安全生產(chǎn)誠信管理制度_第1頁
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文檔簡介

安全生產(chǎn)誠信管理制度一、總則為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)誠信意識(shí),促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保障從業(yè)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)誠信管理制度。本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各生產(chǎn)單位以及與企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)的所有人員。安全生產(chǎn)誠信管理遵循依法依規(guī)、客觀公正、公開透明、動(dòng)態(tài)管理的原則,以激勵(lì)企業(yè)和員工積極履行安全生產(chǎn)責(zé)任,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。二、安全生產(chǎn)誠信管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.管理機(jī)構(gòu)成立安全生產(chǎn)誠信管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)誠信管理辦公室,設(shè)在安全管理部門,負(fù)責(zé)日常的安全生產(chǎn)誠信管理工作。2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理工作,制定安全生產(chǎn)誠信管理的總體目標(biāo)和方針政策。審議和批準(zhǔn)安全生產(chǎn)誠信管理制度、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施。研究解決安全生產(chǎn)誠信管理工作中的重大問題,協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系。對企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,確保各項(xiàng)工作的有效實(shí)施。3.管理辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)誠信管理的具體實(shí)施細(xì)則和工作流程。組織開展企業(yè)內(nèi)部各部門、各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)工作,建立和維護(hù)安全生產(chǎn)誠信檔案。收集、整理和分析安全生產(chǎn)誠信信息,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。負(fù)責(zé)與外部相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)調(diào),及時(shí)獲取和反饋安全生產(chǎn)誠信信息。對違反安全生產(chǎn)誠信規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查和處理,提出處理意見和建議。三、安全生產(chǎn)誠信信息采集1.信息內(nèi)容企業(yè)基本信息:包括企業(yè)名稱、地址、法定代表人、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式等。安全生產(chǎn)許可信息:包括安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、變更、延期、注銷等情況。安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況:包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況。安全投入情況:包括安全設(shè)施設(shè)備的購置、維護(hù)、更新,安全培訓(xùn)教育費(fèi)用的投入等。安全培訓(xùn)教育情況:包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核情況,員工的安全培訓(xùn)教育情況。隱患排查治理情況:包括隱患排查治理的計(jì)劃、實(shí)施、整改情況,重大隱患的掛牌督辦和整改銷號(hào)情況。事故發(fā)生情況:包括事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類型、傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失、事故原因分析、事故處理結(jié)果等。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況:包括安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建、評(píng)審、復(fù)評(píng)情況。其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的信息:包括企業(yè)獲得的安全生產(chǎn)榮譽(yù)稱號(hào)、受到的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰等情況。2.信息采集方式企業(yè)內(nèi)部各部門、各生產(chǎn)單位按照職責(zé)分工,定期向安全生產(chǎn)誠信管理辦公室報(bào)送本部門、本單位的安全生產(chǎn)誠信信息。安全生產(chǎn)誠信管理辦公室通過日常檢查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查等方式,收集企業(yè)的安全生產(chǎn)誠信信息。從政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等獲取企業(yè)的安全生產(chǎn)誠信信息。鼓勵(lì)員工、社會(huì)公眾對企業(yè)的安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行舉報(bào),安全生產(chǎn)誠信管理辦公室對舉報(bào)信息進(jìn)行核實(shí)和處理。3.信息采集頻率企業(yè)基本信息、安全生產(chǎn)許可信息等靜態(tài)信息,在信息發(fā)生變更后的15個(gè)工作日內(nèi)更新。安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全投入情況、安全培訓(xùn)教育情況、隱患排查治理情況等動(dòng)態(tài)信息,每月報(bào)送一次。事故發(fā)生情況等重大信息,在事故發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)報(bào)告。四、安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況,建立科學(xué)合理的安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包括基礎(chǔ)管理、安全投入、安全培訓(xùn)、隱患排查治理、事故控制等方面的指標(biāo)。各項(xiàng)指標(biāo)根據(jù)其重要程度賦予相應(yīng)的權(quán)重,具體評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重見附件。2.評(píng)價(jià)方法采用定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法,對企業(yè)各部門、各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)誠信狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。定量評(píng)價(jià)根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化打分;定性評(píng)價(jià)根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平、安全文化建設(shè)等情況,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。3.評(píng)價(jià)周期安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)每年進(jìn)行一次,評(píng)價(jià)時(shí)間為每年的1月1日至12月31日。4.評(píng)價(jià)程序自評(píng):企業(yè)各部門、各生產(chǎn)單位按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法,對本部門、本單位的安全生產(chǎn)誠信狀況進(jìn)行自評(píng),并在每年的12月15日前將自評(píng)報(bào)告報(bào)送安全生產(chǎn)誠信管理辦公室。初評(píng):安全生產(chǎn)誠信管理辦公室根據(jù)各部門、各生產(chǎn)單位的自評(píng)報(bào)告和日常掌握的安全生產(chǎn)誠信信息,對各部門、各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)誠信狀況進(jìn)行初評(píng),并在每年的12月31日前完成初評(píng)工作。復(fù)評(píng):安全生產(chǎn)誠信管理領(lǐng)導(dǎo)小組對初評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)評(píng),確定各部門、各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)誠信等級(jí),并在次年的1月31日前公布評(píng)價(jià)結(jié)果。5.評(píng)價(jià)等級(jí)安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)等級(jí)分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:A級(jí):評(píng)價(jià)得分在90分以上(含90分),且在評(píng)價(jià)周期內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)管理水平較高,誠信狀況良好。B級(jí):評(píng)價(jià)得分在70分以上(含70分)至90分以下,且在評(píng)價(jià)周期內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)管理水平一般,誠信狀況較好。C級(jí):評(píng)價(jià)得分在60分以上(含60分)至70分以下,或在評(píng)價(jià)周期內(nèi)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)管理水平較低,誠信狀況一般。D級(jí):評(píng)價(jià)得分在60分以下,或在評(píng)價(jià)周期內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,或存在嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違法行為,安全生產(chǎn)管理水平差,誠信狀況較差。五、安全生產(chǎn)誠信激勵(lì)與約束措施1.激勵(lì)措施對安全生產(chǎn)誠信等級(jí)為A級(jí)的部門和生產(chǎn)單位,給予以下激勵(lì)措施:在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行表彰和宣傳,樹立安全生產(chǎn)誠信榜樣。優(yōu)先安排安全生產(chǎn)項(xiàng)目和資金,支持其開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造和創(chuàng)新。在年度績效考核中給予加分獎(jiǎng)勵(lì),提高其績效工資水平。在干部選拔任用、職稱評(píng)定等方面予以優(yōu)先考慮。對安全生產(chǎn)誠信等級(jí)為B級(jí)的部門和生產(chǎn)單位,給予以下激勵(lì)措施:在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。在安全生產(chǎn)項(xiàng)目和資金安排上給予適當(dāng)傾斜。在年度績效考核中給予一定的加分獎(jiǎng)勵(lì)。2.約束措施對安全生產(chǎn)誠信等級(jí)為C級(jí)的部門和生產(chǎn)單位,給予以下約束措施:進(jìn)行誡勉談話,責(zé)令其限期整改存在的問題。增加安全生產(chǎn)檢查的頻次和力度,對其安全生產(chǎn)工作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。在年度績效考核中給予扣分處罰,降低其績效工資水平。對安全生產(chǎn)誠信等級(jí)為D級(jí)的部門和生產(chǎn)單位,給予以下約束措施:責(zé)令其停產(chǎn)整頓,直至達(dá)到安全生產(chǎn)要求。暫停其安全生產(chǎn)項(xiàng)目和資金的安排,限制其參與企業(yè)的重大生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。在年度績效考核中給予嚴(yán)重扣分處罰,取消其年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。對部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行降職、撤職等處分。六、安全生產(chǎn)誠信信息公開1.公開內(nèi)容企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)結(jié)果,包括各部門、各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)誠信等級(jí)。企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的查處情況,包括違法行為的事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果等。企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生情況,包括事故的基本信息、事故原因分析、事故處理結(jié)果等。2.公開方式在企業(yè)內(nèi)部公告欄、網(wǎng)站等平臺(tái)上公開安全生產(chǎn)誠信信息。向政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等報(bào)送安全生產(chǎn)誠信信息,接受社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)法律法規(guī)的要求,向社會(huì)公眾公開涉及公共安全的安全生產(chǎn)誠信信息。3.公開期限安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)結(jié)果的公開期限為1年。安全生產(chǎn)違法行為的查處情況和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生情況的公開期限為3年。七、安全生產(chǎn)誠信檔案管理1.檔案內(nèi)容企業(yè)各部門、各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)誠信評(píng)價(jià)報(bào)告。企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息采集表、匯總表。企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的查處記錄、處罰決定書。企業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查報(bào)告、處理結(jié)果等資料。其他與安全生產(chǎn)誠信管理相關(guān)的文件、資料。2.檔案建立與維護(hù)安全生產(chǎn)誠信管理辦公室負(fù)責(zé)建立和維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案,對檔案資料進(jìn)行分類整理、編號(hào)、裝訂,并妥善保管。檔案資料應(yīng)及時(shí)更新,確保檔案的真實(shí)性、完整性和有效性。3.檔案查閱與使用企業(yè)內(nèi)部各部門、各生產(chǎn)單位因工作需要查閱安全生產(chǎn)誠信檔案的,應(yīng)經(jīng)安全生產(chǎn)誠信管理辦公室批準(zhǔn),并辦理查閱登記手續(xù)。檔案資料不得外借,如需復(fù)制,應(yīng)經(jīng)安全生產(chǎn)誠信管理辦公室同意,并在復(fù)制件上加蓋公章。八、安全生產(chǎn)誠信管理的監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督安全生產(chǎn)誠信管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)誠信信息采集的準(zhǔn)確性、評(píng)價(jià)結(jié)

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