīng)以當(dāng)月實(shí)際領(lǐng)取的薪酬收入為計(jì)算基數(shù)。2.學(xué)生團(tuán)員:包括各類全日制高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、普通中學(xué)的在校學(xué)生團(tuán)員,以及沒有工資收入的研究生團(tuán)員,每月繳納固定數(shù)額的團(tuán)費(fèi)。3.農(nóng)民團(tuán)員:從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民團(tuán)員,每月繳納固定數(shù)額的團(tuán)費(fèi)。對于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作或外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民團(tuán)員,若有固定工資收入,應(yīng)按照有固定工資收入的團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)繳納;若無固定收入,則參照農(nóng)民團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)繳納。4.無固定收入的團(tuán)員:包括失業(yè)、待業(yè)的團(tuán)員,以及依靠撫恤、救濟(jì)為生的團(tuán)員等,每月繳納固定數(shù)額的團(tuán)費(fèi),該數(shù)額應(yīng)低于學(xué)生團(tuán)員和農(nóng)民團(tuán)員的繳納標(biāo)準(zhǔn)。5.特殊情況:對于生活確有困難的團(tuán)員,由本人提出申請,經(jīng)支部團(tuán)員大會(huì)討論同意,報(bào)上級(jí)團(tuán)組織批準(zhǔn)后,可以少交或免交團(tuán)費(fèi)。(二)收繳周期與方式1.周期:團(tuán)費(fèi)一般按月收繳。對于學(xué)生團(tuán)員或有特殊情況的團(tuán)員,經(jīng)支部委員會(huì)同意,可以按季度或?qū)W期收繳。2.方式:團(tuán)員應(yīng)主動(dòng)向所在團(tuán)支部繳納團(tuán)費(fèi)。團(tuán)支部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)團(tuán)費(fèi)收繳工作,認(rèn)真登記,并向繳納團(tuán)費(fèi)的團(tuán)員出具收款憑證(如團(tuán)費(fèi)收繳登記簿簽名確認(rèn)等形式)。鼓勵(lì)探索使用線上支付等便捷方式收繳團(tuán)費(fèi),提高收繳效率和透明度,但需確保資金安全和記錄完整。二、團(tuán)費(fèi)財(cái)務(wù)管理規(guī)范團(tuán)費(fèi)的管理和使用,必須堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、??顚S谩⒘咳霝槌觥⒕蚣?xì)算”的原則,確保團(tuán)費(fèi)使用的合規(guī)性、有效性和安全性。(一)團(tuán)費(fèi)的使用范圍團(tuán)費(fèi)應(yīng)用于團(tuán)的事業(yè)發(fā)展和服務(wù)團(tuán)員青年,主要使用范圍包括:1.組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng):購置開展政治理論學(xué)習(xí)、團(tuán)的基本知識(shí)教育所需的書籍、資料和用品;組織團(tuán)員參加必要的專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討等活動(dòng)的費(fèi)用補(bǔ)助。2.開展團(tuán)內(nèi)活動(dòng):組織主題團(tuán)日、團(tuán)的組織生活、文體活動(dòng)、志愿服務(wù)等所需的場地、物料、交通等費(fèi)用補(bǔ)助;表彰和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀團(tuán)干部、先進(jìn)基層團(tuán)組織的費(fèi)用(獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)金等)。3.服務(wù)困難團(tuán)員:補(bǔ)助生活困難的團(tuán)員、患病住院的團(tuán)員。4.團(tuán)的基層組織建設(shè):訂閱或購買用于開展團(tuán)的工作的報(bào)刊、資料、音像制品等;團(tuán)的基層組織開展工作所必需的辦公用品等費(fèi)用。5.其他符合規(guī)定的支出:如繳納團(tuán)費(fèi)的手續(xù)費(fèi),以及經(jīng)上級(jí)團(tuán)組織批準(zhǔn)的其他特殊支出。團(tuán)費(fèi)嚴(yán)禁用于購買禮品、發(fā)放福利、組織旅游娛樂等非團(tuán)務(wù)活動(dòng),嚴(yán)禁挪作他用或個(gè)人侵占、私分。(二)團(tuán)費(fèi)的收繳與上解1.基層團(tuán)支部:每月(或每季度、每學(xué)期)將收繳的團(tuán)費(fèi)及時(shí)足額上交至上級(jí)團(tuán)委(團(tuán)總支)。同時(shí),建立團(tuán)支部團(tuán)費(fèi)收繳登記臺(tái)賬,詳細(xì)記錄團(tuán)員繳納情況。2.各級(jí)團(tuán)委(團(tuán)總支):收到下級(jí)團(tuán)組織上交的團(tuán)費(fèi)后,應(yīng)及時(shí)入賬,并按照規(guī)定比例和時(shí)限向上級(jí)團(tuán)組織上解團(tuán)費(fèi)。留存部分應(yīng)嚴(yán)格按照團(tuán)費(fèi)使用范圍管理和使用。上解比例和辦法,依據(jù)上級(jí)團(tuán)組織的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。(三)團(tuán)費(fèi)的預(yù)算與審批1.預(yù)算管理:各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和團(tuán)費(fèi)收入情況,科學(xué)編制年度團(tuán)費(fèi)收支預(yù)算。預(yù)算應(yīng)經(jīng)集體研究決定。2.審批權(quán)限:團(tuán)費(fèi)的各項(xiàng)支出,必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)。不同金額的支出,應(yīng)由不同層級(jí)的團(tuán)組織負(fù)責(zé)人審批。大額支出應(yīng)經(jīng)團(tuán)的委員會(huì)集體研究決定。具體審批權(quán)限由各級(jí)團(tuán)組織根據(jù)實(shí)際情況制定。3.報(bào)銷手續(xù):團(tuán)費(fèi)支出應(yīng)取得合法、規(guī)范的原始憑證(如發(fā)票、收據(jù)等),并注明用途、經(jīng)手人、證明人、審批人等信息,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)報(bào)銷程序辦理。(四)團(tuán)費(fèi)的賬戶管理與會(huì)計(jì)核算1.獨(dú)立賬戶:各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)在銀行開設(shè)團(tuán)費(fèi)專用存款賬戶,實(shí)行獨(dú)立核算。團(tuán)費(fèi)不得與其他經(jīng)費(fèi)混存混放,不得公款私存。2.專人負(fù)責(zé):團(tuán)費(fèi)管理工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé),一般為團(tuán)組織的財(cái)務(wù)委員或指定的責(zé)任心強(qiáng)、熟悉財(cái)務(wù)知識(shí)的同志。會(huì)計(jì)和出納應(yīng)分設(shè),錢賬分管,確保不相容崗位相互分離。3.會(huì)計(jì)核算:嚴(yán)格按照國家有關(guān)會(huì)計(jì)制度和團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)規(guī)定,對團(tuán)費(fèi)的收支進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,建立健全團(tuán)費(fèi)收支明細(xì)賬,做到日清月結(jié),賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符。(五)團(tuán)費(fèi)的公示與監(jiān)督1.定期公示:團(tuán)支部應(yīng)每季度向全體團(tuán)員公布一次團(tuán)費(fèi)收繳和使用情況;基層團(tuán)委應(yīng)每年向上級(jí)團(tuán)組織報(bào)告團(tuán)費(fèi)收支情況,并向本級(jí)團(tuán)的代表大會(huì)或團(tuán)員大會(huì)報(bào)告團(tuán)費(fèi)使用和管理情況,接受審議和監(jiān)督。公示內(nèi)容應(yīng)包括收入總額、支出明細(xì)、結(jié)余情況等。2.審計(jì)監(jiān)督:上級(jí)團(tuán)組織應(yīng)對下級(jí)團(tuán)組織的團(tuán)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查和審計(jì)。團(tuán)費(fèi)管理使用情況應(yīng)納入團(tuán)內(nèi)監(jiān)督的重要內(nèi)容。3.責(zé)任追究:對于違反團(tuán)費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)責(zé)令其改正,并視情節(jié)輕重,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育、組織處理直至紀(jì)律處分。涉嫌違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。三、附則1.各級(jí)團(tuán)組織可根據(jù)本規(guī)范,結(jié)合自身實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施細(xì)則,但不得與本規(guī)范相抵觸。2.本規(guī)范未盡事宜,按照共青團(tuán)中央和上級(jí)團(tuán)組織的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.本規(guī)范由XX團(tuán)委(或制定單位)負(fù)責(zé)解釋。
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