注冊安全工程師考試安全生產(chǎn)法律法規(guī)(初級)試題及答案指導(dǎo)2025年一、單項選擇題（共20題，每題1分，每題的備選項中，只有1個最符合題意）1.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》，關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)的表述，正確的是（）。A.組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃B.直接參與危險性較大的分部分項工程安全技術(shù)措施的編制C.每日檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患D.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的監(jiān)督執(zhí)行答案：A解析：《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（五）組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。選項B屬于技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)，C屬于安全管理人員職責(zé)，D中“監(jiān)督執(zhí)行”非主要負(fù)責(zé)人直接職責(zé)，因此選A。2.某金屬冶煉企業(yè)從業(yè)人員520人，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備（）。A.專職安全生產(chǎn)管理人員B.兼職安全生產(chǎn)管理人員C.注冊安全工程師D.安全總監(jiān)答案：C解析：《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定，礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。同時，第二十七條規(guī)定，危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。因此金屬冶煉企業(yè)除需設(shè)置機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T外，還應(yīng)配備注冊安全工程師，選C。3.根據(jù)《消防法》，關(guān)于建設(shè)工程消防設(shè)計審查與驗收的說法，正確的是（）。A.特殊建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向應(yīng)急管理部門申請消防驗收B.其他建設(shè)工程驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案C.公眾聚集場所投入使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向消防救援機構(gòu)申請消防安全檢查D.建設(shè)工程消防設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查答案：B解析：《消防法》第十一條規(guī)定，國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對審查的結(jié)果負(fù)責(zé)。第十二條規(guī)定，特殊建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請消防驗收。第十三條規(guī)定，其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗收后應(yīng)當(dāng)報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。第十五條規(guī)定，公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機構(gòu)申請消防安全檢查。因此A錯誤（應(yīng)向住建部門），C錯誤（申請主體是建設(shè)單位或使用單位），D錯誤（特殊建設(shè)工程才需審查），選B。二、多項選擇題（共10題，每題2分，每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。錯選，本題不得分；少選，所選的每個選項得0.5分）1.依據(jù)《職業(yè)病防治法》，用人單位應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防治管理措施包括（）。A.設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員B.制定職業(yè)病防治計劃和實施方案C.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案D.對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明E.定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評價答案：ABCE解析：《職業(yè)病防治法》第二十條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施：（一）設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作；（二）制定職業(yè)病防治計劃和實施方案；（三）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；（四）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案；（五）建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度；（六）建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。選項D屬于第二十五條規(guī)定的“產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位”的公示要求（非管理措施），因此選ABCE。2.根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，下列屬于較大生產(chǎn)安全事故的是（）。A.造成3人死亡，10人重傷，直接經(jīng)濟損失500萬元B.造成5人死亡，20人重傷，直接經(jīng)濟損失3000萬元C.造成2人死亡，30人重傷，直接經(jīng)濟損失1000萬元D.造成1人死亡，50人重傷，直接經(jīng)濟損失2000萬元E.造成4人死亡，9人重傷，直接經(jīng)濟損失800萬元答案：BD解析：《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三條規(guī)定，較大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故（“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)）。選項A中死亡3人（含本數(shù)）屬于較大事故，但重傷10人（含本數(shù)）也符合，但直接經(jīng)濟損失500萬元未達(dá)到1000萬元，因此不滿足；B中死亡5人（3-10）、重傷20人（10-50）、直接損失3000萬元（1000-5000），符合；C中死亡2人（小于3），不滿足；D中重傷50人（含本數(shù)）屬于較大事故（50人以下不包括50？不，條例中“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)，因此重傷50人屬于重大事故？需注意：原條例第三條中，重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。因此“50人重傷”屬于重大事故的下限，因此D選項中重傷50人屬于重大事故，不符合較大事故。此處可能存在理解偏差，需重新核對：原條例中“較大事故”重傷為“10人以上50人以下”，即10≤重傷＜50。因此D選項重傷50人屬于重大事故（50人以上），因此錯誤。正確選項應(yīng)為B（死亡5人，重傷20人，直接損失3000萬元均符合較大事故標(biāo)準(zhǔn)）和E（死亡4人，重傷9人＜10，不滿足重傷條件；直接損失800萬元＜1000，不滿足。因此可能題目設(shè)置有誤，正確應(yīng)為B選項。可能原題中D選項重傷50人屬于重大事故，因此正確選項為B。）三、案例分析題（共3題，每題20分）案例1：某化工企業(yè)（從業(yè)人員300人）主要生產(chǎn)甲醇，2024年8月，企業(yè)安全管理人員檢查發(fā)現(xiàn)罐區(qū)防火堤存在裂縫，未及時報告；9月10日，當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未按規(guī)定對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測，責(zé)令限期整改，并處2萬元罰款；9月20日，企業(yè)負(fù)責(zé)人為趕工期，強令作業(yè)人員違規(guī)進(jìn)入有限空間作業(yè)，導(dǎo)致2人窒息死亡、3人重傷。問題：1.指出企業(yè)存在的違法行為及對應(yīng)的法律依據(jù)。2.分析企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。答案及解析：1.違法行為及法律依據(jù)：（1）安全管理人員發(fā)現(xiàn)罐區(qū)防火堤裂縫未及時違反《安全生產(chǎn)法》第五十七條“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告”的規(guī)定。（2）未按規(guī)定對安全設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測：違反《安全生產(chǎn)法》第三十六條“安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)”的規(guī)定。（3）負(fù)責(zé)人強令違規(guī)作業(yè)：違反《安全生產(chǎn)法》第五十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實崗位安全責(zé)任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品”及第一百三十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任”的規(guī)定。2.企業(yè)負(fù)責(zé)人法律責(zé)任：（1）根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。（2）強令冒險作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生，依據(jù)《刑法》第一百三十四條第二款“強令他人違章冒險作業(yè)，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”，構(gòu)成強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪。（3）本次事故造成2人死亡、3人重傷，屬于一般事故（3人以下死亡），但負(fù)責(zé)人存在強令行為，應(yīng)加重處罰。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十八條，事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，處上一年年收入40%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。結(jié)合強令行為，應(yīng)追究刑事責(zé)任。案例2：某機械制造企業(yè)2024年開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，委托第三方機構(gòu)進(jìn)行評審。評審過程中發(fā)現(xiàn)：企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機制；特種作業(yè)人員（電工）李某的操作證已過期3個月仍在作業(yè)；應(yīng)急預(yù)案未定期組織演練；安全費用提取后用于職工宿舍裝修。問題：1.指出企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的違法違規(guī)行為。2.針對特種作業(yè)人員管理問題，說明正確的處理措施。答案及解析：1.違法違規(guī)行為：（1）未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機制：違反《安全生產(chǎn)法》第二十二條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核”的規(guī)定。（2）特種作業(yè)人員操作證過期仍作業(yè)：違反《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十條“特種作業(yè)操作證有效期為6年，每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意，復(fù)審時間可以延長至每6年1次”及第三十五條“特種作業(yè)人員在勞動合同期滿后變動工作單位的，原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證”的規(guī)定，過期未復(fù)審不得上崗。（3）應(yīng)急預(yù)案未定期演練：違反《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第八條“縣級以上地方人民政府以及縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān)，應(yīng)當(dāng)至少每2年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練”的規(guī)定。（4）安全費用用于職工宿舍裝修：違反《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》第十六條“煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費用應(yīng)當(dāng)用于以下支出：（一）煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實兩個‘四位一體’綜合防突措施支出，包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預(yù)測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實驗室與試驗基地等支出；（二）煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括‘一通三防’（通風(fēng)，防瓦斯、防煤塵、防滅火）、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程，實施煤礦機械化改造，實施礦壓（沖擊地壓）、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出……”（機械制造企業(yè)安全費用使用范圍不包括職工宿舍裝修，應(yīng)專項用于安全設(shè)施設(shè)備、隱患治理等）。2.特種作業(yè)人員管理正確措施：（1）立即停止李某作業(yè)，安排其參加復(fù)審培訓(xùn)并通過考核后重新取得操作證方可上崗；（2）對企業(yè)處5萬元以上10萬元以下的罰款（依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項“未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的；未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的；未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。”）；（3）對安全管理人員進(jìn)行責(zé)任追究，納入企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。四、綜合應(yīng)用題（共1題，30分）背景資料：某建筑施工企業(yè)承接了一項高層住宅項目，2024年11月，項目發(fā)生一起物體打擊事故：工人張某在3層腳手架上搬運模板時，未系安全帶，模板滑落擊中下方作業(yè)的工人王某（未戴安全帽），導(dǎo)致王某頭部受傷，經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)調(diào)查，項目未按規(guī)定對新入場工人開展三級安全教育培訓(xùn)；腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范要求（立桿間距過大）；現(xiàn)場安全管理人員未履行日常檢查職責(zé)。問題：1.分析事故直接原因和間接原因。2.指出企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》）。3.提出防止同類事故發(fā)生的技術(shù)和管理措施。答案及解析：1.事故原因分析：（1）直接原因：①張某未系安全帶，違規(guī)在腳手架上搬運模板，導(dǎo)致模板滑落；②王某未戴安全帽，被墜落模板擊中頭部。（2）間接原因：①企業(yè)未按規(guī)定開展三級安全教育培訓(xùn)（違反《安全生產(chǎn)法》第二十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)”）；②腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范（違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條“施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：（一）基坑支護(hù)與降水工程；（二）土方開挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊裝工程；（五）腳手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程”）；③現(xiàn)場安全管理人員未履行檢查職責(zé)（違反《安全生產(chǎn)法》第二十五條“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄在案”）。2.企業(yè)法律責(zé)任：（1）根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三條，本次事故造成1人死亡，屬于一般事故。（2）依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百一十四條“發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處二百萬元以上一千萬元以下的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰