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機關單位工作人員公務接待違規(guī)處理管理制度機關單位工作人員公務接待違規(guī)行為處理遵循依法依規(guī)、分級分類、教育與懲戒相結合原則,重點對違反《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》及本單位公務接待實施細則的行為進行認定與處理。一、違規(guī)行為認定范圍(一)接待標準違規(guī)。未按規(guī)定審批接待方案,超標準安排住宿(如安排套間、超出當?shù)刎斦块T制定的住宿費限額標準)、用餐(人均費用超過本地區(qū)會議用餐標準或提供高檔菜肴、野生保護動物);違規(guī)提供香煙、高檔酒水(單瓶價格超過本單位規(guī)定限額或非公務接待規(guī)定允許的本地普通酒水);超人數(shù)陪餐(陪餐人數(shù)超過接待對象人數(shù)1/3,或單次接待陪餐人數(shù)超過5人)。(二)接待行為違規(guī)。接待中安排旅游和與公務無關的參觀,組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,贈送或接受禮金、有價證券、紀念品、土特產品等財物(包括通過快遞、電子紅包等隱蔽方式收受);使用公款報銷應由接待對象個人承擔的費用(如私客公待、將親屬消費混入接待費用)。(三)經費管理違規(guī)。虛列接待事項、偽造接待公函(包括使用空白公函、重復使用公函、虛構來訪單位及人員信息)套取財政資金;拆分報銷大額接待費用規(guī)避審批;未按規(guī)定使用公務卡或銀行轉賬結算,以現(xiàn)金支付應由公務卡結算的接待費用;報銷無公函的接待活動費用或超范圍、超標準的接待費用。(四)其他違規(guī)情形。違反保密規(guī)定泄露接待對象行程、工作內容等敏感信息;利用公務接待搞團團伙伙、拉關系、謀私利;對接待違規(guī)行為隱瞞不報、包庇縱容,或干擾、阻撓監(jiān)督檢查。二、處理程序(一)線索受理。通過日常監(jiān)督檢查、審計發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(含12388、12345等平臺轉辦)、上級交辦等渠道收集違規(guī)線索,由單位紀檢部門或機關紀委統(tǒng)一登記,建立臺賬。(二)調查核實。線索受理后5個工作日內啟動初核,經批準成立調查組,采取查閱財務憑證、調取會議記錄、詢問相關人員(包括接待對象、陪餐人員、財務人員)等方式核實情況。調查過程需形成談話筆錄、證據(jù)材料清單,確保證據(jù)充分、程序合規(guī)。(三)處理決定。調查結束后10個工作日內形成調查報告,提交單位黨委(黨組)會議研究。對事實清楚、證據(jù)確鑿的,區(qū)分責任主體(直接責任人、審批責任人、財務審核人)作出處理決定;對事實不清的,退回補充調查。(四)處理執(zhí)行。處理決定以書面形式送達被處理人及所在部門,涉及黨紀政務處分的按規(guī)定程序辦理;涉及經濟退賠的,責令被處理人15個工作日內退繳違規(guī)所得;處理結果在單位內部公示(涉及個人隱私的除外),接受干部職工監(jiān)督。三、處理方式及適用情形(一)組織處理。對情節(jié)較輕(如首次違規(guī)且未造成重大影響)的,視情給予批評教育(談話提醒、責令作出書面檢查)、通報批評(在單位內部會議或公告欄通報)、調離崗位(不適宜繼續(xù)從事接待、財務等相關工作的);對情節(jié)較重(如累計2次違規(guī)或造成不良社會影響)的,給予停職檢查(停職期限不超過3個月)、調整職務(降職或改任非領導職務);對情節(jié)嚴重(如造成重大經濟損失或嚴重損害單位形象)的,給予責令辭職、免職。(二)黨紀政務處分。對違反黨的紀律的,依據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》給予警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍處分;對違反政務紀律的,依據(jù)《中華人民共和國公職人員政務處分法》給予警告(6個月)、記過(12個月)、記大過(18個月)、降級(24個月)、撤職(24個月)、開除處分。(三)問責追責。對因領導責任落實不到位導致本部門多次發(fā)生接待違規(guī)問題的,追究部門主要負責人責任,給予誡勉談話、組織調整或組織處理;對因財務審核不嚴、審批把關失職導致違規(guī)報銷的,追究財務人員、審批領導責任,與直接責任人同責處理;對涉嫌違法犯罪的,移送司法機關依法處理。四、從輕、減輕或從重、加重處理情形(一)從輕或減輕處理。主動交代違規(guī)行為并如實說明情況,積極退繳違規(guī)所得;檢舉他人違規(guī)行為經查證屬實;主動采取措施挽回損失或消除不良影響的,可從輕或減輕處理(如應給予記過處分的,降為警告)。(二)從重或加重處理。隱匿、偽造、銷毀證據(jù),串供或阻止他人作證;對舉報人、調查人員打擊報復;多次違規(guī)且拒不改正;造成重大經濟損失(超過5萬元)或嚴重社會影響(如被媒體曝光引發(fā)負面輿情)的,應從重或加重處理(如應給予記過處分的,提級為記大過)。五、監(jiān)督與整改單位紀檢部門每季度對公務接待費用報銷情況進行抽查(抽查比例不低于30%),每年開展1次專項審計;設立舉報信箱(含電子

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