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文檔簡介

交通運輸突發(fā)事故信息報告和處理辦法制度為規(guī)范交通運輸突發(fā)事故信息報告和處理工作,及時、準(zhǔn)確掌握突發(fā)事故情況,高效應(yīng)對和處置突發(fā)事故,最大限度減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在交通運輸領(lǐng)域發(fā)生的各類突發(fā)事故信息的報告和處理工作。包括但不限于道路運輸、水路運輸、城市公共交通、軌道交通等領(lǐng)域發(fā)生的碰撞、側(cè)翻、火災(zāi)、爆炸、泄漏、沉船等事故。信息報告報告主體事故發(fā)生地的交通運輸企業(yè)、基層管理單位以及現(xiàn)場工作人員是事故信息的第一報告人。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)交通運輸突發(fā)事故后,均有義務(wù)立即向相關(guān)部門報告。報告時限1.事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告。情況緊急時,可直接向事發(fā)地縣級以上交通運輸主管部門報告。2.單位負(fù)責(zé)人接到報告后,對于一般突發(fā)事故,應(yīng)在1小時內(nèi)向事發(fā)地縣級交通運輸主管部門報告;對于較大及以上突發(fā)事故,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向事發(fā)地縣級交通運輸主管部門報告。3.縣級交通運輸主管部門接到報告后,對于一般突發(fā)事故,應(yīng)在2小時內(nèi)向市級交通運輸主管部門報告;對于較大及以上突發(fā)事故,應(yīng)在1小時內(nèi)向市級交通運輸主管部門報告,并同時向本級人民政府報告。4.市級交通運輸主管部門接到較大及以上突發(fā)事故報告后,應(yīng)在1小時內(nèi)向省級交通運輸主管部門報告,并同時向本級人民政府報告。5.省級交通運輸主管部門接到重大及以上突發(fā)事故報告后,應(yīng)在1小時內(nèi)向交通運輸部報告,并同時向本級人民政府報告。報告內(nèi)容1.初次報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、簡要經(jīng)過、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))、初步估計的直接經(jīng)濟損失、事故現(xiàn)場情況、已經(jīng)采取的措施等。2.續(xù)報在事故處置過程中,應(yīng)及時續(xù)報有關(guān)情況,包括事故發(fā)展態(tài)勢、救援進(jìn)展、傷亡變化情況、經(jīng)濟損失估算、事故原因初步分析等。續(xù)報應(yīng)根據(jù)事故處置進(jìn)展情況及時進(jìn)行,直至事故處置結(jié)束。3.終報事故處置結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行終報,內(nèi)容包括事故原因、事故性質(zhì)、對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理情況、事故教訓(xùn)及防范和整改措施等。報告方式事故信息報告可采用電話、傳真、電子郵件、書面報告等方式。緊急情況下,應(yīng)先通過電話報告,再及時補報書面報告。信息處理分級響應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將交通運輸突發(fā)事故分為特別重大、重大、較大和一般四級。各級交通運輸主管部門應(yīng)按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)機制,迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)。1.特別重大突發(fā)事故:由交通運輸部會同國務(wù)院有關(guān)部門組織應(yīng)對,事發(fā)地省級人民政府全力配合。2.重大突發(fā)事故:由省級交通運輸主管部門會同省級有關(guān)部門組織應(yīng)對,事發(fā)地市級人民政府全力配合。3.較大突發(fā)事故:由市級交通運輸主管部門會同市級有關(guān)部門組織應(yīng)對,事發(fā)地縣級人民政府全力配合。4.一般突發(fā)事故:由縣級交通運輸主管部門會同縣級有關(guān)部門組織應(yīng)對。應(yīng)急處置1.事發(fā)地交通運輸主管部門接到事故報告后,應(yīng)立即核實情況,組織力量進(jìn)行救援和處置。同時,向上級交通運輸主管部門和本級人民政府報告事故情況。2.上級交通運輸主管部門應(yīng)根據(jù)事故情況,及時提供指導(dǎo)和支持,必要時派出工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。3.各相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),共同做好事故應(yīng)急處置工作。包括搶險救援、醫(yī)療救治、交通管制、治安維護、環(huán)境監(jiān)測、物資保障等。信息發(fā)布1.交通運輸突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)遵循及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。2.各級交通運輸主管部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,及時、準(zhǔn)確地向社會發(fā)布事故信息。信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、救援進(jìn)展、事故原因等。3.對于特別重大、重大突發(fā)事故,交通運輸部應(yīng)及時向社會發(fā)布權(quán)威信息。省級、市級、縣級交通運輸主管部門應(yīng)按照規(guī)定及時轉(zhuǎn)發(fā)上級部門發(fā)布的信息,并發(fā)布本地相關(guān)信息。4.在信息發(fā)布過程中,應(yīng)加強輿情監(jiān)測和引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切,避免不實信息傳播。調(diào)查處理1.事故發(fā)生后,應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,成立事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過和損失情況,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議以及防范和整改措施。3.事故調(diào)查處理應(yīng)堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,做到事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過??偨Y(jié)評估1.事故處置結(jié)束后,各級交通運輸主管部門應(yīng)組織對事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估。2.總結(jié)評估內(nèi)容包括事故應(yīng)急響應(yīng)情況、救援處置措施的有效性、存在的問題和不足、改進(jìn)措施和建議等。3.總結(jié)評估報告應(yīng)及時報送上級交通運輸主管部門和本級人民政府,為今后的事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作提供參考。監(jiān)督與責(zé)任監(jiān)督檢查各級交通運輸主管部門應(yīng)加強對交通運輸突發(fā)事故信息報告和處理工作的監(jiān)督檢查,定期對本地區(qū)交通運輸企業(yè)和基層管理單位的信息報告和應(yīng)急處置工作進(jìn)行檢查和考核。責(zé)任追究1.對遲報、漏報、謊報、瞞報事故信息的單位和個人,應(yīng)依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。2.對在

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