PAGE村城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，保障居民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有村莊、城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，包括公共場所、居民住宅區(qū)、企事業(yè)單位、公共設(shè)施等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)、社會(huì)參與：明確政府在環(huán)境衛(wèi)生管理中的主導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，形成共建共享的良好局面。2.以人為本、服務(wù)民生：以保障居民身體健康為出發(fā)點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)，滿足居民對良好生活環(huán)境的需求。3.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展：將農(nóng)村和城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作統(tǒng)籌考慮，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)環(huán)境差距。4.科學(xué)管理、長效機(jī)制：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，建立健全長效管理機(jī)制，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二、環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)（一）政府職責(zé)1.制定政策法規(guī)：負(fù)責(zé)制定和完善村城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為環(huán)境衛(wèi)生管理工作提供政策依據(jù)和制度保障。2.組織協(xié)調(diào)：組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位，共同推進(jìn)村城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，明確各部門職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合。3.資金保障：加大對村城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的資金投入，保障環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、清掃保潔、垃圾處理等工作的順利開展。4.監(jiān)督考核：建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核機(jī)制，對各部門和單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（二）部門職責(zé)1.環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)村城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)，制定工作計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查評估。組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和文明素質(zhì)，引導(dǎo)居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理工作。協(xié)調(diào)解決環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的重大問題，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況。2.城市管理部門負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、隧道、廣場、公園等公共場所的清掃保潔、垃圾清運(yùn)和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)管理。依法查處城市管理領(lǐng)域影響環(huán)境衛(wèi)生的違法行為，如亂倒垃圾、亂擺攤點(diǎn)、破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等。組織開展城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，改善城市環(huán)境面貌。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套建設(shè)要求，確保環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。加強(qiáng)對建筑工地的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促施工單位做好施工現(xiàn)場的清掃保潔、物料堆放覆蓋、灑水降塵等工作，防止施工揚(yáng)塵和建筑垃圾污染環(huán)境。負(fù)責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)。4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案，組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)。加強(qiáng)對農(nóng)村垃圾處理、污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民樹立環(huán)保意識(shí)和文明生活習(xí)慣，鼓勵(lì)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。5.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對村城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和評估，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，為環(huán)境衛(wèi)生管理工作提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)對工業(yè)污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)面源污染等的監(jiān)管，依法查處環(huán)境違法行為，防止環(huán)境污染對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生造成影響。指導(dǎo)和推動(dòng)村城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與環(huán)境衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展。6.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生學(xué)評價(jià)工作，預(yù)防和控制疾病傳播，保障居民身體健康。加強(qiáng)對公共場所、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等的監(jiān)督管理，督促相關(guān)單位落實(shí)衛(wèi)生管理制度，防止因衛(wèi)生問題引發(fā)環(huán)境衛(wèi)生隱患。開展健康教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高居民的自我保健意識(shí)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。7.教育部門將環(huán)境衛(wèi)生教育納入學(xué)校教育體系，通過課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐等形式，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和文明行為習(xí)慣。督促學(xué)校做好校園環(huán)境衛(wèi)生管理工作，保持校園環(huán)境整潔衛(wèi)生，營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。8.其他部門各相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好與村城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)的工作，共同推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的順利開展。（三）社區(qū)、村（居）委會(huì)職責(zé)1.組織宣傳：組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，向居民宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)和法律法規(guī)，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和參與意識(shí)。2.日常管理：負(fù)責(zé)本社區(qū)、村（居）委會(huì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生日常管理工作，組織居民開展環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾分類投放等活動(dòng)，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔。3.監(jiān)督檢查：對轄區(qū)內(nèi)居民、單位的環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類影響環(huán)境衛(wèi)生的行為，督促相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。4.協(xié)調(diào)溝通：協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的矛盾和問題，及時(shí)向政府有關(guān)部門反映居民的意見和建議，爭取支持和幫助。（四）單位和個(gè)人職責(zé)1.單位職責(zé)各單位要建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確專人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，確保本單位辦公區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營場所等環(huán)境衛(wèi)生整潔。按照環(huán)境衛(wèi)生管理要求，做好本單位產(chǎn)生的垃圾收集、存放和運(yùn)輸工作，不得隨意丟棄、傾倒垃圾。積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，配合政府和相關(guān)部門做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。2.個(gè)人職責(zé)居民要自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保持居住環(huán)境整潔衛(wèi)生。按照垃圾分類要求，將垃圾投放至指定地點(diǎn)，不得隨意丟棄、焚燒垃圾。積極參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔活動(dòng)，自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。發(fā)現(xiàn)破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為要及時(shí)制止，并向有關(guān)部門舉報(bào)。三、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理（一）設(shè)施規(guī)劃1.根據(jù)村城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生管理需要，科學(xué)合理規(guī)劃環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)布局，確保環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施與人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要充分考慮不同區(qū)域的功能特點(diǎn)和需求差異，并與其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)。（二）設(shè)施建設(shè)1.垃圾處理設(shè)施按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾收集點(diǎn)、垃圾填埋場、垃圾焚燒處理設(shè)施等，確保垃圾得到及時(shí)、有效處理。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站要配備必要的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備和污水處理設(shè)施，防止垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過程中造成二次污染。垃圾收集點(diǎn)要合理布局，方便居民投放垃圾，并定期進(jìn)行清理和消毒。2.污水處理設(shè)施加快推進(jìn)村城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)，根據(jù)不同區(qū)域的污水排放特點(diǎn)，選擇合適的污水處理工藝，確保污水達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率，實(shí)現(xiàn)污水集中處理。對污水處理設(shè)施要定期進(jìn)行維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。3.公共廁所合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置男女廁位、無障礙設(shè)施、通風(fēng)照明等，滿足居民基本需求。加強(qiáng)公共廁所的日常管理，保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒和維護(hù)。4.其他設(shè)施根據(jù)實(shí)際需要，建設(shè)和完善果皮箱、垃圾桶、垃圾運(yùn)輸車、灑水車、清掃車等環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)設(shè)備和工具，提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)效率和質(zhì)量。建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測站點(diǎn)，配備必要的監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況。（三）設(shè)施管理1.產(chǎn)權(quán)歸屬環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬按照國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。屬于政府投資建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸政府所有；屬于社會(huì)投資建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，按照投資協(xié)議確定產(chǎn)權(quán)歸屬。2.維護(hù)保養(yǎng)明確環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任主體，定期對設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。建立設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況，及時(shí)更新設(shè)施信息。對損壞的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行維修或更換，確保設(shè)施完好率。3.安全管理加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的安全管理，制定安全管理制度和操作規(guī)程，確保設(shè)施運(yùn)行安全。在設(shè)施周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，防止發(fā)生安全事故。定期對設(shè)施進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。四、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（一）清掃保潔1.道路清掃城市道路每天至少清掃[X]次，農(nóng)村道路根據(jù)實(shí)際情況合理安排清掃頻次，確保道路無雜物、無垃圾堆積。清掃作業(yè)要采用機(jī)械化清掃與人工清掃相結(jié)合的方式，提高清掃效率和質(zhì)量。清掃過程中要注意控制揚(yáng)塵，避免對周邊環(huán)境造成污染。2.公共場所保潔廣場、公園、綠地等公共場所要安排專人負(fù)責(zé)保潔，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，無果皮、紙屑、煙蒂、痰跡等垃圾。及時(shí)清理公共場所內(nèi)的廢棄物和積水，定期對公共設(shè)施進(jìn)行擦拭和消毒。3.居民住宅區(qū)保潔居民住宅區(qū)要配備足夠的保潔人員，定時(shí)進(jìn)行清掃保潔，確保小區(qū)內(nèi)樓道、電梯、停車場、綠化帶等區(qū)域干凈整潔。加強(qiáng)對小區(qū)內(nèi)垃圾收集點(diǎn)的管理，及時(shí)清理垃圾，保持周邊環(huán)境清潔。督促居民做好自家門前屋后的環(huán)境衛(wèi)生，制止亂堆亂放、亂倒垃圾等行為。（二）垃圾收集與運(yùn)輸1.垃圾收集按照垃圾分類要求，設(shè)置不同類型的垃圾桶，引導(dǎo)居民分類投放垃圾。垃圾收集要做到日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾長時(shí)間堆積。收集過程中要注意防止垃圾散落和污水滴漏，保持垃圾收集容器和周邊環(huán)境清潔。2.垃圾運(yùn)輸垃圾運(yùn)輸車輛要密閉運(yùn)輸，避免垃圾在運(yùn)輸過程中造成二次污染。定期對垃圾運(yùn)輸車輛進(jìn)行清洗和消毒，保持車輛整潔衛(wèi)生。合理規(guī)劃垃圾運(yùn)輸路線，提高運(yùn)輸效率，減少運(yùn)輸時(shí)間。（三）環(huán)境衛(wèi)生消殺1.公共場所消殺定期對廣場、公園、綠地、公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等公共場所進(jìn)行消殺，預(yù)防和控制疾病傳播。消殺工作要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保消殺效果。做好消殺記錄，記錄消殺時(shí)間、地點(diǎn)、藥劑種類和用量等信息。2.居民住宅區(qū)消殺對居民住宅區(qū)的樓道、電梯、垃圾桶、下水道等部位進(jìn)行定期消殺，防止蚊蟲、蟑螂、老鼠等病媒生物滋生。指導(dǎo)居民做好家庭環(huán)境衛(wèi)生消殺工作，提高居民的自我防護(hù)意識(shí)。五、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.政府監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生主管部門定期組織對本地區(qū)村城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量、垃圾處理情況等。建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，制定詳細(xì)的檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保監(jiān)督檢查工作規(guī)范、有序開展。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。2.社會(huì)監(jiān)督設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)電話和郵箱接受社會(huì)公眾的監(jiān)督舉報(bào)，對舉報(bào)的環(huán)境衛(wèi)生問題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。鼓勵(lì)新聞媒體對環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督報(bào)道，及時(shí)曝光環(huán)境衛(wèi)生問題，推動(dòng)問題整改。（二）考核評價(jià)1.考核主體由環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)組織對各部門、單位和社區(qū)、村（居）委會(huì)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核內(nèi)容考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生管理制度建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量、垃圾處理情況、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育、群眾滿意度等方面。3.考核方式考核方式采用日常檢查與定期考核相結(jié)合的方式，日常檢查由環(huán)境衛(wèi)生主管部門組織實(shí)施，定期考核每年進(jìn)行[X]次，考核結(jié)果向社會(huì)公開通報(bào)。4.獎(jiǎng)懲措施對環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績突出的部門、單位和社區(qū)、村（居）委會(huì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)方式包括資金獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)等。對環(huán)境衛(wèi)生管理工作不達(dá)標(biāo)的部門、單位和社區(qū)、村（居）委會(huì)進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。對整改不力的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)：宣傳國家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)政策，提高居民的法律意識(shí)，引導(dǎo)居民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定。2.環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)：普及垃圾分類、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康等方面的知識(shí)，提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力。3.文明行為規(guī)范：倡導(dǎo)文明生活方式和行為習(xí)慣，如愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、不隨地吐痰、不亂扔垃圾等，培養(yǎng)居民的文明素質(zhì)。（二）宣傳方式1.媒體宣傳：充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，開設(shè)環(huán)境衛(wèi)生宣傳專欄，定期發(fā)布環(huán)境衛(wèi)生管理工作動(dòng)態(tài)、環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)等信息，擴(kuò)大宣