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PAGE衛(wèi)生院動(dòng)火動(dòng)焊審批制度一、總則1.目的為加強(qiáng)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)管理,規(guī)范動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)行為,防止火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生,保障衛(wèi)生院人員生命財(cái)產(chǎn)安全和醫(yī)療工作的正常開展,特制定本審批制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院內(nèi)所有涉及動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)的區(qū)域和活動(dòng),包括但不限于醫(yī)療設(shè)備維修、建筑裝修、管道改造等動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)。3.基本原則動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實(shí)行分級(jí)管理、審批許可制度,確保動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)安全。二、動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)定義與分類1.動(dòng)火作業(yè)定義在禁火區(qū)進(jìn)行焊接與切割作業(yè)及在易燃易爆場(chǎng)所使用噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)。2.動(dòng)火作業(yè)分類特殊動(dòng)火作業(yè):在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上及其它特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。一級(jí)動(dòng)火作業(yè):在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。易燃易爆場(chǎng)所指生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品的場(chǎng)所,包括但不限于病房、藥房、手術(shù)室、氧氣房、放射科、檢驗(yàn)科、倉(cāng)庫(kù)等。二級(jí)動(dòng)火作業(yè):除特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。3.動(dòng)焊作業(yè)定義使用焊接設(shè)備,如電焊機(jī)等,通過(guò)加熱或加壓,或兩者并用,并且用或不用填充材料,使焊件達(dá)到原子結(jié)合的一種加工方法的作業(yè)。4.動(dòng)焊作業(yè)分類電弧焊:利用電弧作為熱源的焊接方法,包括手工電弧焊、自動(dòng)電弧焊等。氣焊:利用可燃?xì)怏w與助燃?xì)怏w混合燃燒產(chǎn)生的火焰為熱源的焊接方法,如氧氣乙炔焊等。其他焊接方法:如電阻焊、激光焊等。三、動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)審批流程(一)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)申請(qǐng)1.申請(qǐng)人動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)申請(qǐng)人應(yīng)為衛(wèi)生院內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)工作的部門或個(gè)人,如設(shè)備維修人員、裝修施工人員等。2.申請(qǐng)材料動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)申請(qǐng)表:詳細(xì)填寫作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、安全措施等信息。動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)安全技術(shù)措施方案:針對(duì)本次動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)制定具體的安全技術(shù)措施,包括防火、防爆、防毒、防觸電等措施。動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)人員資質(zhì)證明:作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的焊接與熱切割作業(yè)資格證書。動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)示意圖:標(biāo)明作業(yè)地點(diǎn)周圍環(huán)境、易燃易爆物品存放位置等。3.申請(qǐng)流程申請(qǐng)人將填寫完整的動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)申請(qǐng)表及相關(guān)材料提交至衛(wèi)生院安全生產(chǎn)管理部門(以下簡(jiǎn)稱“安管部門”)。(二)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)審批1.審批部門安管部門負(fù)責(zé)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)的審批工作,根據(jù)作業(yè)的危險(xiǎn)程度和審批權(quán)限進(jìn)行審批。2.審批流程安管部門收到申請(qǐng)材料后:對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,檢查材料是否齊全、有效,安全技術(shù)措施方案是否可行?,F(xiàn)場(chǎng)勘查:安管部門安排專人對(duì)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,核實(shí)作業(yè)地點(diǎn)周圍環(huán)境、易燃易爆物品存放情況等,確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)符合安全要求。審批決策:根據(jù)初審和現(xiàn)場(chǎng)勘查情況,安管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批決策。對(duì)于特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè),需經(jīng)衛(wèi)生院主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);對(duì)于二級(jí)動(dòng)火作業(yè),由安管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。審批結(jié)果通知:安管部門將審批結(jié)果及時(shí)通知申請(qǐng)人。如審批通過(guò),發(fā)放動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)許可證;如審批不通過(guò),說(shuō)明原因并要求申請(qǐng)人整改,整改合格后重新申請(qǐng)。(三)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)許可證辦理1.許可證內(nèi)容動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)許可證應(yīng)包含作業(yè)單位、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、安全措施、審批意見(jiàn)等信息。2.許可證發(fā)放審批通過(guò)后,安管部門向申請(qǐng)人發(fā)放動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)許可證。許可證一式三聯(lián),第一聯(lián)由動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)人員隨身攜帶,作為作業(yè)憑證;第二聯(lián)由安管部門留存,作為備案資料;第三聯(lián)由動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人留存,作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查依據(jù)。3.許可證有效期動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)許可證有效期根據(jù)作業(yè)類型和危險(xiǎn)程度確定。特殊動(dòng)火作業(yè)許可證有效期不超過(guò)8小時(shí);一級(jí)動(dòng)火作業(yè)許可證有效期不超過(guò)24小時(shí);二級(jí)動(dòng)火作業(yè)許可證有效期不超過(guò)72小時(shí)。(四)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)實(shí)施1.作業(yè)前準(zhǔn)備作業(yè)人員:動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)人員應(yīng)持有效資格證書,熟悉作業(yè)流程和安全技術(shù)措施,穿戴好個(gè)人防護(hù)用品。安全設(shè)施:配備必要的滅火器材、消防水帶、防護(hù)面罩等安全設(shè)施,并確保其性能良好?,F(xiàn)場(chǎng)清理:清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍的易燃易爆物品,保持現(xiàn)場(chǎng)整潔。2.作業(yè)過(guò)程監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和監(jiān)督。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)措施方案進(jìn)行監(jiān)督,確保作業(yè)人員遵守操作規(guī)程。安管部門巡查:安管部門應(yīng)安排專人對(duì)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)行為,應(yīng)立即責(zé)令停止作業(yè),并進(jìn)行整改。3.作業(yè)結(jié)束后清理作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)設(shè)備、工具等進(jìn)行檢查和維護(hù)?,F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)無(wú)安全隱患后,方可撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。(五)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)許可證延期與變更1.許可證延期動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)許可證有效期屆滿,如需繼續(xù)作業(yè),作業(yè)單位應(yīng)在許可證有效期屆滿前3小時(shí)內(nèi)向安管部門提出延期申請(qǐng)。安管部門按照審批流程進(jìn)行審核,如審核通過(guò),發(fā)放延期后的動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)許可證。2.許可證變更動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)過(guò)程中,如作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員等發(fā)生變更,作業(yè)單位應(yīng)提前向安管部門提出變更申請(qǐng)。安管部門重新進(jìn)行審批,如審批通過(guò),發(fā)放變更后的動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)許可證。四、動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)安全要求(一)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)人員要求1.動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的焊接與熱切割作業(yè)資格證書,并定期進(jìn)行復(fù)審。2.作業(yè)人員應(yīng)熟悉動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè)。3.作業(yè)人員應(yīng)穿戴好個(gè)人防護(hù)用品,如工作服、安全帽、防護(hù)手套、防護(hù)鞋等。在進(jìn)行氣焊作業(yè)時(shí),應(yīng)佩戴好防護(hù)眼鏡和防護(hù)面罩。(二)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)設(shè)備要求1.動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,具有良好的性能和安全防護(hù)裝置。2.電焊機(jī)等設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其絕緣性能良好,接地可靠,無(wú)漏電現(xiàn)象。3.氣焊設(shè)備應(yīng)安裝回火防止器等安全裝置,乙炔瓶、氧氣瓶等應(yīng)分開存放,保持安全距離。(三)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要求1.動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的滅火器材和消防水帶,滅火器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好。3.在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)的防火、防爆、防毒等安全措施,如清除易燃易爆物品、進(jìn)行通風(fēng)換氣、檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度等。4.動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保持整潔,不得堆放易燃易爆物品和雜物。(四)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)環(huán)境要求1.動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)應(yīng)在良好的通風(fēng)條件下進(jìn)行,避免在密閉空間內(nèi)作業(yè)。如必須在密閉空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)采取相應(yīng)的通風(fēng)換氣措施,并檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度,確保安全。2.動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)環(huán)境溫度應(yīng)符合設(shè)備和材料的要求,避免在高溫、潮濕等惡劣環(huán)境下作業(yè)。五、動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)監(jiān)督與檢查1.安管部門監(jiān)督檢查安管部門應(yīng)定期對(duì)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括作業(yè)許可證辦理情況、作業(yè)人員資質(zhì)、安全技術(shù)措施落實(shí)情況、現(xiàn)場(chǎng)安全狀況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)責(zé)令作業(yè)單位立即整改,整改合格后方可繼續(xù)作業(yè);對(duì)違規(guī)作業(yè)行為,應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處罰。2.衛(wèi)生院內(nèi)部巡查衛(wèi)生院各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。如發(fā)現(xiàn)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)存在安全問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向安管部門報(bào)告。3.定期評(píng)估衛(wèi)生院應(yīng)定期對(duì)動(dòng)火動(dòng)焊審批制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善制度和措施,提高動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)安全管理水平。六、動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員的職責(zé)和分工。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)事故的應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援程序事故報(bào)告:動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)過(guò)程中發(fā)生事故,作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè),并向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和安管部門報(bào)告?,F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織救援,并向衛(wèi)生院主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。應(yīng)急響應(yīng):應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)?,F(xiàn)場(chǎng)救援:應(yīng)急救援人員應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案和安全技術(shù)措施,迅速開展救援工作,搶救受傷人員,控制事故擴(kuò)大。事故
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