農(nóng)村飲水安全工程消毒設(shè)備故障應(yīng)急處置預(yù)案總則編制目的為有效應(yīng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程消毒設(shè)備突發(fā)故障，最大限度地減少因消毒設(shè)備故障造成的供水安全風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)居民生活的影響，保障農(nóng)村居民的身體健康和正常生活用水需求，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程消毒設(shè)備突發(fā)故障的應(yīng)急處置工作。工作原則1.以人為本，安全第一。始終把保障農(nóng)村居民的身體健康和生命安全放在首位，及時(shí)采取有效措施，降低消毒設(shè)備故障可能帶來(lái)的水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)，明確各相關(guān)部門和單位在應(yīng)急處置工作中的職責(zé)和權(quán)限。3.預(yù)防為主，快速反應(yīng)。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好消毒設(shè)備的日常維護(hù)和管理，提高應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)生故障，能夠迅速響應(yīng)，及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。4.科學(xué)處置，合理調(diào)配。運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。合理調(diào)配人力、物力和財(cái)力資源，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立農(nóng)村飲水安全工程消毒設(shè)備故障應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），由當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，水利、衛(wèi)生健康、財(cái)政、環(huán)保等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在水利部門，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。各部門職責(zé)1.水利部門（1）負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)村飲水安全工程消毒設(shè)備故障應(yīng)急處置方案，并組織實(shí)施。（2）承擔(dān)應(yīng)急處置過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)和支持，協(xié)調(diào)應(yīng)急維修隊(duì)伍進(jìn)行設(shè)備搶修。（3）負(fù)責(zé)掌握供水工程的運(yùn)行狀況和消毒設(shè)備故障情況，及時(shí)向指揮部報(bào)告。（4）組織對(duì)修復(fù)后的消毒設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和驗(yàn)收。2.衛(wèi)生健康部門（1）負(fù)責(zé)對(duì)飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況，并向指揮部報(bào)告檢測(cè)結(jié)果。（2）對(duì)因消毒設(shè)備故障可能引發(fā)的公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評(píng)估和預(yù)警，提出防控措施和建議。（3）開展飲用水衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育，提高居民的自我保護(hù)意識(shí)。3.財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)村飲水安全工程消毒設(shè)備故障應(yīng)急處置所需的資金，及時(shí)撥付應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。4.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)供水水源地的環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，防止因周邊環(huán)境污染對(duì)水質(zhì)造成影響。5.供水單位（1）負(fù)責(zé)本單位消毒設(shè)備的日常維護(hù)和管理，建立健全設(shè)備運(yùn)行檔案。（2）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告消毒設(shè)備故障情況，配合相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。（3）落實(shí)應(yīng)急處置措施，采取臨時(shí)供水保障措施，確保居民基本生活用水需求。應(yīng)急處置故障報(bào)告與預(yù)警1.故障報(bào)告供水單位在發(fā)現(xiàn)消毒設(shè)備故障后，應(yīng)立即組織技術(shù)人員進(jìn)行初步排查和分析，判斷故障類型和嚴(yán)重程度。同時(shí)，在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厮块T和衛(wèi)生健康部門報(bào)告故障情況，包括故障發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備型號(hào)、故障表現(xiàn)等信息。2.預(yù)警發(fā)布水利部門在接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)故障情況及時(shí)進(jìn)行評(píng)估。若故障可能影響供水水質(zhì)安全，應(yīng)立即向指揮部報(bào)告，由指揮部決定是否發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息通過(guò)政府公告、廣播、電視、短信等多種渠道向社會(huì)發(fā)布。應(yīng)急響應(yīng)1.一級(jí)響應(yīng)當(dāng)消毒設(shè)備故障導(dǎo)致供水水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)，可能對(duì)居民身體健康造成重大危害時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。（1）指揮部立即召開緊急會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位迅速開展行動(dòng)。（2）供水單位立即停止使用受影響的供水設(shè)施，啟用備用水源或采取臨時(shí)供水措施，如水車送水等，確保居民基本生活用水需求。（3）衛(wèi)生健康部門加密對(duì)飲用水水質(zhì)的檢測(cè)和監(jiān)測(cè)頻率，每2小時(shí)進(jìn)行一次水質(zhì)檢測(cè)，及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況，并將檢測(cè)結(jié)果報(bào)告指揮部。（4）水利部門組織專業(yè)維修隊(duì)伍，盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行設(shè)備搶修，同時(shí)調(diào)配備用消毒設(shè)備，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)消毒設(shè)備正常運(yùn)行。2.二級(jí)響應(yīng)當(dāng)消毒設(shè)備故障導(dǎo)致供水水質(zhì)輕度超標(biāo)，可能對(duì)居民身體健康造成一定影響時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。（1）指揮部組織相關(guān)部門和單位召開會(huì)議，研究制定應(yīng)急處置方案。（2）供水單位加強(qiáng)對(duì)供水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，增加消毒劑投加量，確保水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)受影響區(qū)域的居民進(jìn)行宣傳告知，提醒居民注意飲用水安全。（3）衛(wèi)生健康部門每天進(jìn)行一次水質(zhì)檢測(cè)，密切關(guān)注水質(zhì)變化情況，并向指揮部報(bào)告檢測(cè)結(jié)果。（4）水利部門安排技術(shù)人員對(duì)消毒設(shè)備進(jìn)行維修，爭(zhēng)取在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行。3.三級(jí)響應(yīng)當(dāng)消毒設(shè)備出現(xiàn)一般性故障，不影響供水水質(zhì)，但可能導(dǎo)致消毒效果下降時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。（1）供水單位立即組織技術(shù)人員對(duì)消毒設(shè)備進(jìn)行檢修，同時(shí)增加對(duì)供水水質(zhì)的檢測(cè)頻次，確保水質(zhì)安全。（2）水利部門對(duì)供水單位的檢修工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，確保設(shè)備盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場(chǎng)處置維修人員到達(dá)故障現(xiàn)場(chǎng)后，首先對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確定故障原因和部位。如遇設(shè)備零部件損壞，應(yīng)及時(shí)更換備用零部件；如因電氣故障導(dǎo)致設(shè)備停機(jī)，應(yīng)組織電工進(jìn)行排查和修復(fù)。在維修過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保維修工作安全、高效進(jìn)行。2.臨時(shí)供水保障在消毒設(shè)備維修期間，如果不能保證正常供水，供水單位應(yīng)采取臨時(shí)供水保障措施。（1）啟用備用水源：如果有備用水源，應(yīng)立即切換至備用水源進(jìn)行供水，并對(duì)備用水源進(jìn)行消毒處理，確保水質(zhì)安全。（2）水車送水：組織水車向受影響區(qū)域送水，按照居民實(shí)際用水需求合理安排送水時(shí)間和送水量。送水車輛要保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，防止二次污染。3.水質(zhì)監(jiān)測(cè)與控制衛(wèi)生健康部門在應(yīng)急處置期間，要加強(qiáng)對(duì)飲用水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)和控制。（1）增加檢測(cè)頻率：根據(jù)故障嚴(yán)重程度和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，適當(dāng)增加水質(zhì)檢測(cè)次數(shù)，確保及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況。（2）調(diào)整消毒劑投加量：根據(jù)水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整消毒劑投加量，保證消毒效果，確保水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急結(jié)束當(dāng)消毒設(shè)備故障排除，恢復(fù)正常運(yùn)行，且連續(xù)3次水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》后，經(jīng)指揮部研究決定，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，供水單位要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)消毒設(shè)備的運(yùn)行管理和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保供水安全穩(wěn)定。后期處置評(píng)估與總結(jié)應(yīng)急處置工作結(jié)束后，指揮部要組織相關(guān)部門和單位對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。評(píng)估內(nèi)容包括事件的發(fā)生原因、處置過(guò)程、應(yīng)急措施的有效性、存在的問(wèn)題等。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，為今后的應(yīng)急處置工作提供參考?；謴?fù)重建供水單位要及時(shí)對(duì)損壞的消毒設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或更新，確保設(shè)備正常運(yùn)行。同時(shí)，對(duì)因應(yīng)急處置工作造成的其他設(shè)施損壞進(jìn)行修復(fù)和重建，恢復(fù)供水工程的正常運(yùn)行狀態(tài)。責(zé)任追究對(duì)在農(nóng)村飲水安全工程消毒設(shè)備故障應(yīng)急處置工作中，因玩忽職守、失職瀆職等原因?qū)е率录U(kuò)大或造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，要依法依規(guī)追究責(zé)任。應(yīng)急保障物資保障水利部門和供水單位要儲(chǔ)備一定數(shù)量的消毒設(shè)備備用零部件、消毒劑、檢測(cè)設(shè)備等應(yīng)急物資，建立物資儲(chǔ)備清單，定期檢查和維護(hù)物資儲(chǔ)備情況，確保物資完好有效。技術(shù)保障建立應(yīng)急技術(shù)專家?guī)?，由水利、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員組成。在應(yīng)急處置過(guò)程中，及時(shí)邀請(qǐng)專家提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、有效進(jìn)行。資金保障財(cái)政部門要將農(nóng)村飲水安全工程消毒設(shè)備故障應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。供水單位要落實(shí)日常運(yùn)行維護(hù)資金，確保消毒設(shè)備正常運(yùn)行。通信保障各相關(guān)部門和單位要建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保在應(yīng)急處置過(guò)程中通信暢通。同時(shí)，配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)等，確保信息及時(shí)傳遞。預(yù)案管理預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂和實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。一般每3年修訂一次，遇有重大情況可隨時(shí)修訂。宣傳培訓(xùn)水利部門和供水單位要加強(qiáng)對(duì)本預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)工作，提高相關(guān)人員的應(yīng)急