PAGE城鄉(xiāng)集市衛(wèi)生費(fèi)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)城鄉(xiāng)集市衛(wèi)生管理，維護(hù)集市環(huán)境衛(wèi)生整潔，保障公眾健康，規(guī)范衛(wèi)生費(fèi)的收取、使用和管理，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有城鄉(xiāng)集市，包括各類農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場、農(nóng)產(chǎn)品交易市場等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，規(guī)范衛(wèi)生費(fèi)管理行為，確保收費(fèi)合法合規(guī)。2.公開透明原則衛(wèi)生費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)、收取方式、使用情況等應(yīng)向集市經(jīng)營戶和社會(huì)公眾公開，接受監(jiān)督。3.?？顚Ｓ迷瓌t衛(wèi)生費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于集市環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)、清掃、垃圾處理等相關(guān)支出，不得挪作他用。4.服務(wù)至上原則以提供良好的集市衛(wèi)生環(huán)境為宗旨，合理收取費(fèi)用，優(yōu)質(zhì)高效地使用衛(wèi)生費(fèi)，為經(jīng)營戶和消費(fèi)者創(chuàng)造整潔、舒適的交易環(huán)境。二、衛(wèi)生費(fèi)收取（一）收取標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)集市的規(guī)模、經(jīng)營種類、攤位數(shù)量等因素，綜合考慮環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)成本，制定差異化的衛(wèi)生費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。對于農(nóng)貿(mào)市場，按照攤位面積大小分為不同檔次，如每平方米每月[X]元至[X]元不等。小商品市場根據(jù)攤位類型和位置，每個(gè)攤位每月收取[X]元至[X]元。農(nóng)產(chǎn)品交易市場根據(jù)交易區(qū)域和交易量，每噸收取[X]元至[X]元。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期進(jìn)行評估和調(diào)整，根據(jù)市場發(fā)展、物價(jià)變動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)成本變化等因素，經(jīng)相關(guān)部門審核后適時(shí)調(diào)整，并向社會(huì)公示。（二）收取方式1.委托專業(yè)收費(fèi)機(jī)構(gòu)或安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生費(fèi)收取工作。收費(fèi)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，熟悉收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和流程，佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，文明收費(fèi)。2.采取定期收取的方式，可按月、季或年收取。具體收取周期由管理部門根據(jù)實(shí)際情況確定，并提前告知經(jīng)營戶。3.鼓勵(lì)通過線上繳費(fèi)方式，如微信、支付寶等，方便經(jīng)營戶繳費(fèi)，提高繳費(fèi)效率。同時(shí)，也應(yīng)保留傳統(tǒng)的現(xiàn)金繳費(fèi)方式，以滿足不同經(jīng)營戶的需求。（三）收費(fèi)票據(jù)1.收費(fèi)人員在收取衛(wèi)生費(fèi)時(shí)，應(yīng)向經(jīng)營戶開具合法有效的收費(fèi)票據(jù)。票據(jù)應(yīng)包含收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額、收費(fèi)日期、收費(fèi)單位等信息。2.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)統(tǒng)一由財(cái)政部門監(jiān)制或符合稅務(wù)部門規(guī)定的正規(guī)票據(jù)，確保票據(jù)的真實(shí)性和合法性。3.經(jīng)營戶有權(quán)要求收費(fèi)人員提供收費(fèi)票據(jù)，收費(fèi)人員不得拒絕或開具虛假票據(jù)。三、衛(wèi)生費(fèi)使用（一）使用范圍1.環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔費(fèi)用支付給專業(yè)保潔公司或雇傭臨時(shí)保潔人員的工資、福利等費(fèi)用。購置清掃工具、清潔用品等費(fèi)用，如掃帚、拖把、垃圾袋、清潔劑等。2.垃圾收集與運(yùn)輸費(fèi)用垃圾收集容器的購置、更換費(fèi)用，如垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等。支付給垃圾運(yùn)輸單位的運(yùn)輸費(fèi)用，確保集市垃圾及時(shí)、安全運(yùn)至指定處理場所。3.公共衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)費(fèi)用集市內(nèi)公共廁所的日常保潔、維修費(fèi)用，包括水電費(fèi)、衛(wèi)生紙等消耗品費(fèi)用。污水處理設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用，確保污水達(dá)標(biāo)排放。環(huán)境衛(wèi)生消毒費(fèi)用，定期對集市進(jìn)行消毒，預(yù)防疾病傳播。4.環(huán)境衛(wèi)生管理費(fèi)用管理人員的工資、辦公費(fèi)用等。用于環(huán)境衛(wèi)生宣傳、教育、培訓(xùn)等活動(dòng)的費(fèi)用，提高經(jīng)營戶和公眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。（二）使用計(jì)劃1.管理部門應(yīng)根據(jù)集市的實(shí)際情況，每年制定衛(wèi)生費(fèi)使用計(jì)劃。使用計(jì)劃應(yīng)明確各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算金額、使用時(shí)間、責(zé)任人等信息，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。2.在執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整使用計(jì)劃，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，并及時(shí)向經(jīng)營戶和社會(huì)公眾說明情況。（三）資金支付1.衛(wèi)生費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行，實(shí)行?？顚Ｓ?、專戶核算。2.費(fèi)用支付應(yīng)根據(jù)合同約定或相關(guān)審批文件，通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付給供應(yīng)商或服務(wù)提供商，確保資金支付安全、規(guī)范。3.對于較大金額的支出，應(yīng)實(shí)行集體決策和招投標(biāo)制度，確保資金使用的合理性和效益性。四、衛(wèi)生費(fèi)管理與監(jiān)督（一）管理職責(zé)1.成立專門的衛(wèi)生費(fèi)管理小組，負(fù)責(zé)衛(wèi)生費(fèi)管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。管理小組應(yīng)由管理部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員、市場經(jīng)營戶代表等組成。2.管理部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生費(fèi)收取、使用的日常管理工作，制定具體的操作規(guī)程和管理制度，確保衛(wèi)生費(fèi)管理工作有序進(jìn)行。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生費(fèi)的賬務(wù)處理和資金管理，定期對衛(wèi)生費(fèi)收支情況進(jìn)行核算和審計(jì)，確保賬目清晰、資金安全。（二）監(jiān)督檢查1.建立健全衛(wèi)生費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對衛(wèi)生費(fèi)的收取、使用情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、收費(fèi)票據(jù)開具情況、資金使用情況等。2.管理部門應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受經(jīng)營戶和社會(huì)公眾對衛(wèi)生費(fèi)管理問題的舉報(bào)和投訴。對于舉報(bào)和投訴事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。3.定期對衛(wèi)生費(fèi)管理工作進(jìn)行績效評估，根據(jù)評估結(jié)果總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善衛(wèi)生費(fèi)管理制度，提高管理水平。（三）違規(guī)處理1.對于經(jīng)營戶未按時(shí)足額繳納衛(wèi)生費(fèi)的，管理部門應(yīng)下達(dá)催繳通知，責(zé)令其限期繳納。逾期仍未繳納的，可按照相關(guān)規(guī)定采取加收滯納金、暫停經(jīng)營等措施。2.對于收費(fèi)人員違反收費(fèi)規(guī)定，如擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、不開具收費(fèi)票據(jù)等行為，應(yīng)視情節(jié)輕重給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰直至辭退處理。構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。3.對于衛(wèi)生費(fèi)使用過程中存在的違規(guī)行為，如挪用資金、虛報(bào)冒領(lǐng)等，應(yīng)責(zé)令限期整改，追回違規(guī)資金，并對相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。五、信息公開（一）公開內(nèi)容1.衛(wèi)生費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、收取方式、收費(fèi)依據(jù)等信息，應(yīng)在集市顯著位置進(jìn)行公示，方便經(jīng)營戶和社會(huì)公眾查閱。2.定期公布衛(wèi)生費(fèi)收支情況，包括收入金額、支出項(xiàng)目、結(jié)余情況等，接受社會(huì)監(jiān)督。3.公開衛(wèi)生費(fèi)使用計(jì)劃、資金支付情況、監(jiān)督檢查結(jié)果等信息，確保衛(wèi)生費(fèi)管理工作透明化。（二）公開方式1.在集市內(nèi)設(shè)置專門的信息公示欄，定期張貼衛(wèi)生費(fèi)相關(guān)信息。2.利用集市管理部門官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布衛(wèi)生費(fèi)管理信息，方便公眾查詢