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PAGE辦理衛(wèi)生許可證制度一、總則1.目的為加強(qiáng)公司衛(wèi)生管理,規(guī)范衛(wèi)生許可證辦理流程,保障公眾健康,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所經(jīng)營等需要辦理衛(wèi)生許可證的活動。3.基本原則辦理衛(wèi)生許可證應(yīng)遵循合法、公正、公開、便民的原則,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行操作。二、衛(wèi)生許可證辦理相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)概述1.法律法規(guī)依據(jù)(1)《中華人民共和國食品安全法》(2)《公共場所衛(wèi)生管理條例》(3)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求(1)食品生產(chǎn)經(jīng)營場所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),包括環(huán)境整潔、布局合理、設(shè)施設(shè)備符合衛(wèi)生要求等。(2)公共場所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),如空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。(3)生活飲用水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),確保飲用水安全衛(wèi)生。三、辦理衛(wèi)生許可證的申請條件1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(1)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。(2)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。(3)有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。(4)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.公共場所經(jīng)營(1)經(jīng)營場所選址、設(shè)計、裝修應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。(2)具有與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的經(jīng)營場所,保持室內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他病媒生物及其孳生條件。(3)具有相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,如清洗、消毒、通風(fēng)、照明、溫控等設(shè)施。(4)從業(yè)人員持有有效的健康合格證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.生活飲用水供應(yīng)(1)水源選擇應(yīng)符合衛(wèi)生要求,有水質(zhì)檢測合格報告。(2)具備必要的水處理設(shè)備和消毒設(shè)施,確保水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。(3)有專人負(fù)責(zé)水質(zhì)管理和檢測工作,建立水質(zhì)檢測檔案。(4)從業(yè)人員持有有效的健康合格證明。(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。四、辦理衛(wèi)生許可證的申請流程1.準(zhǔn)備申請材料(1)申請表:如實(shí)填寫《衛(wèi)生許可證申請表》,并加蓋單位公章。(2)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件:提供公司營業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件,確保復(fù)印件清晰、完整,并加蓋公章。(3)法定代表人身份證明:法定代表人的身份證復(fù)印件,如有授權(quán)委托,還需提供授權(quán)委托書及被委托人的身份證復(fù)印件。(4)場所平面布局圖:清晰標(biāo)注經(jīng)營場所的布局、功能分區(qū)、衛(wèi)生設(shè)施位置等,比例尺應(yīng)符合要求。(5)衛(wèi)生管理制度:包括衛(wèi)生管理責(zé)任制度、從業(yè)人員健康管理制度、衛(wèi)生檢查制度、消毒保潔制度、食品采購索證索票制度等。(6)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備清單:詳細(xì)列出生產(chǎn)經(jīng)營所需的設(shè)備名稱、型號、數(shù)量等信息。(7)從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明:提供所有從業(yè)人員的健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明原件及復(fù)印件。(8)水質(zhì)檢測報告(適用于生活飲用水供應(yīng)):提供近期的水質(zhì)檢測報告,證明水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。(9)其它相關(guān)證明材料:根據(jù)不同行業(yè)和經(jīng)營項目的要求,可能需要提供其他相關(guān)證明材料,如環(huán)保審批意見(涉及環(huán)境污染的項目)、消防驗收合格證明(公眾聚集場所)等。2.提交申請將準(zhǔn)備齊全的申請材料提交至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的窗口或通過網(wǎng)上辦事平臺進(jìn)行申請。提交申請時,應(yīng)確保材料的真實(shí)性和完整性,并按照要求繳納相應(yīng)的申請費(fèi)用。3.受理審查衛(wèi)生行政部門收到申請材料后,對申請材料進(jìn)行形式審查。如申請材料齊全、符合法定形式,予以受理,并出具受理通知書;如申請材料不齊全或不符合法定形式,當(dāng)場或在規(guī)定期限內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,并出具補(bǔ)正材料通知書。受理后,衛(wèi)生行政部門將組織衛(wèi)生監(jiān)督員對經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場審查。審查內(nèi)容包括場所衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)備配備、衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況、從業(yè)人員健康管理等方面?,F(xiàn)場審查時,申請人應(yīng)積極配合,如實(shí)提供相關(guān)信息和資料。4.整改完善如現(xiàn)場審查發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生要求的問題,衛(wèi)生行政部門將出具整改意見通知書,告知申請人限期整改。申請人應(yīng)按照整改意見要求,認(rèn)真落實(shí)整改措施,確保經(jīng)營場所達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。整改完成后,向衛(wèi)生行政部門提交整改報告,并申請復(fù)查。5.審核發(fā)證衛(wèi)生行政部門對整改情況進(jìn)行復(fù)查,如復(fù)查合格,將對申請進(jìn)行審核。審核通過后,發(fā)放衛(wèi)生許可證。申請人在收到衛(wèi)生許可證后,應(yīng)妥善保管,并按照規(guī)定在經(jīng)營場所顯著位置懸掛。五、衛(wèi)生許可證的有效期、延續(xù)、變更與注銷1.有效期衛(wèi)生許可證的有效期根據(jù)不同行業(yè)和經(jīng)營項目確定。一般食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可證有效期為3年,公共場所衛(wèi)生許可證有效期為4年,生活飲用水衛(wèi)生許可證有效期為4年。2.延續(xù)衛(wèi)生許可證有效期屆滿前30日,公司應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門提出延續(xù)申請,并提交以下材料:(1)《衛(wèi)生許可證延續(xù)申請表》;(2)原衛(wèi)生許可證正、副本;(3)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;(4)生產(chǎn)經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況自查報告;(5)從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明;(6)其他需要提交的材料。原發(fā)證衛(wèi)生行政部門對延續(xù)申請進(jìn)行審查,符合條件的,予以延續(xù),換發(fā)新的衛(wèi)生許可證;不符合條件的,不予延續(xù),并書面說明理由。3.變更公司的名稱、法定代表人、地址、許可項目等事項發(fā)生變更的(經(jīng)營場所地址遷移除外),應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門申請辦理變更手續(xù),并提交以下材料:(1)《衛(wèi)生許可證變更申請表》;(2)原衛(wèi)生許可證正、副本;(3)變更后的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;(4)變更后的法定代表人身份證明(如有變更);(5)其他需要提交的證明材料(根據(jù)變更事項而定)。經(jīng)營場所地址遷移的,應(yīng)當(dāng)重新申請衛(wèi)生許可證。4.注銷有下列情形之一的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法注銷衛(wèi)生許可證:(1)衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的;(2)公司依法終止的;(3)衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者吊銷的;(4)因不可抗力導(dǎo)致衛(wèi)生許可事項無法實(shí)施的;(5)法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證的其他情形。公司應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證注銷情形發(fā)生后30日內(nèi),向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門申請注銷衛(wèi)生許可證,并提交《衛(wèi)生許可證注銷申請表》及相關(guān)證明材料。六、衛(wèi)生許可證的監(jiān)督管理1.日常監(jiān)督檢查衛(wèi)生行政部門將定期對公司衛(wèi)生許可證持證情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:(1)衛(wèi)生許可證是否在經(jīng)營場所顯著位置懸掛;(2)經(jīng)營項目是否與衛(wèi)生許可證核準(zhǔn)的項目一致;(3)衛(wèi)生管理制度是否落實(shí)到位;(4)場所衛(wèi)生狀況是否符合要求;(5)從業(yè)人員健康管理是否規(guī)范等。公司應(yīng)當(dāng)積極配合衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.年度復(fù)核衛(wèi)生行政部門每年將對公司衛(wèi)生許可證進(jìn)行年度復(fù)核。年度復(fù)核主要檢查公司上一年度的衛(wèi)生管理情況,包括衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況、場所衛(wèi)生狀況、從業(yè)人員健康管理等方面。公司應(yīng)當(dāng)按照要求提交年度衛(wèi)生管理自查報告等相關(guān)材料。經(jīng)復(fù)核合格的,在衛(wèi)生許可證副本上加蓋年度復(fù)核章;復(fù)核不合格的,責(zé)令限期整改,整改后仍不合格的,依法吊銷衛(wèi)生許可證。3.違法行為查處如發(fā)現(xiàn)公司存在違反衛(wèi)生許可證管理規(guī)定的行為,衛(wèi)生行政部門將依法進(jìn)行查處。違法行為包括:(1)未取得衛(wèi)生許可證擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動的;
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