水電工程安全運行與維護規(guī)范（標準版）第1章總則1.1編制依據(jù)本規(guī)范依據(jù)《水電工程安全運行與維護規(guī)范》（SL315-2018）及《水電站運行管理規(guī)程》（GB/T31460-2015）等國家和行業(yè)標準制定，確保工程運行符合國家法律法規(guī)和技術要求。規(guī)范參考了《水利水電工程安全評價導則》（SL375-2018）和《水利水電工程安全監(jiān)測技術規(guī)范》（SL378-2018），結合國內(nèi)外先進安全管理經(jīng)驗，形成系統(tǒng)性指導文件。本規(guī)范適用于水電工程的運行、監(jiān)測、檢修、應急管理等全過程，涵蓋水壩、水庫、水電站等各類工程。依據(jù)《水電工程安全運行與維護導則》（SL315-2018）中關于安全運行的基本原則，制定本規(guī)范的編制依據(jù)。本規(guī)范結合了水電工程運行中的典型事故案例和實際操作經(jīng)驗，確保內(nèi)容科學、實用、可操作。1.2規(guī)范適用范圍本規(guī)范適用于新建、改建、擴建的水電工程，包括水壩、水庫、水電站、引水工程等。適用于工程運行全周期，涵蓋運行、監(jiān)測、檢修、應急響應等環(huán)節(jié)。適用于各類水電工程的運行管理人員、技術人員和安全管理人員。適用于工程運行過程中涉及的安全風險評估、隱患排查、應急預案制定等工作。適用于工程運行中涉及的設備、系統(tǒng)、設施的維護與管理，確保其安全、穩(wěn)定、高效運行。1.3安全運行與維護的基本原則安全運行與維護應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，確保工程運行安全。采用“全生命周期管理”理念，從設計、建設到運行、維護、退役全過程進行安全管理。堅持“以人為本”原則，強化人員培訓與安全意識，提升操作人員的專業(yè)技能和應急處置能力。嚴格執(zhí)行“分級管理、責任到人”制度，明確各級管理人員和操作人員的職責與權限。堅持“動態(tài)監(jiān)測、實時預警”原則，通過信息化手段實現(xiàn)運行狀態(tài)的實時監(jiān)控與預警。1.4人員職責與管理要求項目負責人應負責工程的安全運行與維護總體策劃、組織與監(jiān)督，確保各項措施落實到位。安全管理人員需定期開展安全檢查、風險評估及隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。作業(yè)人員應嚴格遵守操作規(guī)程，規(guī)范執(zhí)行設備操作、巡檢、維護等任務，確保運行安全。人員需定期接受安全培訓與考核，提升安全意識與應急處理能力，確保操作符合標準要求。建立健全安全管理制度和應急預案，確保在突發(fā)事件中能夠迅速響應、有效處置。第2章設備運行管理2.1設備日常運行管理設備日常運行管理應遵循“運行狀態(tài)監(jiān)測、負荷控制、參數(shù)調(diào)節(jié)”原則，確保設備在額定工況下穩(wěn)定運行。根據(jù)《水電工程設備運行管理規(guī)范》（GB/T33005-2016），設備運行應保持在額定電壓、電流和功率范圍內(nèi)，避免超載運行導致設備損耗和壽命縮短。運行過程中需實時監(jiān)控設備關鍵參數(shù)，如水頭、流量、壓力、溫度、振動等，確保其在安全范圍內(nèi)。根據(jù)《水電工程設備運行管理規(guī)范》（GB/T33005-2016），設備運行參數(shù)應定期記錄并分析，以發(fā)現(xiàn)潛在問題。設備運行應按照操作規(guī)程進行，操作人員需持證上崗，嚴格執(zhí)行“先檢查、后操作、再啟動”流程，確保運行安全。根據(jù)《水電工程設備運行管理規(guī)范》（GB/T33005-2016），操作人員需定期接受培訓，熟悉設備結構和操作流程。設備運行過程中應建立運行日志，記錄運行時間、參數(shù)變化、異常情況及處理措施，為后續(xù)分析和故障排查提供依據(jù)。根據(jù)《水電工程設備運行管理規(guī)范》（GB/T33005-2016），運行日志應至少保存兩年，便于追溯和審計。設備運行應結合季節(jié)變化和環(huán)境因素進行調(diào)整，如汛期需加強設備防洪措施，冬季需注意防凍和絕緣性能。根據(jù)《水電工程設備運行管理規(guī)范》（GB/T33005-2016），設備運行應根據(jù)季節(jié)和氣候條件進行相應調(diào)整。2.2設備巡檢與維護制度設備巡檢應按照“定期巡檢、專項巡檢、異常巡檢”相結合的方式進行，確保設備運行狀態(tài)可追溯。根據(jù)《水電工程設備運行管理規(guī)范》（GB/T33005-2016），設備巡檢周期應根據(jù)設備類型和運行情況設定，一般為每日、每周、每月和每年不同頻率。巡檢內(nèi)容應涵蓋設備外觀、機械部件、電氣系統(tǒng)、水力系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等，重點檢查是否存在泄漏、磨損、松動、腐蝕等異常情況。根據(jù)《水電工程設備運行管理規(guī)范》（GB/T33005-2016），巡檢應使用專業(yè)工具和儀器進行檢測，確保數(shù)據(jù)準確。設備維護應遵循“預防性維護”原則，定期進行清潔、潤滑、緊固、更換磨損部件等操作，防止設備因小問題演變?yōu)榇蠊收?。根?jù)《水電工程設備運行管理規(guī)范》（GB/T33005-2016），維護計劃應結合設備運行數(shù)據(jù)和歷史故障記錄制定。設備維護應建立臺賬，記錄維護時間、人員、內(nèi)容、結果及后續(xù)計劃，確保維護工作的可追溯性和連續(xù)性。根據(jù)《水電工程設備運行管理規(guī)范》（GB/T33005-2016），維護臺賬應保存至少五年，便于審計和管理。設備維護應結合設備運行狀態(tài)和環(huán)境條件，制定針對性的維護方案，如高溫環(huán)境下加強冷卻系統(tǒng)維護，低溫環(huán)境下加強保溫措施。根據(jù)《水電工程設備運行管理規(guī)范》（GB/T33005-2016），維護方案應結合實際運行情況調(diào)整，確保高效和安全。2.3設備故障處理與應急措施設備故障處理應遵循“先處理后匯報”原則，故障發(fā)生后應立即啟動應急預案，確保設備安全運行。根據(jù)《水電工程設備運行管理規(guī)范》（GB/T33005-2016），故障處理應由專業(yè)人員現(xiàn)場處置，必要時應啟動備用設備或進行臨時停機。設備故障處理應按照“故障分類、分級響應、責任追溯”流程進行，確保故障處理迅速、準確、責任明確。根據(jù)《水電工程設備運行管理規(guī)范》（GB/T33005-2016），故障分類應包括設備故障、系統(tǒng)故障、人為故障等，不同類別應采取不同處理措施。設備故障處理后應進行故障分析，找出原因并制定改進措施，防止同類故障再次發(fā)生。根據(jù)《水電工程設備運行管理規(guī)范》（GB/T33005-2016），故障分析應結合設備運行數(shù)據(jù)和現(xiàn)場記錄，形成報告并提交管理層。設備應急措施應包括備用設備啟動、緊急停機、隔離故障區(qū)域、啟動應急預案等，確保在突發(fā)情況下設備和人員安全。根據(jù)《水電工程設備運行管理規(guī)范》（GB/T33005-2016），應急措施應結合設備類型和運行環(huán)境制定，并定期演練。設備故障處理應建立反饋機制，將故障處理結果納入設備運行績效考核，提升整體運行管理水平。根據(jù)《水電工程設備運行管理規(guī)范》（GB/T33005-2016），故障處理應與設備維護、人員培訓相結合，形成閉環(huán)管理。2.4設備壽命與報廢管理設備壽命管理應結合設備運行數(shù)據(jù)、維護記錄和老化趨勢進行評估，確保設備在安全、經(jīng)濟、環(huán)保的前提下運行。根據(jù)《水電工程設備運行管理規(guī)范》（GB/T33005-2016），設備壽命評估應采用“磨損率、故障率、運行年限”等指標進行綜合判斷。設備報廢應遵循“技術可行性、經(jīng)濟合理性、環(huán)保要求”原則，確保報廢設備符合國家環(huán)保和安全標準。根據(jù)《水電工程設備運行管理規(guī)范》（GB/T33005-2016），設備報廢應由專業(yè)機構評估，經(jīng)審批后方可實施。設備報廢后應進行拆解、回收、處理，確保資源循環(huán)利用和環(huán)境安全。根據(jù)《水電工程設備運行管理規(guī)范》（GB/T33005-2016），報廢設備應按類別分類處理，避免二次污染。設備壽命管理應建立壽命預測模型，結合設備運行數(shù)據(jù)和歷史故障記錄，預測設備剩余使用壽命。根據(jù)《水電工程設備運行管理規(guī)范》（GB/T33005-2016），壽命預測應納入設備維護計劃，作為設備更換決策依據(jù)。設備報廢管理應建立檔案，記錄設備型號、運行年限、報廢原因、處理方式等信息，確保管理可追溯。根據(jù)《水電工程設備運行管理規(guī)范》（GB/T33005-2016），設備報廢檔案應保存至少五年，便于審計和管理。第3章安全運行管理3.1安全操作規(guī)程水電工程安全操作規(guī)程應依據(jù)《水電工程安全運行規(guī)范》（GB/T32165-2015）制定，明確各崗位人員的操作流程與技術要求，確保運行過程符合國家及行業(yè)標準。操作人員需持證上崗，操作前應進行設備檢查與風險評估，確保設備處于良好狀態(tài)，避免因設備故障引發(fā)安全事故。操作過程中應嚴格執(zhí)行“三查三定”制度，即查設備、查線路、查安全，定措施、定時間、定責任人，確保操作過程可控可追溯。對于涉及高風險作業(yè)的環(huán)節(jié)，如大壩泄洪、水庫放水等，應制定專項操作規(guī)程，并在作業(yè)前進行風險分析與應急預案演練。操作記錄應實時至監(jiān)控系統(tǒng)，確保操作過程可追溯，為后續(xù)事故分析提供數(shù)據(jù)支持。3.2安全防護措施水電工程應按照《水電工程安全防護規(guī)范》（GB50204-2022）設置防護設施，如防護網(wǎng)、護坡、圍欄等，防止人員或物體墜落、侵入或被水流沖刷。高空作業(yè)、深水作業(yè)及危險區(qū)域應設置警示標志與隔離帶，配備防墜落裝置、防滑鞋、防毒面具等個人防護裝備。作業(yè)區(qū)域應設置明顯的安全標識，包括警示線、警示牌、安全通道等，確保作業(yè)人員能夠清晰識別危險區(qū)域。對于涉及高溫、高壓、高濕等特殊環(huán)境，應采取針對性的防護措施，如通風系統(tǒng)、降溫設備、防靜電裝置等。防護措施應定期檢查與維護，確保其有效性，必要時應進行第三方檢測與評估。3.3安全監(jiān)測與預警系統(tǒng)水電工程應建立完善的監(jiān)測系統(tǒng)，包括水位監(jiān)測、壓力監(jiān)測、溫度監(jiān)測、振動監(jiān)測等，依據(jù)《水電工程監(jiān)測與預警技術規(guī)范》（GB/T32166-2015）進行設備選型與布置。監(jiān)測數(shù)據(jù)應實時傳輸至監(jiān)控中心，通過數(shù)據(jù)可視化平臺進行分析，及時發(fā)現(xiàn)異常波動或潛在風險。建立預警機制，對水位異常、設備故障、地質(zhì)變形等風險進行分級預警，確保預警信息及時傳遞至責任人。預警系統(tǒng)應與應急指揮系統(tǒng)聯(lián)動，實現(xiàn)信息共享與協(xié)同處置，提升突發(fā)事件響應效率。監(jiān)測設備應定期校準與維護，確保數(shù)據(jù)準確性，避免因設備失準導致誤判或漏報。3.4安全事故應急處置水電工程應制定《安全事故應急預案》（GB/T32167-2015），明確應急組織架構、職責分工與處置流程，確保事故發(fā)生后能夠迅速響應。應急處置應遵循“先救人、后救物”的原則，優(yōu)先保障人員安全，必要時采取臨時措施防止事態(tài)擴大。應急物資應配備齊全，包括救生設備、應急照明、通訊設備、搶險工具等，確保應急響應的及時性與有效性。應急演練應定期開展，包括模擬事故場景、應急響應、疏散逃生、救援行動等，提升人員應急能力。應急處置后應進行事故分析與總結，完善預案，優(yōu)化處置流程，防止類似事件再次發(fā)生。第4章維護與保養(yǎng)管理4.1維護計劃與實施水電工程的維護計劃應依據(jù)設備運行狀態(tài)、環(huán)境條件及季節(jié)變化制定，通常采用“預防性維護”與“周期性維護”相結合的方式。根據(jù)《水電站設備維護規(guī)范》（SL382-2018），維護計劃需結合設備壽命周期、故障率曲線及歷史數(shù)據(jù)進行科學規(guī)劃，確保關鍵設備在最佳狀態(tài)運行。維護實施應遵循“計劃先行、分級執(zhí)行、閉環(huán)管理”的原則，采用PDCA循環(huán)（計劃-執(zhí)行-檢查-處理）模式，確保維護任務按時完成并達到預期效果。維護工作應由專業(yè)技術人員執(zhí)行，必要時引入第三方檢測機構進行質(zhì)量評估，確保維護過程符合國家相關標準及行業(yè)規(guī)范。對于大中型水電站，建議采用數(shù)字化維護管理系統(tǒng)（DigitalMaintenanceManagementSystem,DMM），實現(xiàn)維護任務的可視化、可追溯性及數(shù)據(jù)分析，提高維護效率與質(zhì)量。維護計劃需定期修訂，根據(jù)設備磨損情況、運行數(shù)據(jù)及環(huán)境變化進行動態(tài)調(diào)整，確保維護工作的前瞻性與適應性。4.2維護記錄與檔案管理每項維護工作應建立完整的記錄檔案，包括維護時間、內(nèi)容、人員、工具、設備狀態(tài)及問題處理結果，確保信息可追溯。維護記錄應采用電子化管理，結合《水電站檔案管理規(guī)范》（SL383-2018），實現(xiàn)檔案的分類、歸檔、檢索與共享，提升管理效率。檔案管理應遵循“統(tǒng)一標準、分級存儲、安全保密”的原則，確保數(shù)據(jù)準確、完整、可查。維護記錄應定期歸檔，保存期限應符合《檔案法》及相關行業(yè)規(guī)定，確保在后期審計或事故調(diào)查中可調(diào)取使用。建議采用信息化手段管理維護檔案，如建立電子檔案庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與跨部門協(xié)作，提升管理效能。4.3維護工具與材料管理維護工具與材料應按照設備類型、維護周期及使用頻率進行分類管理，確保工具齊全、狀態(tài)良好。工具和材料應定期檢查、保養(yǎng)，根據(jù)《水電設備維護工具管理規(guī)范》（SL384-2018）要求，建立工具使用登記制度，確保工具使用安全、有效。工具與材料應存儲在干燥、通風、防潮的環(huán)境中，避免受潮、銹蝕或損壞，影響維護質(zhì)量。工具和材料的采購應遵循“先進先出”原則，確保使用最新、最合適的材料，降低維護風險。建議建立維護物資臺賬，定期盤點，確保庫存充足且不造成浪費，實現(xiàn)物資管理的精細化與科學化。4.4維護人員培訓與考核維護人員應定期接受專業(yè)培訓，內(nèi)容涵蓋設備原理、維護操作、安全規(guī)程及應急處理等，確保具備專業(yè)技能與安全意識。培訓應結合崗位實際，采用“理論+實操”相結合的方式，通過考核評估培訓效果，確保人員能力與崗位需求匹配。培訓考核應納入績效管理，成績與晉升、獎金掛鉤，提升人員積極性與專業(yè)性。維護人員應熟悉并遵守《電力安全工作規(guī)程》（GB26164.1-2010）等安全標準，確保維護過程符合安全規(guī)范。建議建立維護人員技能等級認證制度，定期組織資格認證考試，提升整體技術水平與服務質(zhì)量。第5章用電安全與防雷規(guī)范5.1電氣系統(tǒng)安全要求電氣系統(tǒng)應按照國家電網(wǎng)《電力系統(tǒng)安全規(guī)程》（GB26860-2011）進行設計與運行，確保系統(tǒng)具備足夠的短路保護、過載保護及接地保護能力。電氣設備應采用符合IEC60364標準的防觸電保護措施，如雙重絕緣、加強絕緣等，以降低觸電風險。電氣線路應定期進行絕緣電阻測試，根據(jù)《電氣裝置安裝工程電氣設備交接試驗規(guī)程》（GB50150-2016）要求，絕緣電阻值應不低于0.5MΩ。電氣設備的接線應嚴格按照《建筑電氣設計規(guī)范》（GB50034-2013）進行，確保線路布局合理、標識清晰，避免交叉干擾。電氣系統(tǒng)應配備完善的接地保護系統(tǒng)，接地電阻應符合《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50017-2015）要求，一般不應超過4Ω。5.2防雷保護措施防雷系統(tǒng)應按照《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50017-2015）進行設計，包括防直擊雷、防感應雷和防雷電波侵入。防直擊雷應采用避雷針、避雷網(wǎng)等措施，避雷針的保護范圍應覆蓋建筑物的全部危險區(qū)域。防感應雷應通過接地系統(tǒng)引入雷電流，接地電阻應小于10Ω，接地線應采用鍍鋅扁鋼或銅質(zhì)材料，保證導電性良好。防雷電波侵入應采用浪涌保護器（SPD），根據(jù)《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范》（GB50164-2011）選擇合適的SPD類型和安裝位置。防雷系統(tǒng)應定期進行檢測與維護，根據(jù)《雷電防護裝置檢測規(guī)范》（GB50509-2010）要求，每年至少一次全面檢查。5.3電氣設備防爆與防火要求電氣設備應符合《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（GB50030-2018）要求，根據(jù)危險區(qū)域等級選擇相應的防爆等級（如Exd、Exi等）。電氣設備應具備防爆結構，如隔爆型、增安型等，確保在爆炸性環(huán)境中不會引發(fā)二次爆炸。電氣設備應配備防火措施，如自動滅火裝置、防火隔離墻等，根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014）要求，設置防火分區(qū)和消防設施。電氣設備的散熱系統(tǒng)應符合《建筑防火規(guī)范》（GB50016-2014）要求，確保設備運行時溫度不高于允許值，防止過熱引發(fā)火災。電氣設備應定期進行防火性能測試，根據(jù)《電氣設備防火安全規(guī)程》（GB50030-2018）要求，每兩年進行一次防火性能評估。5.4用電安全檢查與整改用電安全檢查應按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）進行，重點檢查電氣線路、設備、接地系統(tǒng)及防雷裝置是否符合規(guī)范要求。檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應記錄在案，并按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）要求進行整改，整改后需重新檢查確認。用電安全整改應遵循“先整改、后使用”的原則，整改完成后應進行驗收，確保符合安全標準。用電安全檢查應納入日常管理，結合季節(jié)變化和設備運行狀態(tài)進行動態(tài)管理，確保用電安全無死角。對于存在嚴重安全隱患的設備，應立即停用并進行更換或維修，防止發(fā)生安全事故。第6章環(huán)境與衛(wèi)生管理6.1環(huán)境監(jiān)測與控制環(huán)境監(jiān)測應遵循《環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》（GB15746-2016），定期對水體、空氣、土壤等環(huán)境要素進行檢測，確保符合國家環(huán)保標準。采用自動化監(jiān)測系統(tǒng)，實時采集水質(zhì)參數(shù)如pH值、溶解氧、懸浮物等，通過數(shù)據(jù)平臺進行分析，確保運行安全。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則》（HJ1921-2017），對工程運行過程中的環(huán)境影響進行評估，制定相應的控制措施。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)應納入工程運行檔案，定期向環(huán)保部門報送，確保信息透明與合規(guī)性。對重點污染源實施重點監(jiān)控，如冷卻塔、泵房等，確保污染物排放達標。6.2垃圾處理與廢棄物管理垃圾分類管理應遵循《城市生活垃圾管理條例》（國務院令第369號），按可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾進行分類處理。采用封閉式垃圾收集系統(tǒng)，減少異味和病原體傳播，確保垃圾處理過程符合《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB13459-2015）。廚余垃圾應進行無害化處理，如生物降解、堆肥化，減少對環(huán)境的污染。有害垃圾應委托專業(yè)機構進行回收處理，確保符合《危險廢物管理條例》（國務院令第396號）的相關要求。垃圾處理設施應定期維護，確保設備運行正常，降低二次污染風險。6.3環(huán)境保護與節(jié)能減排工程運行過程中應采用節(jié)能設備，如高效水泵、變頻電機等，降低能耗，符合《能源效率評價通則》（GB/T3486-2017）。采用清潔能源，如太陽能、風能等，減少化石能源消耗，降低碳排放，符合《碳排放權交易管理辦法（試行）》（生態(tài)環(huán)境部令第2號）。推廣使用節(jié)水型設備，如節(jié)水型水泵、循環(huán)冷卻水系統(tǒng)，減少水資源浪費，符合《節(jié)水灌溉技術規(guī)范》（GB/T50893-2013）。工程運行應定期開展環(huán)保審計，評估碳排放、污染物排放等指標，確保符合《環(huán)境影響評價法》（2018年修正）的相關要求。推行綠色施工技術，減少施工過程中的環(huán)境影響，提升整體環(huán)保水平。6.4衛(wèi)生管理與清潔制度工程現(xiàn)場應建立衛(wèi)生管理制度，定期開展清潔工作，確保工作區(qū)域無垃圾、無雜物、無污水。從業(yè)人員應接受衛(wèi)生培訓，掌握基本的衛(wèi)生知識和操作規(guī)范，確保工作環(huán)境整潔。工程現(xiàn)場應配備必要的衛(wèi)生設施，如洗手池、消毒設備、垃圾存放點等，符合《公共場所衛(wèi)生管理條例》（GB9667-2014）。工程運行期間應定期開展衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保衛(wèi)生狀況良好。建立衛(wèi)生檔案，記錄清潔工作情況，確保衛(wèi)生管理有據(jù)可依。第7章事故處理與報告7.1事故報告與記錄事故報告應遵循《水電工程安全運行與維護規(guī)范（標準版）》中關于事故信息分類與記錄的要求，包括事故類型、時間、地點、原因、影響范圍及處理措施等內(nèi)容，確保信息完整、準確、及時。事故報告應采用標準化格式，如《水電工程事故報告模板》中規(guī)定的“事故基本情況表”和“事故處理情況表”，并由相關責任人簽字確認，確保責任可追溯。事故記錄應保存至少五年，作為后續(xù)事故分析、責任認定及改進措施的重要依據(jù)，符合《水電工程事故檔案管理規(guī)范》的相關要求。事故報告需結合現(xiàn)場勘查、設備檢測、運行數(shù)據(jù)等多方面信息，確保報告內(nèi)容真實、客觀，避免主觀臆斷。事故記錄應定期歸檔，便于后續(xù)查閱，同時可作為培訓、教育及經(jīng)驗總結的參考材料。7.2事故調(diào)查與分析事故調(diào)查應由具備資質(zhì)的專職人員組成調(diào)查組，依據(jù)《水電工程事故調(diào)查規(guī)程》開展，確保調(diào)查過程科學、公正、透明。調(diào)查內(nèi)容應涵蓋事故發(fā)生前的運行狀態(tài)、設備參數(shù)、操作記錄、環(huán)境因素及人員行為等，結合現(xiàn)場勘查與數(shù)據(jù)分析，全面掌握事故成因。事故分析應采用系統(tǒng)化方法，如故障樹分析（FTA）或事件樹分析（ETA），以識別關鍵風險點和薄弱環(huán)節(jié)。分析結果需形成書面報告，明確事故原因、責任歸屬及影響范圍，并提出改進措施，確保問題得到根本性解決。調(diào)查與分析應結合歷史數(shù)據(jù)與同類事故案例，提升事故預防能力，符合《水電工程事故分析與預防指南》的相關要求。7.3事故責任認定與處理事故責任認定應依據(jù)《水電工程安全責任追究規(guī)定》進行，明確責任主體包括設計、施工、運維、管理等部門。責任認定需結合事故調(diào)查報告、設備運行記錄、操作規(guī)程執(zhí)行情況等證據(jù)，確保責任劃分清晰、依據(jù)充分。對于重大事故，應由上級主管部門組織調(diào)查，并依法依規(guī)進行責任追究，包括行政處罰、經(jīng)濟賠償及人員處理等。事故處理應落實整改措施，確保問題徹