東莞的it行業(yè)分析報(bào)告一、東莞的IT行業(yè)分析報(bào)告

1.1行業(yè)概覽

1.1.1東莞IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

東莞作為中國(guó)重要的制造業(yè)基地，其IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了從制造業(yè)配套到自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。上世紀(jì)80年代，東莞以“三來(lái)一補(bǔ)”模式承接港臺(tái)電子產(chǎn)業(yè)，IT產(chǎn)業(yè)作為配套環(huán)節(jié)逐步興起。1990年代，隨著東莞自身制造業(yè)的壯大，IT產(chǎn)業(yè)開(kāi)始形成規(guī)模，主要集中在電腦外設(shè)、手機(jī)配件等領(lǐng)域。進(jìn)入21世紀(jì)，東莞積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，IT產(chǎn)業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)、核心制造、品牌營(yíng)銷等高端環(huán)節(jié)延伸。2008年金融危機(jī)后，東莞加速推動(dòng)IT產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，引入華為、中興等龍頭企業(yè)，形成電子信息產(chǎn)業(yè)集群。2010年至今，東莞在5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域取得突破，成為粵港澳大灣區(qū)重要的IT產(chǎn)業(yè)基地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年?yáng)|莞IT產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)35%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

1.1.2東莞IT產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀特點(diǎn)

東莞IT產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“集群化、高端化、智能化”三大特點(diǎn)。首先，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著，形成松山湖、虎門、長(zhǎng)安等三個(gè)核心產(chǎn)業(yè)集群，松山湖聚焦電子信息研發(fā)創(chuàng)新，虎門、長(zhǎng)安則側(cè)重智能制造和品牌制造。其次，產(chǎn)業(yè)層次持續(xù)提升，從早期的OEM/ODM模式向自主品牌轉(zhuǎn)型，華為、大疆等企業(yè)已成為全球行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。第三，智能化轉(zhuǎn)型加速，5G基站密度全國(guó)領(lǐng)先，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用覆蓋全市規(guī)上企業(yè)60%，智能制造水平位居全國(guó)前列。此外，東莞IT產(chǎn)業(yè)還展現(xiàn)出“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合的特征，與華南理工大學(xué)、東莞理工學(xué)院等高校共建實(shí)驗(yàn)室超50家，創(chuàng)新生態(tài)日益完善。根據(jù)東莞市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年?yáng)|莞IT產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)4.2%，高于全市平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。

1.2市場(chǎng)環(huán)境分析

1.2.1宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境

近年來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩但數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)深化，為東莞IT產(chǎn)業(yè)帶來(lái)重要機(jī)遇。中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已突破50萬(wàn)億元，占GDP比重達(dá)41.5%，五年年均增長(zhǎng)超過(guò)10%?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，2022年跨境數(shù)據(jù)流量同比增長(zhǎng)38%，為東莞IT企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造有利條件。國(guó)內(nèi)“新基建”投入加大，5G基站累計(jì)建成超7萬(wàn)個(gè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系不斷完善，為IT產(chǎn)業(yè)提供廣闊應(yīng)用場(chǎng)景。但國(guó)際地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇，芯片供應(yīng)鏈緊張問(wèn)題持續(xù)存在，對(duì)東莞等外向型IT產(chǎn)業(yè)集群帶來(lái)挑戰(zhàn)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年中國(guó)高技術(shù)制造業(yè)增加值占比達(dá)27.5%，增速高于規(guī)上工業(yè)平均水平3.2個(gè)百分點(diǎn)。

1.2.2政策環(huán)境分析

東莞市近年來(lái)出臺(tái)一系列政策支持IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括《東莞市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《東莞市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等。其中，《關(guān)于加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃》明確提出到2025年建成5G基站超3萬(wàn)個(gè)，打造5G應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。財(cái)政支持力度持續(xù)加大，2022年設(shè)立5億元產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)投入給予1:1配套支持。人才政策創(chuàng)新顯著，實(shí)施“東莞人才計(jì)劃”，對(duì)高端IT人才給予最高300萬(wàn)元安家補(bǔ)貼。同時(shí)，東莞積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，成功申報(bào)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，為數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障。但與深圳、杭州等一線城市相比，東莞在基礎(chǔ)研究投入和高端人才吸引方面仍存在差距，政策體系需進(jìn)一步完善。

1.3產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局

1.3.1國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析

東莞IT產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)，主要呈現(xiàn)“龍頭企業(yè)主導(dǎo)、區(qū)域集群競(jìng)爭(zhēng)”格局。在智能手機(jī)供應(yīng)鏈領(lǐng)域，東莞以富士康、立訊精密等為代表的代工企業(yè)占據(jù)全球40%市場(chǎng)份額，但高端芯片設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)仍受海外企業(yè)壟斷。在無(wú)人機(jī)領(lǐng)域，大疆占據(jù)全球82%市場(chǎng)份額，但核心傳感器技術(shù)仍依賴進(jìn)口。與深圳相比，東莞在軟件和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)領(lǐng)域存在明顯短板，騰訊、阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)巨頭總部均設(shè)在深圳。不過(guò)，東莞在智能制造裝備領(lǐng)域具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，松山湖集聚了美的、格力等一批智能制造解決方案提供商。根據(jù)IDC數(shù)據(jù)，2022年中國(guó)IT支出規(guī)模達(dá)4.2萬(wàn)億元，其中東莞占1.1萬(wàn)億元，但產(chǎn)業(yè)附加值與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)仍有差距。

1.3.2國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析

東莞IT企業(yè)積極拓展國(guó)際市場(chǎng)，但面臨跨國(guó)巨頭激烈競(jìng)爭(zhēng)。在服務(wù)器領(lǐng)域，戴爾、惠普等海外品牌占據(jù)全球70%市場(chǎng)份額，而東莞以浪潮、華為等為代表的本土企業(yè)市場(chǎng)份額不足10%。在半導(dǎo)體設(shè)備領(lǐng)域，應(yīng)用材料、泛林集團(tuán)等美國(guó)企業(yè)壟斷高端市場(chǎng)，東莞相關(guān)企業(yè)僅能進(jìn)入中低端環(huán)節(jié)。不過(guò)，在3C外設(shè)領(lǐng)域，立訊精密、歌爾股份等東莞企業(yè)已進(jìn)入國(guó)際供應(yīng)鏈核心層。近年來(lái)，國(guó)際供應(yīng)鏈重構(gòu)趨勢(shì)明顯，歐美多國(guó)出臺(tái)“友岸外包”政策，對(duì)東莞外向型IT產(chǎn)業(yè)帶來(lái)挑戰(zhàn)。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，2022年?yáng)|莞IT產(chǎn)品出口額達(dá)856億美元，占全國(guó)出口總額的12%，但出口產(chǎn)品平均單價(jià)僅為發(fā)達(dá)國(guó)家同類產(chǎn)品的40%左右。

1.4技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)

1.4.15G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

東莞在5G技術(shù)應(yīng)用方面處于全國(guó)領(lǐng)先地位，松山湖成為全球首個(gè)5G智慧城市示范區(qū)。目前，東莞已建成5G基站超2萬(wàn)個(gè)，覆蓋重點(diǎn)園區(qū)和企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用場(chǎng)景超300個(gè)。在汽車電子領(lǐng)域，東風(fēng)日產(chǎn)等企業(yè)率先應(yīng)用5G車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程診斷與控制。在智能制造領(lǐng)域，五洲國(guó)際物流園利用5G技術(shù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)智能調(diào)度，效率提升60%。但與上海、北京等城市相比，東莞在6G技術(shù)研發(fā)方面仍處于跟跑階段，需要加大基礎(chǔ)研究投入。根據(jù)中國(guó)信通院報(bào)告，2022年?yáng)|莞5G產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值超200億元，但產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平有待提升。

1.4.2人工智能與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

東莞人工智能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“應(yīng)用先行、算法跟跑”特點(diǎn)，目前已在智能制造、智慧城市、智能安防等領(lǐng)域形成一批示范應(yīng)用。以松山湖為例，華為云已落地超100家企業(yè)，構(gòu)建了工業(yè)AI開(kāi)發(fā)平臺(tái)，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)智能質(zhì)檢、預(yù)測(cè)性維護(hù)等應(yīng)用。在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，東莞已建成物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，覆蓋智能家居、智慧農(nóng)業(yè)等場(chǎng)景。但與杭州、深圳相比，東莞在基礎(chǔ)算法研發(fā)和高端芯片設(shè)計(jì)方面存在短板，人工智能產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力仍需加強(qiáng)。根據(jù)工信部數(shù)據(jù)，2022年?yáng)|莞人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)150億元，占全省比重超30%，但研發(fā)投入強(qiáng)度僅為全省平均水平的一半。

二、東莞IT產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力分析

2.1產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)分析

2.1.1空間集聚特征與協(xié)同效應(yīng)

東莞IT產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)明顯的空間集聚特征，形成三大核心產(chǎn)業(yè)集群，分別為松山湖的電子信息產(chǎn)業(yè)集群、虎門與長(zhǎng)安的智能硬件產(chǎn)業(yè)集群。松山湖集群以華為、中興等為代表的通信設(shè)備企業(yè)為核心，帶動(dòng)芯片設(shè)計(jì)、精密制造、軟件服務(wù)等配套企業(yè)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，集群內(nèi)企業(yè)間平均距離小于5公里，協(xié)作效率顯著提升?；㈤T和長(zhǎng)安集群則聚焦3C外設(shè)、智能家居等領(lǐng)域，立訊精密、歌爾股份等龍頭企業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)形成區(qū)域配套，2022年兩個(gè)集群企業(yè)間協(xié)作采購(gòu)額占企業(yè)總采購(gòu)額比重達(dá)78%。這種空間集聚模式產(chǎn)生了顯著的協(xié)同效應(yīng)，企業(yè)間共享基礎(chǔ)設(shè)施、人才資源和技術(shù)溢出，松山湖集群研發(fā)投入效率比全市平均水平高23%，體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。根據(jù)東莞市工信局統(tǒng)計(jì)，2022年三大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值占全市IT產(chǎn)業(yè)比重達(dá)85%，空間集聚度持續(xù)提升。

2.1.2產(chǎn)業(yè)鏈完整度與配套能力

東莞IT產(chǎn)業(yè)鏈完整度處于全國(guó)領(lǐng)先水平，從上游芯片設(shè)計(jì)、關(guān)鍵材料，到中游智能制造裝備、通信設(shè)備，再到下游智能終端制造，形成“研發(fā)設(shè)計(jì)-核心制造-品牌營(yíng)銷”全鏈條布局。在關(guān)鍵環(huán)節(jié)，東莞已形成特色配套能力，例如松山湖聚集了300余家芯片設(shè)計(jì)企業(yè)，覆蓋射頻、電源、存儲(chǔ)等主要芯片類型，國(guó)產(chǎn)芯片自給率達(dá)45%。在智能制造領(lǐng)域，東莞擁有全球最大的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地之一，埃斯頓、埃夫特等企業(yè)配套能力突出，機(jī)器人密度居全國(guó)前列。但在核心元器件領(lǐng)域，東莞仍依賴進(jìn)口，如高端傳感器、核心算法等環(huán)節(jié)存在短板。根據(jù)ICInsights數(shù)據(jù)，2022年?yáng)|莞進(jìn)口半導(dǎo)體器件金額達(dá)52億美元，占全市IT產(chǎn)品進(jìn)口總額的63%，產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平有待提升。

2.1.3產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建

東莞通過(guò)構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力。在政府層面，設(shè)立專項(xiàng)基金支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，2022年投入超過(guò)10億元用于產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)。在高校合作方面，東莞理工學(xué)院與華為共建智能終端實(shí)驗(yàn)室，培養(yǎng)定向人才；華南理工大學(xué)在松山湖設(shè)立研究院，推動(dòng)前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化。在金融支持方面，東莞設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，對(duì)入駐集群的初創(chuàng)企業(yè)給予優(yōu)先融資支持。在應(yīng)用場(chǎng)景方面，東莞建設(shè)超50個(gè)5G/工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范區(qū)，為新技術(shù)提供試驗(yàn)田。但產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新生態(tài)仍存在不足，例如基礎(chǔ)研究投入占比低于全國(guó)平均水平10個(gè)百分點(diǎn)，領(lǐng)軍人才吸引力不足，需要進(jìn)一步完善創(chuàng)新生態(tài)體系。

2.2人才要素優(yōu)勢(shì)分析

2.2.1人才規(guī)模與結(jié)構(gòu)特征

東莞IT產(chǎn)業(yè)人才規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2022年產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)45萬(wàn)人，占全市就業(yè)比重達(dá)8%。人才結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“兩頭大中間小”特征，研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷等高端環(huán)節(jié)人才占比達(dá)35%，但核心制造環(huán)節(jié)人才占比僅為28%，與制造業(yè)配套型產(chǎn)業(yè)特征明顯。人才來(lái)源以本地培養(yǎng)和外來(lái)引進(jìn)為主，本地院校畢業(yè)生供給穩(wěn)定，每年為產(chǎn)業(yè)輸送超過(guò)2萬(wàn)名相關(guān)專業(yè)人才。外來(lái)人才方面，東莞對(duì)深圳、杭州等地IT人才吸引力增強(qiáng)，2022年引進(jìn)高端IT人才超過(guò)1.5萬(wàn)人。但人才短板依然突出，根據(jù)東莞市人社局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才中，芯片設(shè)計(jì)工程師、人工智能算法工程師等崗位供需比僅為0.6，人才結(jié)構(gòu)性短缺制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

2.2.2人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制

東莞構(gòu)建多元化人才培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)校企合作、產(chǎn)教融合等方式提升人才供給匹配度。在職業(yè)教育方面，東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)立智能制造學(xué)院，與企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)高技能人才。在高等教育方面，東莞理工學(xué)院調(diào)整學(xué)科布局，增設(shè)人工智能、集成電路等特色專業(yè)。在人才引進(jìn)方面，實(shí)施“珠江人才計(jì)劃”，對(duì)頂尖IT人才給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，配套住房、子女教育等全方位服務(wù)。但人才培養(yǎng)機(jī)制仍需優(yōu)化，例如高校科研成果轉(zhuǎn)化率低于深圳同類院校40個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性不高。根據(jù)麥肯錫調(diào)研，2022年?yáng)|莞IT企業(yè)參與校企合作項(xiàng)目比例僅為35%，低于全國(guó)平均水平15個(gè)百分點(diǎn)。

2.2.3人才發(fā)展環(huán)境與吸引力

東莞通過(guò)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境提升產(chǎn)業(yè)吸引力，在薪酬待遇方面，IT產(chǎn)業(yè)平均薪酬達(dá)8.6萬(wàn)元/年，高于全市平均水平30%，但對(duì)高端人才仍缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。在生活配套方面，東莞近年來(lái)大力改善城市環(huán)境，建成多個(gè)人才公寓、文體設(shè)施，城市宜居性提升。在政策支持方面，推出人才安居、子女教育、醫(yī)療等一攬子政策，但政策落地效果存在差異，根據(jù)企業(yè)反饋，人才政策實(shí)際執(zhí)行率僅為65%。此外，東莞與一線城市在人才競(jìng)爭(zhēng)方面處于劣勢(shì)，根據(jù)智聯(lián)招聘數(shù)據(jù)，2022年?yáng)|莞IT人才流失率達(dá)18%，高于深圳、杭州等城市12個(gè)百分點(diǎn)，需要進(jìn)一步提升人才綜合吸引力。

2.3政策支持與環(huán)境優(yōu)勢(shì)

2.3.1政策體系完備性與精準(zhǔn)性

東莞構(gòu)建了較為完備的IT產(chǎn)業(yè)政策體系，涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)等各個(gè)方面，政策文件累計(jì)超過(guò)50份。其中，《東莞市促進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》提出稅收優(yōu)惠、研發(fā)補(bǔ)貼等19項(xiàng)具體政策，精準(zhǔn)支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在政策實(shí)施方面，東莞建立“一站式”服務(wù)窗口，簡(jiǎn)化審批流程，2022年政策兌現(xiàn)效率提升至80%。但政策體系仍存在優(yōu)化空間，例如部分政策針對(duì)性不足，根據(jù)企業(yè)調(diào)研，40%的企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有政策與實(shí)際需求匹配度不高。此外，政策穩(wěn)定性有待加強(qiáng)，2022年?yáng)|莞調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策超過(guò)5次，政策不確定性影響企業(yè)長(zhǎng)期投資信心。

2.3.2基礎(chǔ)設(shè)施完善度與智能化水平

東莞IT產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善度處于全國(guó)領(lǐng)先水平，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到92%，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在智能制造設(shè)施方面，東莞建成超200個(gè)智能工廠，機(jī)器人密度達(dá)每萬(wàn)名員工220臺(tái)，高于全國(guó)平均水平45%。在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面，東莞累計(jì)建成國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室5家，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室23家，為產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。但基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平仍有提升空間，例如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用深度不足，根據(jù)工信部抽樣調(diào)查，東莞企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)使用率僅為38%，低于全國(guó)平均水平22個(gè)百分點(diǎn)。此外，部分基礎(chǔ)設(shè)施存在老化問(wèn)題，例如虎門等老工業(yè)區(qū)電路容量不足，制約新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展。

2.3.3城市發(fā)展環(huán)境與營(yíng)商環(huán)境

東莞城市發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，2022年城市綠化覆蓋率提升至45%，建成人才公寓超過(guò)1萬(wàn)套，城市宜居性顯著增強(qiáng)。在營(yíng)商環(huán)境方面，東莞推行“放管服”改革，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日，政策服務(wù)滿意度達(dá)85%。但在國(guó)際化水平方面仍有不足，例如外籍人才服務(wù)體系建設(shè)滯后，根據(jù)領(lǐng)事館反饋，2022年?yáng)|莞外籍人才簽證辦理時(shí)間平均長(zhǎng)達(dá)45天，影響外籍高端人才引進(jìn)。此外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度有待加強(qiáng)，2022年?yáng)|莞IT企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟勝訴率僅為55%，低于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)20個(gè)百分點(diǎn)，需要進(jìn)一步完善法治化營(yíng)商環(huán)境。

三、東莞IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)

3.1技術(shù)創(chuàng)新瓶頸分析

3.1.1核心技術(shù)自主可控不足

東莞IT產(chǎn)業(yè)在核心技術(shù)領(lǐng)域仍存在較大短板，高端芯片、核心算法、關(guān)鍵材料等環(huán)節(jié)受制于人，產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平亟待提升。在芯片領(lǐng)域，東莞本土企業(yè)設(shè)計(jì)能力相對(duì)薄弱，高端芯片仍依賴進(jìn)口，根據(jù)ICInsights數(shù)據(jù)，2022年?yáng)|莞進(jìn)口芯片金額達(dá)120億美元，占全市IT產(chǎn)業(yè)進(jìn)口總額的72%，其中高端芯片占比超過(guò)60%。在軟件領(lǐng)域，操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件等基礎(chǔ)軟件發(fā)展滯后，企業(yè)信息化水平參差不齊，根據(jù)工信部調(diào)研，東莞企業(yè)ERP系統(tǒng)普及率僅為35%，低于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)25個(gè)百分點(diǎn)。在關(guān)鍵材料領(lǐng)域，高端電子化學(xué)品、特種金屬材料等依賴進(jìn)口，2022年?yáng)|莞進(jìn)口此類材料金額達(dá)28億美元，占比達(dá)85%，制約產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。這種核心技術(shù)依賴問(wèn)題不僅影響產(chǎn)業(yè)安全，也限制了東莞向全球價(jià)值鏈高端攀升的空間。

3.1.2創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同不足

東莞IT產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)存在協(xié)同不足問(wèn)題，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不夠緊密，創(chuàng)新資源分散配置。在高?？蒲蟹矫妫瑬|莞理工學(xué)院等本地高?？蒲袑?shí)力相對(duì)薄弱，與華為等龍頭企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制尚不完善，2022年產(chǎn)業(yè)相關(guān)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)占全市比重僅為22%。在企業(yè)研發(fā)方面，中小企業(yè)創(chuàng)新投入不足，2022年規(guī)上IT企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度僅為3.5%，低于全國(guó)平均水平4個(gè)百分點(diǎn)。在創(chuàng)新平臺(tái)方面，現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室、孵化器等平臺(tái)服務(wù)能力有限，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的孵化支持不足，根據(jù)調(diào)研，70%的初創(chuàng)企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有創(chuàng)新平臺(tái)難以滿足其需求。此外，創(chuàng)新人才流動(dòng)不暢，高端研發(fā)人才聚集度低，2022年?yáng)|莞IT產(chǎn)業(yè)研發(fā)人員占比僅為18%，低于深圳同類企業(yè)12個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同不足制約產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新效能。

3.1.3基礎(chǔ)研究投入嚴(yán)重不足

東莞IT產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致原始創(chuàng)新能力受限，難以支撐產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。2022年?yáng)|莞R&D投入占GDP比重為2.1%，低于全國(guó)平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)，其中基礎(chǔ)研究占比僅為5%，遠(yuǎn)低于國(guó)際先進(jìn)水平。在科研機(jī)構(gòu)方面，東莞缺乏國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高水平科研平臺(tái)，基礎(chǔ)研究領(lǐng)域人才聚集度低，2022年基礎(chǔ)研究相關(guān)人才占比不足5%。在創(chuàng)新成果方面，東莞IT企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量雖逐年增長(zhǎng)，但基礎(chǔ)發(fā)明專利占比不足20%，原創(chuàng)性突破較少。根據(jù)調(diào)研，80%的受訪企業(yè)認(rèn)為基礎(chǔ)研究投入不足制約其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，需要政府加大引導(dǎo)。這種基礎(chǔ)研究短板導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，難以應(yīng)對(duì)未來(lái)技術(shù)變革帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

3.2產(chǎn)業(yè)升級(jí)壓力分析

3.2.1傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢

東莞IT產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)制造業(yè)占比過(guò)高，轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大，產(chǎn)業(yè)附加值提升緩慢。2022年?yáng)|莞IT產(chǎn)業(yè)中，制造業(yè)占比達(dá)65%，而研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)等高附加值產(chǎn)業(yè)占比不足25%，與深圳等先進(jìn)地區(qū)形成鮮明對(duì)比。在3C外設(shè)領(lǐng)域，東莞企業(yè)多處于全球產(chǎn)業(yè)鏈中低端，從事代工、貼牌生產(chǎn)，利潤(rùn)率低，根據(jù)BOSS直聘數(shù)據(jù)，2022年?yáng)|莞3C外設(shè)企業(yè)平均利潤(rùn)率僅為5%，低于全球平均水平12個(gè)百分點(diǎn)。在智能制造領(lǐng)域，傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化改造進(jìn)度緩慢，2022年規(guī)上制造企業(yè)數(shù)字化改造覆蓋率僅為40%，低于全國(guó)平均水平18個(gè)百分點(diǎn)。這種轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢問(wèn)題導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降，難以適應(yīng)新一輪科技革命帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

3.2.2新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足

東莞新興IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，難以形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。在人工智能領(lǐng)域，東莞僅形成少數(shù)龍頭企業(yè)的局部突破，產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模較小，根據(jù)艾瑞咨詢數(shù)據(jù)，2022年?yáng)|莞人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全市IT產(chǎn)業(yè)比重不足10%，遠(yuǎn)低于杭州等先進(jìn)地區(qū)。在區(qū)塊鏈領(lǐng)域，東莞企業(yè)多處于探索階段，缺乏示范應(yīng)用和龍頭企業(yè)帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚未形成。在元宇宙等領(lǐng)域，東莞尚處于起步階段，缺乏前瞻性布局和戰(zhàn)略引導(dǎo)。此外，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨人才短缺、資金不足等問(wèn)題，2022年?yáng)|莞新興IT產(chǎn)業(yè)融資規(guī)模僅占全市IT產(chǎn)業(yè)融資總額的28%，低于深圳同類水平40個(gè)百分點(diǎn)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。

3.2.3產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重

東莞IT產(chǎn)業(yè)存在嚴(yán)重的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，導(dǎo)致資源分散、惡性競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力下降。在3C外設(shè)領(lǐng)域，東莞超過(guò)200家企業(yè)從事手機(jī)充電器生產(chǎn)，但企業(yè)規(guī)模普遍較小，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，2022年行業(yè)利潤(rùn)率下降8個(gè)百分點(diǎn)。在智能家居領(lǐng)域，東莞超過(guò)300家企業(yè)從事智能音箱生產(chǎn)，但產(chǎn)品創(chuàng)新不足，陷入價(jià)格戰(zhàn)，根據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2022年行業(yè)價(jià)格戰(zhàn)導(dǎo)致50%企業(yè)虧損。在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)下，企業(yè)利潤(rùn)空間被壓縮，研發(fā)投入意愿降低，2022年同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重的細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度僅為2.5%，低于行業(yè)平均水平6個(gè)百分點(diǎn)。這種同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)不僅損害企業(yè)利益，也制約產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量。

3.3市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)分析

3.3.1國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇風(fēng)險(xiǎn)

東莞IT產(chǎn)業(yè)面臨日益加劇的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，特別是在高端市場(chǎng)受制于人，產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)上升。在服務(wù)器領(lǐng)域，戴爾、惠普等美國(guó)企業(yè)占據(jù)全球70%市場(chǎng)份額，而東莞相關(guān)企業(yè)市場(chǎng)份額不足5%。在半導(dǎo)體設(shè)備領(lǐng)域，應(yīng)用材料、泛林集團(tuán)等美國(guó)企業(yè)壟斷高端市場(chǎng)，東莞相關(guān)企業(yè)僅能進(jìn)入中低端環(huán)節(jié)，2022年高端設(shè)備進(jìn)口額達(dá)85億美元，占比超70%。在5G領(lǐng)域，華為雖然取得突破，但美國(guó)對(duì)華為的制裁持續(xù)，東莞相關(guān)企業(yè)受波及嚴(yán)重。此外，歐美多國(guó)出臺(tái)“友岸外包”政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈回流，對(duì)東莞等外向型產(chǎn)業(yè)集群帶來(lái)挑戰(zhàn)，根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，2022年?yáng)|莞IT產(chǎn)品對(duì)歐美出口下降12%，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力持續(xù)加大。

3.3.2區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇風(fēng)險(xiǎn)

東莞IT產(chǎn)業(yè)面臨區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇風(fēng)險(xiǎn)，特別是與深圳、佛山等周邊城市競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，產(chǎn)業(yè)資源爭(zhēng)奪加劇。在深圳，華為、騰訊等龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，IT產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化加速發(fā)展，2022年深圳軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)4500億元，占GDP比重達(dá)25%，遠(yuǎn)高于東莞。在佛山，通過(guò)承接廣州產(chǎn)業(yè)外溢，智能家電、工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對(duì)東莞?jìng)鹘y(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)。在長(zhǎng)沙，以中電軟件園為代表的軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對(duì)東莞軟件產(chǎn)業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)。此外，周邊地區(qū)通過(guò)提供更優(yōu)惠的政策、更好的環(huán)境，吸引東莞IT企業(yè)外遷，根據(jù)企業(yè)調(diào)研，2022年?yáng)|莞IT企業(yè)外遷率達(dá)8%，高于全國(guó)平均水平5個(gè)百分點(diǎn)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇對(duì)東莞產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3.3產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)

東莞IT產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)受制于人，產(chǎn)業(yè)安全存在隱患。在芯片領(lǐng)域，全球芯片短缺持續(xù)，2022年?yáng)|莞集成電路產(chǎn)業(yè)受短缺影響，產(chǎn)量下降15%，供應(yīng)鏈脆弱性問(wèn)題凸顯。在關(guān)鍵材料領(lǐng)域，高端電子化學(xué)品、特種金屬材料等依賴進(jìn)口，2022年此類材料進(jìn)口依存度達(dá)85%，一旦國(guó)際形勢(shì)變化，將嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。在關(guān)鍵設(shè)備領(lǐng)域，高端檢測(cè)設(shè)備、智能制造裝備等依賴進(jìn)口，2022年此類設(shè)備進(jìn)口額達(dá)65億美元，占比超70%，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全存在隱患。此外，部分核心企業(yè)集中度過(guò)高，例如華為在5G設(shè)備領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位，一旦企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整，將影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，需要警惕產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。

3.4人才競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)分析

3.4.1高端人才流失風(fēng)險(xiǎn)

東莞IT產(chǎn)業(yè)面臨高端人才流失風(fēng)險(xiǎn)，特別是核心研發(fā)人才流向一線城市，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力受限。根據(jù)智聯(lián)招聘數(shù)據(jù)，2022年?yáng)|莞IT人才流失率達(dá)18%，高于深圳、杭州等城市12個(gè)百分點(diǎn)，其中核心研發(fā)人才流失率達(dá)25%。流失原因主要包括薪酬待遇差距、職業(yè)發(fā)展空間不足、城市吸引力下降等。在薪酬待遇方面，東莞IT產(chǎn)業(yè)平均薪酬雖高于全國(guó)平均水平，但與一線城市差距較大，例如深圳同類崗位薪酬達(dá)1.2萬(wàn)元/月，東莞僅0.8萬(wàn)元。在職業(yè)發(fā)展方面，東莞IT產(chǎn)業(yè)缺乏頂尖人才發(fā)展平臺(tái)，2022年?yáng)|莞P10以上研發(fā)人才占比不足3%，低于深圳同類企業(yè)15個(gè)百分點(diǎn)。此外，一線城市在人才服務(wù)方面更具優(yōu)勢(shì)，例如子女教育、醫(yī)療資源等，導(dǎo)致高端人才流失風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大。

3.4.2人才結(jié)構(gòu)性短缺風(fēng)險(xiǎn)

東莞IT產(chǎn)業(yè)面臨人才結(jié)構(gòu)性短缺風(fēng)險(xiǎn)，特別是新興領(lǐng)域人才不足，難以支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在人工智能領(lǐng)域，東莞缺乏高端算法人才，2022年人工智能算法工程師供需比僅為0.5。在集成電路領(lǐng)域，東莞缺乏芯片設(shè)計(jì)人才，2022年相關(guān)人才缺口超過(guò)5000人。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，東莞缺乏網(wǎng)絡(luò)工程師，2022年相關(guān)人才缺口超過(guò)3000人。這種結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)受阻，根據(jù)企業(yè)調(diào)研，70%的企業(yè)認(rèn)為人才短缺制約其技術(shù)創(chuàng)新。此外，人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求不匹配，高校專業(yè)設(shè)置滯后于產(chǎn)業(yè)需求，2022年?yáng)|莞IT企業(yè)對(duì)高校人才需求滿足率僅為60%，人才結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題亟待解決。

3.4.3人才引進(jìn)難度加大風(fēng)險(xiǎn)

東莞IT產(chǎn)業(yè)面臨人才引進(jìn)難度加大風(fēng)險(xiǎn)，特別是全球人才競(jìng)爭(zhēng)加劇，難以吸引頂尖人才落戶。近年來(lái)，全球人才競(jìng)爭(zhēng)加劇，美國(guó)、歐洲等多國(guó)推出人才引進(jìn)計(jì)劃，提供優(yōu)厚待遇和優(yōu)質(zhì)環(huán)境，吸引全球頂尖人才。相比之下，東莞人才引進(jìn)政策力度不足，2022年?yáng)|莞對(duì)海外人才的吸引力僅為深圳的60%。在人才服務(wù)方面，東莞外籍人才服務(wù)體系不完善，2022年外籍人才簽證辦理時(shí)間平均長(zhǎng)達(dá)45天，影響外籍高端人才引進(jìn)。此外，東莞城市國(guó)際化水平不足，生活配套、文化氛圍等方面與一線城市存在差距，難以吸引全球人才，根據(jù)領(lǐng)事館數(shù)據(jù)，2022年?yáng)|莞外籍人才年均增長(zhǎng)率為5%，低于新加坡等國(guó)際城市12個(gè)百分點(diǎn)，人才引進(jìn)難度持續(xù)加大。

四、東莞IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建議

4.1強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新能力

4.1.1構(gòu)建核心技術(shù)攻關(guān)體系

東莞應(yīng)構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的核心技術(shù)攻關(guān)體系，集中資源突破關(guān)鍵核心技術(shù)。建議設(shè)立專項(xiàng)基金，重點(diǎn)支持芯片設(shè)計(jì)、核心算法、關(guān)鍵材料等領(lǐng)域的研發(fā)，對(duì)取得突破性成果的企業(yè)給予重獎(jiǎng)。例如，可借鑒深圳模式，設(shè)立“東莞創(chuàng)新獎(jiǎng)”，對(duì)每年在核心技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破的企業(yè)給予1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，推動(dòng)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合上下游企業(yè)、高校院所共同攻關(guān)，如華為可牽頭組建5G/6G技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。此外，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善專利導(dǎo)航機(jī)制，對(duì)核心專利給予重點(diǎn)保護(hù)，例如對(duì)5G、人工智能等領(lǐng)域的核心專利授權(quán)周期縮短至6個(gè)月，提升企業(yè)創(chuàng)新積極性。

4.1.2完善創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

東莞應(yīng)進(jìn)一步完善創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，提升創(chuàng)新資源協(xié)同效率。首先，加強(qiáng)高?？蒲心芰ㄔO(shè)，支持東莞理工學(xué)院等本地高校設(shè)立人工智能、集成電路等特色學(xué)院，并與龍頭企業(yè)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，例如華為可與東莞理工學(xué)院共建5G實(shí)驗(yàn)室，每年投入5000萬(wàn)元用于前沿技術(shù)研究。其次，完善科技金融體系，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)給予股權(quán)融資支持，例如設(shè)立5億元風(fēng)險(xiǎn)投資基金，重點(diǎn)支持種子期、初創(chuàng)期IT企業(yè)，降低企業(yè)融資難度。此外，搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，整合檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化等資源，建設(shè)一站式創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，降低企業(yè)創(chuàng)新成本，例如建設(shè)“創(chuàng)新服務(wù)港”，為企業(yè)提供從研發(fā)設(shè)計(jì)到市場(chǎng)推廣的全鏈條服務(wù)，提升創(chuàng)新效率。

4.1.3加大基礎(chǔ)研究投入

東莞應(yīng)加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入，提升原始創(chuàng)新能力。建議將基礎(chǔ)研究投入占比提升至GDP的1%，設(shè)立專項(xiàng)基金支持基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，例如設(shè)立“東莞基礎(chǔ)研究基金”，每年投入10億元支持高校院所開(kāi)展基礎(chǔ)研究。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)增加基礎(chǔ)研究投入，對(duì)符合條件的企業(yè)給予基礎(chǔ)研究投入稅前抵扣，例如對(duì)投入基礎(chǔ)研究的費(fèi)用按150%進(jìn)行稅前抵扣，激勵(lì)企業(yè)增加基礎(chǔ)研究投入。此外，引進(jìn)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域領(lǐng)軍人才，例如設(shè)立“東莞科學(xué)家計(jì)劃”，對(duì)每年引進(jìn)的頂尖科學(xué)家給予最高5000萬(wàn)元科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，并配套1000萬(wàn)元安家費(fèi)，吸引全球基礎(chǔ)研究領(lǐng)域人才落戶東莞，提升產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.2推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

4.2.1加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造

東莞應(yīng)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，提升產(chǎn)業(yè)附加值。建議對(duì)規(guī)上制造企業(yè)實(shí)施“數(shù)字化轉(zhuǎn)型計(jì)劃”，對(duì)完成數(shù)字化改造的企業(yè)給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，例如對(duì)建設(shè)智能工廠的企業(yè)給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的企業(yè)給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)上平臺(tái)，例如建設(shè)“東莞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”，為企業(yè)提供設(shè)備接入、數(shù)據(jù)管理、應(yīng)用開(kāi)發(fā)等服務(wù)，降低企業(yè)應(yīng)用門檻。此外，培養(yǎng)數(shù)字化人才，與高校合作開(kāi)設(shè)數(shù)字化課程，每年培養(yǎng)1000名數(shù)字化人才，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供人才支撐，例如與華為合作開(kāi)設(shè)AI工程師培訓(xùn)課程，提升企業(yè)數(shù)字化能力。

4.2.2大力發(fā)展新興IT產(chǎn)業(yè)

東莞應(yīng)大力發(fā)展新興IT產(chǎn)業(yè)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。建議設(shè)立專項(xiàng)基金支持人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，例如設(shè)立“新興IT產(chǎn)業(yè)基金”，每年投入10億元支持新興IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，打造新興IT產(chǎn)業(yè)集群，例如在松山湖建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)集群，吸引相關(guān)企業(yè)落戶，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。此外，建設(shè)應(yīng)用示范區(qū)，推動(dòng)新興IT技術(shù)應(yīng)用，例如建設(shè)“元宇宙應(yīng)用示范區(qū)”，吸引相關(guān)企業(yè)開(kāi)展元宇宙應(yīng)用開(kāi)發(fā)，例如與騰訊合作建設(shè)虛擬會(huì)議中心，推動(dòng)新興IT產(chǎn)業(yè)商業(yè)化落地，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.2.3優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局

東莞應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。建議對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”計(jì)劃，對(duì)遷出落后產(chǎn)能的企業(yè)給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，例如對(duì)遷出低端3C外設(shè)產(chǎn)能的企業(yè)給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。同時(shí)，培育自主品牌，支持企業(yè)開(kāi)展自主品牌建設(shè)，例如對(duì)成功打造自主品牌的企業(yè)給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，例如建設(shè)“東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)”，吸引數(shù)字企業(yè)落戶，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

4.3提升人才競(jìng)爭(zhēng)力

4.3.1完善人才引進(jìn)政策

東莞應(yīng)完善人才引進(jìn)政策，提升對(duì)高端人才的吸引力。建議設(shè)立“東莞人才計(jì)劃”，對(duì)頂尖人才給予最高3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，配套1000萬(wàn)元安家費(fèi)，并解決其子女教育、醫(yī)療等后顧之憂。同時(shí)，優(yōu)化人才引進(jìn)流程，建立“一站式”人才服務(wù)窗口，簡(jiǎn)化人才引進(jìn)手續(xù)，例如將人才引進(jìn)審批時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日，提升人才引進(jìn)效率。此外，加強(qiáng)外籍人才服務(wù)，完善外籍人才簽證、居留等政策，例如設(shè)立外籍人才服務(wù)中心，提供一站式服務(wù)，吸引全球人才落戶東莞，提升產(chǎn)業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)力。

4.3.2加強(qiáng)人才培養(yǎng)體系

東莞應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)體系，提升產(chǎn)業(yè)人才供給匹配度。建議與高校合作開(kāi)設(shè)定向培養(yǎng)班，例如與華為合作開(kāi)設(shè)AI工程師培養(yǎng)班，每年培養(yǎng)500名AI工程師，滿足產(chǎn)業(yè)人才需求。同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)教育，提升高技能人才培養(yǎng)規(guī)模，例如對(duì)參與校企合作的企業(yè)給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)參與職業(yè)教育，提升高技能人才供給。此外，建設(shè)人才實(shí)訓(xùn)基地，提升人才實(shí)操能力，例如建設(shè)“東莞IT人才實(shí)訓(xùn)基地”，為企業(yè)提供人才實(shí)訓(xùn)服務(wù)，提升人才實(shí)操能力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)力。

4.3.3優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境

東莞應(yīng)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，提升對(duì)人才的吸引力。建議建設(shè)人才公寓，為高端人才提供住房保障，例如建設(shè)“人才公寓項(xiàng)目”，為高端人才提供租金優(yōu)惠住房，解決其住房問(wèn)題。同時(shí)，完善人才服務(wù)體系，例如設(shè)立人才服務(wù)中心，提供子女教育、醫(yī)療、住房等全方位服務(wù)，提升人才滿意度。此外，加強(qiáng)城市文化建設(shè)，提升城市國(guó)際化水平，例如建設(shè)“國(guó)際社區(qū)”，為外籍人才提供文化交流平臺(tái)，提升城市國(guó)際化水平，吸引全球人才落戶東莞，提升產(chǎn)業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)力。

五、東莞IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施路徑建議

5.1建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制

5.1.1構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺(tái)

東莞應(yīng)構(gòu)建以企業(yè)為主體、政府引導(dǎo)、高校參與的產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。建議依托松山湖國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，建立“東莞IT產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)”，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，形成協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。該平臺(tái)應(yīng)包含企業(yè)創(chuàng)新中心、高校實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等元素，為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培訓(xùn)等一站式服務(wù)。平臺(tái)應(yīng)建立常態(tài)化溝通機(jī)制，定期召開(kāi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)座談會(huì)，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題。同時(shí)，平臺(tái)應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)基金，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，例如對(duì)聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目給予50%的資金支持，鼓勵(lì)企業(yè)間開(kāi)展技術(shù)合作。此外，平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)與周邊城市的產(chǎn)業(yè)協(xié)同，例如與深圳、佛山等城市建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制，共同推動(dòng)IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

5.1.2完善產(chǎn)業(yè)政策體系

東莞應(yīng)完善產(chǎn)業(yè)政策體系，提升政策精準(zhǔn)性和有效性。建議建立產(chǎn)業(yè)政策評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行評(píng)估，例如每年對(duì)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行一次全面評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整優(yōu)化政策。同時(shí)，建立產(chǎn)業(yè)政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及時(shí)出臺(tái)支持政策，例如對(duì)人工智能、區(qū)塊鏈等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予重點(diǎn)支持，例如對(duì)新興IT企業(yè)給予稅收優(yōu)惠、研發(fā)補(bǔ)貼等政策。此外，加強(qiáng)政策宣傳和解讀，提升政策知曉率，例如通過(guò)舉辦產(chǎn)業(yè)政策宣講會(huì)、發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策解讀手冊(cè)等方式，幫助企業(yè)了解和用好政策，提升政策實(shí)施效果。政策制定應(yīng)注重與企業(yè)需求的匹配度，例如通過(guò)企業(yè)調(diào)研、座談會(huì)等方式，了解企業(yè)實(shí)際需求，使政策更具針對(duì)性。

5.1.3加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享

東莞應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享，提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同效率。建議建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心，整合產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，為企業(yè)提供數(shù)據(jù)服務(wù)。例如，建設(shè)“東莞IT產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心”，收集產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，包括研發(fā)數(shù)據(jù)、生產(chǎn)數(shù)據(jù)、銷售數(shù)據(jù)等，為企業(yè)提供數(shù)據(jù)分析服務(wù)。同時(shí)，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共享數(shù)據(jù)，例如對(duì)共享數(shù)據(jù)的企給予稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)間數(shù)據(jù)共享。此外，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障，建立數(shù)據(jù)安全管理制度，例如制定《東莞IT產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)安全管理辦法》，規(guī)范數(shù)據(jù)收集、使用、共享等環(huán)節(jié)，保障數(shù)據(jù)安全。數(shù)據(jù)共享將幫助企業(yè)更好地了解市場(chǎng)需求、優(yōu)化生產(chǎn)流程、提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

5.2推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

5.2.1建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)

東莞應(yīng)加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建議依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，建設(shè)“東莞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，為企業(yè)提供設(shè)備接入、數(shù)據(jù)管理、應(yīng)用開(kāi)發(fā)等服務(wù)。平臺(tái)應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，例如制定設(shè)備接入標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)等，降低企業(yè)應(yīng)用門檻。同時(shí)，平臺(tái)應(yīng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)企業(yè)上平臺(tái)，例如開(kāi)發(fā)智能質(zhì)檢、預(yù)測(cè)性維護(hù)等應(yīng)用場(chǎng)景，幫助企業(yè)提升生產(chǎn)效率。此外，平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)安全保障，建立數(shù)據(jù)安全管理體系，例如制定數(shù)據(jù)安全管理制度，保障企業(yè)數(shù)據(jù)安全。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5.2.2推廣智能制造解決方案

東莞應(yīng)積極推廣智能制造解決方案，推動(dòng)企業(yè)智能化改造。建議建立智能制造解決方案庫(kù)，收集整理國(guó)內(nèi)外先進(jìn)智能制造解決方案，例如建立“東莞智能制造解決方案庫(kù)”，為企業(yè)提供智能制造解決方案參考。同時(shí)，推動(dòng)解決方案落地，例如對(duì)應(yīng)用智能制造解決方案的企業(yè)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用智能制造解決方案。此外，加強(qiáng)智能制造人才培養(yǎng)，例如與高校合作開(kāi)設(shè)智能制造培訓(xùn)課程，培養(yǎng)智能制造人才，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供人才支撐。智能制造解決方案將幫助企業(yè)提升生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、提升產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

5.2.3加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)

東莞應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建議建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)聯(lián)盟，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，為企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。例如，組建“東莞數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)聯(lián)盟”，包含咨詢機(jī)構(gòu)、軟件企業(yè)、技術(shù)服務(wù)商等，為企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。同時(shí)，開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，提升企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力，例如舉辦“東莞數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)班”，幫助企業(yè)了解數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)、掌握數(shù)字化轉(zhuǎn)型方法。此外，加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范，例如建設(shè)“東莞數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)”，吸引相關(guān)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)推廣。數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)將幫助企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5.3提升城市人才吸引力

5.3.1完善人才服務(wù)體系

東莞應(yīng)完善人才服務(wù)體系，提升對(duì)人才的吸引力。建議建立“一站式”人才服務(wù)中心，為企業(yè)提供人才引進(jìn)、人才落戶、人才服務(wù)等一站式服務(wù)。例如，設(shè)立“東莞人才服務(wù)中心”，為企業(yè)提供人才引進(jìn)咨詢、人才落戶辦理、人才服務(wù)申請(qǐng)等服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)人才服務(wù)保障，例如建立人才住房保障制度，為高端人才提供住房補(bǔ)貼，解決其住房問(wèn)題。此外，加強(qiáng)人才服務(wù)宣傳，例如通過(guò)舉辦人才交流活動(dòng)、發(fā)布人才服務(wù)手冊(cè)等方式，提升人才服務(wù)知曉率。人才服務(wù)體系將幫助企業(yè)更好地引進(jìn)和留住人才，提升城市人才吸引力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5.3.2加強(qiáng)人才引進(jìn)力度

東莞應(yīng)加強(qiáng)人才引進(jìn)力度，吸引更多高端人才落戶。建議設(shè)立“東莞人才計(jì)劃”，對(duì)頂尖人才給予重獎(jiǎng)，例如對(duì)每年引進(jìn)的頂尖人才給予最高3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，配套1000萬(wàn)元安家費(fèi)。同時(shí)，優(yōu)化人才引進(jìn)流程，例如將人才引進(jìn)審批時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日，提升人才引進(jìn)效率。此外，加強(qiáng)外籍人才服務(wù)，完善外籍人才簽證、居留等政策，例如設(shè)立外籍人才服務(wù)中心，提供一站式服務(wù)，吸引全球人才落戶東莞。人才引進(jìn)力度將幫助企業(yè)吸引更多高端人才，提升城市人才競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5.3.3優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境

東莞應(yīng)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，提升對(duì)人才的吸引力。建議加強(qiáng)城市文化建設(shè)，提升城市國(guó)際化水平，例如建設(shè)“國(guó)際社區(qū)”，為外籍人才提供文化交流平臺(tái)，提升城市國(guó)際化水平。同時(shí)，完善人才服務(wù)體系，例如建立人才住房保障制度，為高端人才提供住房補(bǔ)貼，解決其住房問(wèn)題。此外，加強(qiáng)人才服務(wù)宣傳，例如通過(guò)舉辦人才交流活動(dòng)、發(fā)布人才服務(wù)手冊(cè)等方式，提升人才服務(wù)知曉率。人才發(fā)展環(huán)境將幫助企業(yè)更好地引進(jìn)和留住人才，提升城市人才吸引力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

六、東莞IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)管控建議

6.1加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理

6.1.1構(gòu)建多元化供應(yīng)鏈體系

東莞應(yīng)構(gòu)建多元化供應(yīng)鏈體系，降低對(duì)單一供應(yīng)商的依賴，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。建議建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)關(guān)鍵供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)狀況、國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等信息，例如針對(duì)芯片、核心材料等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期評(píng)估供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)建立備選供應(yīng)商體系，例如對(duì)關(guān)鍵供應(yīng)商開(kāi)展備選供應(yīng)商調(diào)研，為企業(yè)提供備選供應(yīng)商信息，鼓勵(lì)企業(yè)建立備選供應(yīng)商體系。此外，加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融支持，例如設(shè)立供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供供應(yīng)鏈金融支持，緩解企業(yè)資金壓力。多元化供應(yīng)鏈體系將幫助企業(yè)降低供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，保障產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

6.1.2加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

東莞應(yīng)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平，降低對(duì)外部技術(shù)的依賴。建議設(shè)立專項(xiàng)基金，支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，例如設(shè)立“東莞關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)基金”，每年投入10億元支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。同時(shí)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，例如鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校院所開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，對(duì)聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目給予50%的資金支持。此外，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，例如完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加大對(duì)侵權(quán)行為的處罰力度，保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)將幫助企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平，降低對(duì)外部技術(shù)的依賴，保障產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。

6.1.3加強(qiáng)國(guó)際合作與交流

東莞應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際化水平，降低地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。建議建立國(guó)際合作平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)開(kāi)展合作，例如建立“東莞IT產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作平臺(tái)”，為企業(yè)提供國(guó)際合作服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)際交流，例如舉辦“東莞IT產(chǎn)業(yè)國(guó)際論壇”，邀請(qǐng)國(guó)外專家學(xué)者交流，了解國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。此外，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，例如推動(dòng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，開(kāi)展海外投資，分散產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際合作與交流將幫助企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際化水平，降低地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，保障產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

6.2加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)管理

6.2.1提升自主品牌競(jìng)爭(zhēng)力

東莞應(yīng)提升自主品牌競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，降低對(duì)代工業(yè)務(wù)的依賴。建議實(shí)施“自主品牌提升計(jì)劃”，對(duì)成功打造自主品牌的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，例如對(duì)成功打造自主品牌的企業(yè)給予1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自主品牌建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)自主品牌宣傳，例如通過(guò)舉辦自主品牌展覽、開(kāi)展自主品牌推廣活動(dòng)等方式，提升自主品牌知名度。此外，加強(qiáng)自主品牌保護(hù)，例如完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加大對(duì)侵權(quán)行為的處罰力度，保護(hù)企業(yè)自主品牌。自主品牌提升將幫助企業(yè)增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，降低對(duì)代工業(yè)務(wù)的依賴，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

6.2.2加強(qiáng)區(qū)域合作與協(xié)同

東莞應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域合作與協(xié)同，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，降低區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。建議建立區(qū)域合作機(jī)制，推動(dòng)與周邊城市開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作，例如建立“東莞IT產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作機(jī)制”，與深圳、佛山等城市開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作。同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，例如推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)跨區(qū)域合作，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。此外，加強(qiáng)政策協(xié)同，例如協(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策，避免政策沖突，形成區(qū)域政策合力。區(qū)域合作與協(xié)同將幫助企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，降低區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

6.2.3加強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

東莞應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。建議建立市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)變化，例如建立“東莞IT產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系”，監(jiān)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化。同時(shí)，開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，了解市場(chǎng)需求，例如定期開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，了解市場(chǎng)需求變化，為企業(yè)提供市場(chǎng)信息服務(wù)。此外，加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)警，例如建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，幫助企業(yè)及時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)將幫助企業(yè)及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

6.3加強(qiáng)人才競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)管理

6.3.1完善人才培養(yǎng)體系

東莞應(yīng)完善人才培養(yǎng)體系，提升產(chǎn)業(yè)人才供給匹配度，降低人才短缺風(fēng)險(xiǎn)。建議加強(qiáng)校企合作，例如與高校合作開(kāi)設(shè)定向培養(yǎng)班，例如與華為合作開(kāi)設(shè)AI工程師培養(yǎng)班，每年培養(yǎng)500名AI工程師，滿足產(chǎn)業(yè)人才需求。同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)教育，提升高技能人才培養(yǎng)規(guī)模，例如對(duì)參與校企合作的企業(yè)給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)參與職業(yè)教育，提升高技能人才供給。此外，建設(shè)人才實(shí)訓(xùn)基地，提升人才實(shí)操能力，例如建設(shè)“東莞IT人才實(shí)訓(xùn)基地”，為企業(yè)提供人才實(shí)訓(xùn)服務(wù)，提升人才實(shí)操能力。人才培養(yǎng)體系將幫助企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)人才供給匹配度，降低人才短缺風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

6.3.2加強(qiáng)人才引進(jìn)力度

東莞應(yīng)加強(qiáng)人才引進(jìn)力度，吸引更多高端人才落戶，降低人才流失風(fēng)險(xiǎn)。建議設(shè)立“東莞人才計(jì)劃”，對(duì)頂尖人才給予重獎(jiǎng)，例如對(duì)每年引進(jìn)的頂尖人才給予最高3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，配套1000萬(wàn)元安家費(fèi)。同時(shí)，優(yōu)化人才引進(jìn)流程，例如將人才引進(jìn)審批時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日，提升人才引進(jìn)效率。此外，加強(qiáng)外籍人才服務(wù)，完善外籍人才簽證、居留等政策，例如設(shè)立外籍人才服務(wù)中心，提供一站式服務(wù)，吸引全球人才落戶東莞。人才引進(jìn)力度將幫助企業(yè)吸引更多高端人才，降低人才流失風(fēng)險(xiǎn)，提升產(chǎn)業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)力。

6.3.3優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境

東莞應(yīng)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，提升對(duì)人才的吸引力，降低人才流失風(fēng)險(xiǎn)。建議加強(qiáng)城市文化建設(shè)，提升城市國(guó)際化水平，例如建設(shè)“國(guó)際社區(qū)”，為外籍人才提供文化交流平臺(tái)，提升城市國(guó)際化水平。同時(shí)，完善人才服務(wù)體系，例如建立人才住房保障制度，為高端人才提供住房補(bǔ)貼，解決其住房問(wèn)題。此外，加強(qiáng)人才服務(wù)宣傳，例如通過(guò)舉辦人才交流活動(dòng)、發(fā)布人才服務(wù)手冊(cè)等方式，提升人才服務(wù)知曉率。人才發(fā)展環(huán)境將幫助企業(yè)更好地引進(jìn)和留住人才，提升城市人才吸引力，降低人才流失風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

七、東莞IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來(lái)展望

7.1描繪產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖

7.1.1構(gòu)建全球領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)集群

東莞IT產(chǎn)業(yè)正站在新的歷史起點(diǎn)，未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮?。個(gè)人認(rèn)為，東莞應(yīng)緊抓數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化發(fā)展機(jī)遇，構(gòu)建全球領(lǐng)先的IT產(chǎn)業(yè)集群。建議以松山湖為核心，打造世界級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群，吸引華為、中興等龍頭企業(yè)入駐，形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。同時(shí)，在虎門、長(zhǎng)安等區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展智能硬件、智能家居等細(xì)分領(lǐng)域，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。例如，在松山湖建設(shè)5G/6G技術(shù)研發(fā)中心，吸引相關(guān)企業(yè)入駐，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。此外，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、智能化方向發(fā)展，例如通過(guò)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。個(gè)人相信，通過(guò)構(gòu)建全球領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群，東莞IT產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展空間。

7.1.2推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

東莞應(yīng)積極推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。建議設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，例如設(shè)立“東莞數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金”，每年投入10億元支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，例如建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。此外，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)，例如發(fā)展人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙等新興產(chǎn)業(yè)，例如在松山湖建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)園，吸引相關(guān)企業(yè)入駐，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。個(gè)人認(rèn)為，通過(guò)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，東莞將能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

7.1.3加強(qiáng)國(guó)際合作與交流

東莞應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平。建議建立國(guó)際合作平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)開(kāi)展合作，例如建立“東莞IT產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作平臺(tái)”，為企業(yè)提供國(guó)際合作服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)際交流，例如舉辦“東莞IT產(chǎn)業(yè)國(guó)際論壇”，邀請(qǐng)國(guó)外專家學(xué)者交流，了解國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。此外，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，例如推動(dòng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，開(kāi)展海外投資，分散產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)人相信，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，東莞IT產(chǎn)業(yè)將能夠更好地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

7.2把握新興技術(shù)發(fā)展機(jī)遇

7.2.1深入發(fā)展5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

東莞應(yīng)深入發(fā)展5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建議建設(shè)5G/6G技術(shù)研發(fā)中心，吸引相關(guān)企業(yè)入駐，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。例如，在松山湖建設(shè)5G/6G技術(shù)研發(fā)中心，吸引華為、中興等龍頭企業(yè)入駐，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。此外，加強(qiáng)5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，例如在制造業(yè)、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域推廣5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。個(gè)人認(rèn)為，通過(guò)深入發(fā)展5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，東莞將能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

7.2.2推進(jìn)人工智能與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用

東莞應(yīng)積極推進(jìn)人工智能與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)