PAGE安哥拉衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的本衛(wèi)生管理制度旨在確保安哥拉境內(nèi)各類場所的衛(wèi)生環(huán)境符合相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，保障公眾健康，預防疾病傳播，提升整體衛(wèi)生水平，為人們創(chuàng)造安全、舒適的生活和工作環(huán)境。（二）適用范圍本制度適用于安哥拉境內(nèi)所有涉及公共衛(wèi)生的場所，包括但不限于醫(yī)療機構、學校、商場、餐廳、酒店、工廠、建筑工地等。（三）基本原則1.預防為主原則強調(diào)通過加強衛(wèi)生管理措施，預防疾病的發(fā)生和傳播，從源頭上控制衛(wèi)生風險。2.全面覆蓋原則涵蓋各類場所的衛(wèi)生管理各個環(huán)節(jié)，確保無衛(wèi)生管理死角。3.責任明確原則明確各場所經(jīng)營管理者、從業(yè)人員等在衛(wèi)生管理中的責任，做到責任到人。4.持續(xù)改進原則根據(jù)實際情況和衛(wèi)生管理要求的變化，不斷完善衛(wèi)生管理制度和措施，持續(xù)提升衛(wèi)生管理水平。二、衛(wèi)生管理職責分工（一）政府部門職責1.衛(wèi)生健康部門制定和完善衛(wèi)生管理相關政策、法規(guī)和標準，并監(jiān)督實施。負責對各類場所的衛(wèi)生狀況進行定期監(jiān)督檢查，對違法行為進行查處。組織開展衛(wèi)生宣傳教育活動，提高公眾衛(wèi)生意識。負責協(xié)調(diào)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。2.城市管理部門加強對城市環(huán)境衛(wèi)生的管理，包括垃圾處理、街道清掃等，確保城市環(huán)境整潔。監(jiān)督各類場所周邊環(huán)境的衛(wèi)生狀況，及時處理環(huán)境衛(wèi)生問題。3.行業(yè)監(jiān)管部門根據(jù)各自職責，對相關行業(yè)場所的衛(wèi)生管理進行指導和監(jiān)督，如教育部門對學校衛(wèi)生管理的指導，商務部門對商場、酒店等衛(wèi)生管理的監(jiān)督等。（二）場所經(jīng)營管理者職責1.建立健全本場所的衛(wèi)生管理制度，明確衛(wèi)生管理目標、任務和措施。2.配備必要的衛(wèi)生管理人員和設施設備，確保衛(wèi)生管理工作的有效開展。3.組織從業(yè)人員參加衛(wèi)生知識培訓，提高其衛(wèi)生意識和操作技能。4.定期對場所的衛(wèi)生狀況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和整改衛(wèi)生問題。5.按照規(guī)定向相關部門報告衛(wèi)生管理情況和衛(wèi)生事件信息。（三）從業(yè)人員職責1.遵守本場所的衛(wèi)生管理制度，嚴格按照衛(wèi)生操作規(guī)程進行工作。2.保持個人衛(wèi)生，定期進行健康檢查，持健康證明上崗。3.積極參加衛(wèi)生知識培訓，掌握必要的衛(wèi)生知識和技能。4.發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生問題及時報告，并協(xié)助進行整改。三、場所衛(wèi)生要求（一）醫(yī)療機構衛(wèi)生要求1.布局合理診療區(qū)域、輔助區(qū)域和管理區(qū)域劃分明確，流程合理，避免交叉感染。病房、診室等區(qū)域應保持通風良好，溫度、濕度適宜。2.清潔消毒醫(yī)療器械、設備應定期清潔消毒，確保安全有效。病房、診室等每天進行清潔消毒，地面、墻壁、門窗等保持清潔衛(wèi)生。醫(yī)療廢物應按照規(guī)定分類收集、暫存和處理，防止污染環(huán)境。3.人員衛(wèi)生醫(yī)護人員應嚴格遵守無菌操作原則，穿戴工作服、口罩、帽子等。定期對醫(yī)護人員進行手衛(wèi)生培訓，嚴格執(zhí)行手衛(wèi)生規(guī)范。（二）學校衛(wèi)生要求1.環(huán)境衛(wèi)生校園應保持整潔，綠化良好，無衛(wèi)生死角。教室、宿舍等室內(nèi)環(huán)境應定期清掃、通風換氣，保持空氣清新。2.飲用水衛(wèi)生提供安全衛(wèi)生的飲用水，定期對供水設施進行清洗消毒。對學生飲用水進行衛(wèi)生監(jiān)測，確保水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標準。3.食品衛(wèi)生學校食堂應取得食品經(jīng)營許可證，嚴格遵守食品衛(wèi)生相關規(guī)定。食品采購、儲存、加工等環(huán)節(jié)應符合衛(wèi)生要求，防止食物中毒等事件發(fā)生。4.健康教育開設健康教育課程，普及衛(wèi)生知識，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣。定期組織學生進行健康體檢，建立健康檔案。（三）商場衛(wèi)生要求1.環(huán)境整潔商場內(nèi)地面、墻壁、天花板等應保持清潔，無積塵、無污漬。通道暢通，無雜物堆放，確保顧客通行安全。2.通風換氣配備良好的通風設施，保持空氣流通，空氣質(zhì)量符合國家衛(wèi)生標準。定期對通風設備進行清潔維護。3.公共衛(wèi)生設施設有足夠數(shù)量的衛(wèi)生間，衛(wèi)生間應保持清潔衛(wèi)生，定期消毒。提供必要的洗手設施，配備洗手液等用品。4.食品經(jīng)營衛(wèi)生食品銷售區(qū)域應保持清潔，食品陳列整齊、有序。銷售的食品應符合食品安全標準，索證索票齊全。（四）餐廳衛(wèi)生要求1.食品衛(wèi)生嚴格遵守食品安全法律法規(guī)，確保食品原料新鮮、無毒無害。食品加工過程應符合衛(wèi)生要求，生熟分開，防止交叉污染。餐飲具應清洗消毒合格后使用，可采用物理消毒或化學消毒方法。2.環(huán)境衛(wèi)生餐廳環(huán)境整潔，桌椅、餐具等擺放整齊。地面、墻壁、天花板等應定期清潔，無油污、無灰塵。3.人員衛(wèi)生從業(yè)人員應穿戴清潔的工作服、工作帽，保持個人衛(wèi)生。定期進行健康檢查，持健康證明上崗，操作時應戴口罩。（五）酒店衛(wèi)生要求1.客房衛(wèi)生客房應每天進行清潔整理，床上用品、毛巾等應定期更換、清洗消毒。房間內(nèi)設施設備應保持完好、清潔，衛(wèi)生間無異味。2.公共區(qū)域衛(wèi)生酒店大堂、走廊、電梯等公共區(qū)域應保持清潔衛(wèi)生，定期進行消毒。提供的公共用品用具應符合衛(wèi)生標準，如拖鞋、茶杯等應清洗消毒后使用。3.食品衛(wèi)生酒店餐廳的衛(wèi)生要求參照餐廳衛(wèi)生要求執(zhí)行。酒店內(nèi)的食品銷售點應遵守食品經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)定。（六）工廠衛(wèi)生要求1.工作場所衛(wèi)生車間、倉庫等工作場所應保持整潔，物料擺放整齊，通道暢通。定期對工作場所進行清掃，清除灰塵、雜物等。2.職業(yè)衛(wèi)生為員工提供必要的勞動防護用品，如口罩、手套等。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所進行定期檢測，采取有效的防護措施。3.生活衛(wèi)生設施設有符合衛(wèi)生要求的員工宿舍、食堂、衛(wèi)生間等生活衛(wèi)生設施。員工宿舍應保持整潔，定期進行消毒，提供安全衛(wèi)生的飲用水。（七）建筑工地衛(wèi)生要求1.施工環(huán)境衛(wèi)生施工現(xiàn)場應設置圍擋，減少施工揚塵對周邊環(huán)境的影響。定期對施工場地進行清掃，建筑垃圾應及時清理、運輸，保持場地整潔。2.臨時設施衛(wèi)生為施工人員提供符合衛(wèi)生要求的臨時宿舍、食堂、衛(wèi)生間等設施。宿舍應通風良好，保持整潔，定期消毒；食堂應符合食品衛(wèi)生要求；衛(wèi)生間應定期清理、消毒，無異味。3.個人衛(wèi)生施工人員應注意個人衛(wèi)生，保持工作服清潔。加強對施工人員的衛(wèi)生教育，提高其衛(wèi)生意識。四、衛(wèi)生監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體政府衛(wèi)生健康部門及其委托的衛(wèi)生監(jiān)督機構負責對各類場所的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.衛(wèi)生管理制度的建立和執(zhí)行情況。2.場所環(huán)境衛(wèi)生狀況，包括清潔消毒、通風換氣、垃圾處理等。3.公共衛(wèi)生設施的配備和運行情況，如衛(wèi)生間、洗手設施等。4.食品衛(wèi)生狀況，包括食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)。5.從業(yè)人員的健康狀況和衛(wèi)生知識掌握情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期監(jiān)督檢查衛(wèi)生監(jiān)督機構按照規(guī)定的時間間隔對各類場所進行全面監(jiān)督檢查，確保衛(wèi)生管理措施的有效落實。2.不定期抽查根據(jù)實際情況，對重點場所、存在衛(wèi)生問題隱患的場所進行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.專項檢查針對特定的衛(wèi)生問題或衛(wèi)生事件，開展專項監(jiān)督檢查，如傳染病防控專項檢查、食品安全專項檢查等。（四）監(jiān)督檢查結果處理1.對衛(wèi)生狀況良好、符合衛(wèi)生要求的場所，予以通報表揚，并鼓勵其繼續(xù)保持。2.對存在衛(wèi)生問題的場所，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責令限期整改。整改期間，加強對整改情況的跟蹤檢查。3.對整改后仍不符合衛(wèi)生要求的場所，依法依規(guī)進行處罰，包括警告、罰款、吊銷相關許可證等。處罰結果向社會公示，起到警示作用。五、衛(wèi)生培訓與教育（一）培訓對象各類場所的經(jīng)營管理者、從業(yè)人員等。（二）培訓內(nèi)容1.衛(wèi)生法律法規(guī)和行業(yè)標準使培訓對象了解相關衛(wèi)生法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，明確自身在衛(wèi)生管理中的責任和義務。2.衛(wèi)生知識和技能個人衛(wèi)生知識，如洗手方法、穿戴工作服等。場所清潔消毒知識和技能，包括消毒方法、消毒劑的使用等。食品衛(wèi)生知識，如食品采購、儲存、加工等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生要求。公共衛(wèi)生設施的使用和維護知識。傳染病防控知識，如傳染病的傳播途徑、預防措施等。（三）培訓方式1.集中培訓定期組織經(jīng)營管理者和從業(yè)人員參加集中培訓，邀請衛(wèi)生專家或?qū)I(yè)人員進行授課。2.現(xiàn)場培訓針對具體的衛(wèi)生問題或操作環(huán)節(jié)，進行現(xiàn)場培訓和指導，提高培訓的針對性和實用性。3.在線培訓利用網(wǎng)絡平臺，提供衛(wèi)生培訓課程，方便從業(yè)人員隨時隨地進行學習。（四）培訓考核對參加培訓的人員進行考核，考核內(nèi)容包括衛(wèi)生知識掌握情況和實際操作技能等?？己撕细竦娜藛T頒發(fā)培訓合格證書，作為其具備相應衛(wèi)生知識和技能的證明。對考核不合格的人員，進行補考或再次培訓，直至合格。六、衛(wèi)生事件應急處置（一）應急處置原則1.快速反應原則一旦發(fā)生衛(wèi)生事件，應迅速啟動應急響應機制，采取有效措施進行處置，控制事件發(fā)展。2.科學應對原則依據(jù)衛(wèi)生事件的類型、特點和危害程度，科學制定應對方案，采取合理的處置措施。3.協(xié)同配合原則政府各部門、相關機構和單位應密切配合，形成合力，共同做好衛(wèi)生事件的應急處置工作。4.信息公開原則及時、準確地向社會公開衛(wèi)生事件相關信息，保障公眾知情權，避免恐慌。（二）應急處置機構及職責1.成立安哥拉衛(wèi)生事件應急處置領導小組，負責統(tǒng)一領導和指揮衛(wèi)生事件的應急處置工作。2.衛(wèi)生健康部門作為應急處置的牽頭部門，負責組織協(xié)調(diào)相關部門開展應急處置工作，制定應急處置方案，組織醫(yī)療救治等。3.其他相關部門按照各自職責，做好應急處置的配合工作，如公安部門負責維護現(xiàn)場秩序，交通運輸部門保障應急物資運輸?shù)取＃ㄈ碧幹么胧?.事件報告各類場所一旦發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)衛(wèi)生事件的情況，應立即向當?shù)匦l(wèi)生健康部門報告。衛(wèi)生健康部門接到報告后，應及時核實情況，并按照規(guī)定向上級部門報告。2.現(xiàn)場控制迅速采取措施控制衛(wèi)生事件現(xiàn)場，防止事件進一步擴大。如對傳染病患者進行隔離治療，對污染區(qū)域進行消毒等。3.醫(yī)療救治組織醫(yī)療力量對患者進行救治，確保患者得到及時、有效的治療。做好醫(yī)療廢物的處理，防止交叉感染。4.調(diào)查溯源對衛(wèi)生事件的原因進行調(diào)查，追溯源頭，采取針對性措施進行防控。5.信息發(fā)布及時、準確地向社會發(fā)布衛(wèi)生事件相關信息，包括事件情況、處置措施、防控建議等，引導公眾科學應