佛山智慧園區(qū)的建設方案參考模板一、佛山智慧園區(qū)建設的背景分析

1.1國家政策導向與戰(zhàn)略部署

1.2佛山經濟發(fā)展與園區(qū)轉型需求

1.3新一代信息技術的發(fā)展支撐

1.4社會發(fā)展與民生改善的內在要求

二、佛山智慧園區(qū)建設的問題定義

2.1基礎設施滯后制約智能化升級

2.2數(shù)據(jù)共享壁壘阻礙協(xié)同發(fā)展

2.3產業(yè)協(xié)同不足影響整體效能

2.4服務體驗短板降低企業(yè)滿意度

2.5安全保障薄弱威脅園區(qū)穩(wěn)定

三、佛山智慧園區(qū)的目標設定

3.1總體目標

3.2分階段目標

3.3關鍵績效指標（KPIs）

3.4保障目標實現(xiàn)的機制

四、佛山智慧園區(qū)的理論框架

4.1數(shù)字化轉型理論

4.2生態(tài)系統(tǒng)理論

4.3協(xié)同治理理論

4.4可持續(xù)發(fā)展理論

五、佛山智慧園區(qū)的實施路徑

5.1基礎設施層建設

5.2應用服務層構建

5.3產業(yè)賦能層深化

5.4運營保障層優(yōu)化

六、佛山智慧園區(qū)的風險評估

6.1技術風險與應對

6.2管理風險與應對

6.3經濟風險與應對

6.4安全風險與應對

七、佛山智慧園區(qū)的資源需求

7.1資金資源保障

7.2技術資源整合

7.3人力資源配置

八、佛山智慧園區(qū)的時間規(guī)劃

8.1短期建設階段（2023-2024年）

8.2中期深化階段（2025-2027年）

8.3長期優(yōu)化階段（2028-2030年）一、佛山智慧園區(qū)建設的背景分析1.1國家政策導向與戰(zhàn)略部署?國家層面高度重視智慧園區(qū)建設，將其作為推動數(shù)字經濟發(fā)展、促進產業(yè)升級的重要抓手?！丁笆奈濉睌?shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃》明確提出“加快智慧園區(qū)建設，推動園區(qū)數(shù)字化轉型”，要求到2025年，建成一批具有國際競爭力的智慧園區(qū)示范標桿。工業(yè)和信息化部《關于促進工業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展的指導意見》進一步強調，要通過數(shù)字化、智能化手段提升園區(qū)管理效率和服務水平，培育一批“數(shù)字領航”園區(qū)。這些政策為佛山智慧園區(qū)建設提供了頂層設計和行動指南，明確了以技術創(chuàng)新驅動園區(qū)發(fā)展的核心路徑。?廣東省積極響應國家戰(zhàn)略，將“數(shù)字政府”“數(shù)字經濟”“數(shù)字社會”建設作為全省高質量發(fā)展的重要引擎。《廣東省數(shù)字經濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，要“建設100個以上省級智慧園區(qū)，打造數(shù)字化轉型示范場景”，并要求珠三角地區(qū)率先探索智慧園區(qū)建設新模式。作為廣東省制造業(yè)大市，佛山被列為智慧園區(qū)建設的重點區(qū)域，需承擔起示范引領作用，為全省乃至全國提供可復制、可推廣的經驗。?佛山市結合自身產業(yè)特色，出臺專項政策支持智慧園區(qū)建設?！斗鹕绞袛?shù)字經濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確將“智慧園區(qū)工程”列為十大重點工程之一，提出到2025年，建成30個以上市級智慧園區(qū)，培育5個國家級智慧園區(qū)示范標桿。政策從資金扶持、人才引進、技術攻關等方面給予全方位支持，例如對智慧園區(qū)項目最高給予500萬元資金補貼，鼓勵園區(qū)引入5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網等新一代信息技術，推動園區(qū)管理和服務智能化升級。1.2佛山經濟發(fā)展與園區(qū)轉型需求?佛山作為珠三角重要的制造業(yè)基地，2022年GDP達1.27萬億元，第二產業(yè)占比55.3%，工業(yè)實力雄厚。全市共有各類工業(yè)園區(qū)200多個，其中包括佛山國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、順德工業(yè)園等國家級園區(qū)，以及一批省級產業(yè)轉移園區(qū)。這些園區(qū)承載了佛山80%以上的工業(yè)產值和就業(yè)人口，是經濟發(fā)展的核心載體。然而，傳統(tǒng)園區(qū)在管理模式、服務效率、資源利用等方面已難以適應新時代發(fā)展需求，數(shù)字化轉型迫在眉睫。?當前，佛山園區(qū)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)：一是基礎設施老化，部分園區(qū)網絡覆蓋不足，智能化設備普及率低，據(jù)佛山市工業(yè)和信息化局2023年調研數(shù)據(jù)顯示，全市僅有35%的園區(qū)實現(xiàn)5G全覆蓋，60%的園區(qū)仍依賴傳統(tǒng)安防和管理系統(tǒng)；二是產業(yè)鏈協(xié)同不足，園區(qū)內企業(yè)多為單打獨斗，上下游信息不對稱，導致資源配置效率低下，例如佛山某陶瓷工業(yè)園內，原材料采購成本比行業(yè)平均水平高出12%；三是服務體驗滯后，企業(yè)辦事流程繁瑣，園區(qū)服務響應不及時，2022年佛山市企業(yè)滿意度調查顯示，園區(qū)企業(yè)對服務效率的滿意度僅為42%，低于全市平均水平。?與此同時，佛山產業(yè)轉型升級為智慧園區(qū)建設提供了內生動力。隨著“制造業(yè)當家”戰(zhàn)略的深入實施，佛山正推動傳統(tǒng)產業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型。智慧園區(qū)作為產業(yè)集聚的重要平臺，能夠通過數(shù)字化手段整合創(chuàng)新資源、優(yōu)化生產流程、降低運營成本，為企業(yè)轉型提供支撐。例如，美的集團在佛山順德工業(yè)園建設的“智慧工廠”，通過工業(yè)互聯(lián)網平臺實現(xiàn)生產數(shù)據(jù)實時監(jiān)控，生產效率提升25%，能耗降低15%，為園區(qū)內企業(yè)提供了可借鑒的轉型路徑。1.3新一代信息技術的發(fā)展支撐?新一代信息技術的快速發(fā)展為智慧園區(qū)建設提供了堅實的技術支撐。5G技術的商用普及使得園區(qū)內高速、低延遲、大連接的網絡覆蓋成為可能，為物聯(lián)網設備接入、遠程控制、高清視頻監(jiān)控等應用場景奠定了基礎。截至2023年，佛山市已建成5G基站2.3萬個，實現(xiàn)主城區(qū)、重點產業(yè)園區(qū)5G網絡連續(xù)覆蓋，5G用戶滲透率達65%，為智慧園區(qū)建設提供了良好的網絡環(huán)境。?人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等技術的成熟，使園區(qū)管理從“經驗驅動”向“數(shù)據(jù)驅動”轉變。通過人工智能算法，園區(qū)可實現(xiàn)人流、車流、物流的智能調度，例如佛山南海某智慧園區(qū)引入AI視頻分析系統(tǒng)，實現(xiàn)了車輛違停自動識別、異常行為預警，管理效率提升40%；大數(shù)據(jù)平臺可整合園區(qū)企業(yè)生產數(shù)據(jù)、能耗數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)等，為園區(qū)管理者提供決策支持，如佛山禪城某工業(yè)園區(qū)通過大數(shù)據(jù)分析，精準匹配企業(yè)供需，幫助企業(yè)降低采購成本8%。?工業(yè)互聯(lián)網平臺的快速發(fā)展為園區(qū)產業(yè)協(xié)同提供了新路徑。佛山作為全國工業(yè)互聯(lián)網示范區(qū)，擁有美的工業(yè)互聯(lián)網、佛山工業(yè)云等一批行業(yè)領先的工業(yè)互聯(lián)網平臺。這些平臺可連接園區(qū)內上下游企業(yè)，實現(xiàn)設計、生產、供應鏈等環(huán)節(jié)的協(xié)同優(yōu)化。例如，佛山三水工業(yè)園引入佛山工業(yè)云平臺，幫助50多家中小企業(yè)實現(xiàn)設備聯(lián)網和數(shù)據(jù)共享，訂單交付周期縮短20%，有效提升了園區(qū)整體競爭力。1.4社會發(fā)展與民生改善的內在要求?佛山常住人口達950多萬，其中產業(yè)工人占比超過40%，園區(qū)作為產業(yè)工人工作和生活的主要場所，其服務質量直接影響民生福祉。傳統(tǒng)園區(qū)在公共服務、安全保障、環(huán)境治理等方面存在諸多短板，例如園區(qū)內通勤不便、醫(yī)療服務不足、環(huán)境噪音污染等問題，已成為影響員工滿意度和企業(yè)吸引力的關鍵因素。智慧園區(qū)建設通過數(shù)字化手段提升公共服務水平，可有效改善民生，增強園區(qū)對企業(yè)和人才的吸引力。?隨著人口老齡化加劇和勞動力成本上升，園區(qū)對智能化管理的需求日益迫切。佛山60歲以上人口占比達12.5%，勞動力供給持續(xù)減少，企業(yè)面臨“招工難、用工貴”問題。智慧園區(qū)通過引入智能安防、無人配送、智能巡檢等設備，可減少對人力的依賴，降低運營成本。例如，佛山高明某智慧園區(qū)引入無人巡邏車和智能門禁系統(tǒng)，安保人員減少30%，而安全管理水平卻顯著提升。?可持續(xù)發(fā)展理念的普及也對園區(qū)建設提出了更高要求?！半p碳”目標下，園區(qū)作為能源消耗和碳排放的重要主體，亟需通過智能化手段實現(xiàn)節(jié)能減排。智慧園區(qū)可通過智能照明、智能空調、能耗監(jiān)測系統(tǒng)等，實現(xiàn)能源精細化管理，降低碳排放。佛山順德某工業(yè)園建設智慧能源管理平臺后，年節(jié)電達200萬千瓦時，減少碳排放1200噸，實現(xiàn)了經濟效益與環(huán)境效益的雙贏。二、佛山智慧園區(qū)建設的問題定義2.1基礎設施滯后制約智能化升級?網絡基礎設施覆蓋不均衡是佛山智慧園區(qū)建設的首要瓶頸。調研顯示，佛山工業(yè)園區(qū)中，位于中心城區(qū)的園區(qū)5G覆蓋率達85%，而偏遠區(qū)域的園區(qū)覆蓋率不足40%，且存在網絡信號不穩(wěn)定、速率不達標等問題。例如，佛山三水某工業(yè)園區(qū)因地處山區(qū)，5G基站建設成本高，運營商投資意愿低，導致園區(qū)內企業(yè)仍以4G網絡為主，無法滿足工業(yè)互聯(lián)網、高清視頻監(jiān)控等高帶寬、低延遲應用需求，嚴重制約了智能化設備的部署和使用。?智能化設備普及率低且更新緩慢。傳統(tǒng)園區(qū)多依賴人工管理，智能化設備投入不足。據(jù)統(tǒng)計，佛山僅有28%的園區(qū)部署了智能安防系統(tǒng)，35%的園區(qū)實現(xiàn)了能耗智能監(jiān)測，而智能停車、環(huán)境監(jiān)測等系統(tǒng)的普及率更低。同時，部分園區(qū)雖已引入智能化設備，但因缺乏持續(xù)的資金投入和維護機制，設備老化嚴重，故障頻發(fā)。例如，佛山南海某工業(yè)園于2018年建設的智能門禁系統(tǒng)，因未及時升級軟件和更換硬件，2022年故障率達35%，反而增加了管理難度。?園區(qū)信息化標準不統(tǒng)一導致“信息煙囪”現(xiàn)象突出。佛山各園區(qū)建設主體不同，采用的系統(tǒng)架構、數(shù)據(jù)接口、通信協(xié)議等標準各異，導致園區(qū)間、部門間數(shù)據(jù)難以共享。例如，佛山某國家級園區(qū)內的招商管理系統(tǒng)、企業(yè)服務系統(tǒng)、安防系統(tǒng)分別由不同開發(fā)商建設，數(shù)據(jù)無法互通，企業(yè)需重復提交材料，園區(qū)管理者也無法獲取全面的數(shù)據(jù)視圖，影響了決策效率。據(jù)佛山市大數(shù)據(jù)局調研，85%的園區(qū)存在數(shù)據(jù)孤島問題，嚴重制約了智慧園區(qū)的整體效能發(fā)揮。2.2數(shù)據(jù)共享壁壘阻礙協(xié)同發(fā)展?跨部門數(shù)據(jù)共享機制不健全。園區(qū)管理涉及招商、稅務、環(huán)保、應急等多個部門，但各部門數(shù)據(jù)共享意愿不強，缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享平臺和協(xié)調機制。例如，佛山某工業(yè)園區(qū)在辦理企業(yè)環(huán)保審批時，需向環(huán)保、工信、市場監(jiān)管等部門分別提交數(shù)據(jù)，部門間數(shù)據(jù)不互通，導致審批周期長達15個工作日，遠高于智慧園區(qū)目標審批時限的5個工作日。這種“多頭管理、數(shù)據(jù)不通”的現(xiàn)象，不僅降低了行政效率，也增加了企業(yè)負擔。?企業(yè)數(shù)據(jù)參與度低且共享意愿弱。園區(qū)內企業(yè)擔心數(shù)據(jù)泄露和商業(yè)競爭，對數(shù)據(jù)共享持謹慎態(tài)度。調研顯示，僅有30%的企業(yè)愿意主動生產共享生產數(shù)據(jù)，45%的企業(yè)擔心數(shù)據(jù)被濫用。例如，佛山順德某家電工業(yè)園內，核心零部件企業(yè)因擔心技術參數(shù)泄露，不愿接入園區(qū)工業(yè)互聯(lián)網平臺，導致產業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)無法協(xié)同，影響了整體生產效率。?數(shù)據(jù)治理能力不足導致數(shù)據(jù)質量低下。部分園區(qū)缺乏專業(yè)的數(shù)據(jù)管理團隊和數(shù)據(jù)治理標準，數(shù)據(jù)采集不規(guī)范、更新不及時、準確性低，難以支撐智能化應用。例如，佛山禪城某工業(yè)園區(qū)的企業(yè)數(shù)據(jù)庫中，30%的企業(yè)聯(lián)系方式已失效，40%的企業(yè)產值數(shù)據(jù)與實際偏差超過10%，導致園區(qū)招商決策出現(xiàn)偏差，引入了部分“僵尸企業(yè)”，浪費了土地和資源。2.3產業(yè)協(xié)同不足影響整體效能?產業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)動機制缺失。佛山園區(qū)內企業(yè)多為同質化競爭，缺乏有效的產業(yè)鏈協(xié)同機制。例如，佛山某建材工業(yè)園內，原材料供應商、生產商、銷售商各自為戰(zhàn)，信息不互通，導致庫存積壓和缺貨現(xiàn)象并存，企業(yè)庫存周轉率比行業(yè)平均水平低15%。據(jù)佛山市產業(yè)協(xié)會調研，72%的園區(qū)企業(yè)表示有產業(yè)鏈協(xié)同需求，但因缺乏有效的對接平臺和機制，需求難以滿足。?創(chuàng)新資源整合能力不足。園區(qū)內高校、科研院所、企業(yè)研發(fā)中心等創(chuàng)新主體間缺乏有效合作，科技成果轉化率低。佛山作為制造業(yè)大市，擁有華南理工大學、佛山科學技術學院等高校，但園區(qū)與高校的產學研合作深度不夠，例如佛山南海某工業(yè)園雖有10家高校入駐，但每年僅轉化科技成果5項，轉化率不足10%，遠低于深圳南山科技園30%的轉化率水平。?中小企業(yè)數(shù)字化轉型支持不足。園區(qū)內中小企業(yè)數(shù)量占比超過90%，但普遍面臨資金、技術、人才等方面的轉型困難。智慧園區(qū)建設過程中，多聚焦于大型龍頭企業(yè)，對中小企業(yè)的支持不足。例如，佛山某智慧園區(qū)引入的工業(yè)互聯(lián)網平臺，因使用成本高（年服務費10萬元以上），僅有20%的大型企業(yè)接入，80%的中小企業(yè)因負擔不起而無法享受數(shù)字化服務，導致園區(qū)內企業(yè)數(shù)字化水平差距拉大，形成“數(shù)字鴻溝”。2.4服務體驗短板降低企業(yè)滿意度?政務服務效率低下仍是企業(yè)痛點。傳統(tǒng)園區(qū)政務服務仍以“線下辦理”為主，線上服務功能不完善，企業(yè)辦事“多頭跑、反復跑”現(xiàn)象普遍。例如，佛山某工業(yè)園區(qū)的企業(yè)注冊、變更、年檢等業(yè)務需到政務大廳現(xiàn)場辦理，平均耗時3天，而深圳智慧園區(qū)已實現(xiàn)“全程網辦”，辦理時間縮短至0.5天。據(jù)佛山市營商環(huán)境辦公室2023年調查，園區(qū)企業(yè)對政務服務效率的滿意度僅為38%，位列全市各行業(yè)倒數(shù)第三。?生活配套服務智能化水平低。園區(qū)內員工對生活服務的需求日益增長，但傳統(tǒng)園區(qū)在餐飲、住宿、通勤、醫(yī)療等方面的服務仍以傳統(tǒng)模式為主，智能化服務缺失。例如，佛山順德某工業(yè)園周邊僅有2家普通餐館，無線上點餐、配送服務，員工就餐排隊時間長達40分鐘；園區(qū)內無醫(yī)療服務點，員工生病需前往市區(qū)醫(yī)院，耗時超過1小時。這種低效的生活服務，降低了員工的幸福感和企業(yè)的凝聚力。?應急響應機制不健全。園區(qū)面臨的安全風險包括火災、停電、環(huán)境污染等，但傳統(tǒng)園區(qū)的應急響應多依賴人工報警和處置，反應速度慢、效率低。例如，2022年佛山某工業(yè)園因電路老化引發(fā)火災，因未安裝智能煙感報警系統(tǒng)，火災發(fā)生10分鐘后才被發(fā)現(xiàn)，導致?lián)p失擴大；應急人員到達現(xiàn)場后，因缺乏實時數(shù)據(jù)支持，處置延誤了20分鐘，造成了嚴重的人員傷亡和經濟損失。據(jù)佛山市應急管理局統(tǒng)計，2022年佛山工業(yè)園區(qū)安全事故中，因應急響應不及時導致的占比達45%。2.5安全保障薄弱威脅園區(qū)穩(wěn)定?網絡安全防護能力不足。智慧園區(qū)高度依賴網絡系統(tǒng)和數(shù)據(jù)平臺，但園區(qū)網絡安全防護體系普遍薄弱，易遭受黑客攻擊、病毒入侵等威脅。例如，2023年佛山某智慧園區(qū)因未部署防火墻和入侵檢測系統(tǒng)，遭受黑客攻擊，導致企業(yè)生產數(shù)據(jù)泄露，直接經濟損失達500萬元；園區(qū)管理系統(tǒng)癱瘓3天，影響了30家企業(yè)的正常生產。據(jù)佛山市公安局網警支隊統(tǒng)計，2022年佛山工業(yè)園區(qū)網絡安全事件同比增長60%，其中80%的事件源于安全防護措施不到位。?數(shù)據(jù)隱私保護機制缺失。園區(qū)在收集、存儲、使用企業(yè)數(shù)據(jù)和個人數(shù)據(jù)時，缺乏有效的隱私保護措施，存在數(shù)據(jù)泄露風險。例如，佛山某智慧園區(qū)在招商過程中收集了企業(yè)核心技術數(shù)據(jù)，但因未加密存儲，導致數(shù)據(jù)被內部員工竊取并出售給競爭對手，給企業(yè)造成了巨大損失。同時，園區(qū)員工個人信息（如身份證、銀行卡號等）也存在泄露風險，引發(fā)了員工的不滿和投訴。?應急管理體系不完善。傳統(tǒng)園區(qū)的應急管理多停留在“事后處置”階段，缺乏“事前預警、事中處置、事后恢復”的全流程管理體系。例如，佛山某工業(yè)園在臺風“?？逼陂g，因未建立智能預警系統(tǒng)，未能提前通知企業(yè)做好防范措施，導致15家企業(yè)廠房進水，損失達800萬元；災后恢復過程中，因缺乏資源調度平臺，救援物資和人員調配混亂，延長了恢復時間。據(jù)佛山市應急管理局評估，佛山僅有15%的園區(qū)建立了完善的應急管理體系，大部分園區(qū)仍存在預警不及時、處置不規(guī)范、恢復不徹底等問題。三、佛山智慧園區(qū)的目標設定3.1總體目標佛山智慧園區(qū)建設的總體目標是打造國家級智慧園區(qū)示范標桿，以數(shù)字化、智能化、綠色化為核心驅動力，全面提升園區(qū)的產業(yè)競爭力、管理效能和服務水平，成為珠三角乃至全國智慧園區(qū)建設的先行者和引領者。這一目標立足于佛山制造業(yè)大市的產業(yè)基礎，通過整合新一代信息技術與實體經濟，構建“數(shù)字賦能、產業(yè)協(xié)同、服務高效、綠色低碳”的現(xiàn)代化園區(qū)生態(tài)系統(tǒng)。具體而言，智慧園區(qū)將實現(xiàn)從傳統(tǒng)“空間集聚”向“創(chuàng)新生態(tài)”轉型，從“被動管理”向“主動服務”升級，從“單一功能”向“多元融合”發(fā)展，最終形成可復制、可推廣的“佛山模式”。根據(jù)《佛山市數(shù)字經濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，到2025年，佛山智慧園區(qū)需實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)數(shù)字化轉型覆蓋率達到85%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率超過90%，關鍵工序數(shù)控化率達到80%以上，園區(qū)整體運營效率提升50%，能源利用率提高20%，企業(yè)滿意度達到90%以上，成為支撐佛山“制造業(yè)當家”戰(zhàn)略的核心載體。3.2分階段目標佛山智慧園區(qū)建設將分三個階段有序推進，確保目標落地見效。短期目標（2023-2024年）聚焦基礎設施夯實和試點示范，重點完成園區(qū)5G網絡全覆蓋、物聯(lián)網感知設備部署、數(shù)據(jù)中臺搭建等基礎工作，選取佛山國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、順德工業(yè)園等5個園區(qū)作為試點，打造“一園一特色”的智慧應用場景，如智能制造、智慧物流、智慧安防等，試點園區(qū)企業(yè)數(shù)字化轉型覆蓋率達到60%，政務服務線上辦理率達到80%，能耗監(jiān)測系統(tǒng)覆蓋率達到70%。中期目標（2025-2027年）全面推進智慧園區(qū)建設，在全市30個以上園區(qū)推廣成熟經驗和解決方案，實現(xiàn)園區(qū)間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、產業(yè)協(xié)同高效、服務智能化，園區(qū)企業(yè)數(shù)字化轉型覆蓋率達到85%，工業(yè)互聯(lián)網平臺接入企業(yè)數(shù)量超過5000家，園區(qū)平均生產效率提升30%，企業(yè)滿意度達到85%。長期目標（2028-2030年）實現(xiàn)智慧園區(qū)全面深化和升級，建成一批具有國際競爭力的智慧園區(qū)，形成“園區(qū)-城市-區(qū)域”協(xié)同發(fā)展的數(shù)字生態(tài)網絡，園區(qū)企業(yè)數(shù)字化轉型覆蓋率達到95%，關鍵技術創(chuàng)新能力顯著增強，培育10家以上國家級智能制造示范工廠，園區(qū)碳排放強度較2020年降低30%，成為全球智慧園區(qū)建設的典范。3.3關鍵績效指標（KPIs）為確保智慧園區(qū)建設目標可量化、可考核，佛山將建立一套科學的關鍵績效指標體系，涵蓋基礎設施、產業(yè)協(xié)同、服務效能、綠色發(fā)展等多個維度。在基礎設施方面，設定5G基站密度指標，要求每平方公里不少于10個，園區(qū)網絡時延低于20毫秒；物聯(lián)網設備接入數(shù)量指標，每個園區(qū)不少于5000臺，數(shù)據(jù)采集實時性達到95%以上。在產業(yè)協(xié)同方面，設定產業(yè)鏈協(xié)同效率指標，園區(qū)內企業(yè)訂單交付周期縮短25%，庫存周轉率提升20%；創(chuàng)新資源整合指標，每年轉化科技成果數(shù)量達到園區(qū)企業(yè)總數(shù)的10%，產學研合作項目不少于50項。在服務效能方面，設定政務服務效率指標，企業(yè)辦事平均耗時縮短至1個工作日內，線上辦理率達到95%；生活配套服務指標，園區(qū)內智能服務設施覆蓋率不低于80%，員工滿意度達到85%。在綠色發(fā)展方面，設定能源利用效率指標，園區(qū)單位產值能耗降低20%，可再生能源使用比例達到30%；環(huán)境治理指標，園區(qū)污染物排放減少15%，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達到90%。這些KPIs將參考新加坡裕廊工業(yè)園、德國工業(yè)4.0園區(qū)等國際先進標準，結合佛山實際制定，確保指標的科學性和先進性。3.4保障目標實現(xiàn)的機制為確保智慧園區(qū)建設目標順利實現(xiàn)，佛山將從政策、資金、人才、技術四個維度構建全方位保障機制。政策保障方面，出臺《佛山市智慧園區(qū)建設實施方案》，明確各部門職責分工，建立“市級統(tǒng)籌、區(qū)級落實、園區(qū)主體”的三級推進機制，將智慧園區(qū)建設納入各區(qū)績效考核體系，對達標園區(qū)給予土地、稅收等政策傾斜。資金保障方面，設立佛山市智慧園區(qū)建設專項基金，總規(guī)模50億元，重點支持基礎設施升級、平臺建設、企業(yè)數(shù)字化轉型等項目，同時引導社會資本參與，采用PPP模式吸引企業(yè)投資，形成“政府引導、市場運作”的資金投入格局。人才保障方面，實施“智慧園區(qū)人才計劃”，引進高端復合型人才，每年投入2億元用于人才引進和培養(yǎng)，與華南理工大學、佛山科學技術學院等高校合作建立智慧園區(qū)人才培養(yǎng)基地，每年輸送專業(yè)人才1000人以上。技術保障方面，組建佛山市智慧園區(qū)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)合華為、阿里、騰訊等科技企業(yè)，共建智慧園區(qū)實驗室，攻關5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網等關鍵技術，每年推出10項以上創(chuàng)新解決方案，為園區(qū)建設提供技術支撐。通過這些保障機制，確保智慧園區(qū)建設目標如期實現(xiàn)，為佛山高質量發(fā)展注入新動能。四、佛山智慧園區(qū)的理論框架4.1數(shù)字化轉型理論佛山智慧園區(qū)建設以數(shù)字化轉型理論為核心指導，強調通過數(shù)字技術與實體經濟深度融合，推動園區(qū)管理、服務、生產的全面變革。數(shù)字化轉型理論認為，數(shù)字化不僅是技術升級，更是戰(zhàn)略重構和價值創(chuàng)造的過程，其核心在于數(shù)據(jù)驅動決策、流程再造和生態(tài)協(xié)同。在園區(qū)層面，數(shù)字化轉型理論要求打破傳統(tǒng)“信息孤島”，構建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中臺，實現(xiàn)園區(qū)內企業(yè)、政府、服務機構之間的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同。例如，佛山南海智慧園區(qū)引入的“數(shù)字孿生”技術，通過構建園區(qū)物理世界的數(shù)字化鏡像，實現(xiàn)人流、物流、能源流的實時監(jiān)控和智能調度，這一實踐正是數(shù)字化轉型理論中“物理世界與數(shù)字世界融合”的典型應用。根據(jù)麥肯錫全球研究院的研究，數(shù)字化轉型可使園區(qū)運營效率提升40%-60%，佛山智慧園區(qū)建設將借鑒這一理論成果，通過數(shù)字化手段優(yōu)化資源配置，降低企業(yè)運營成本。同時，數(shù)字化轉型理論強調“以用戶為中心”，佛山智慧園區(qū)將聚焦企業(yè)需求，打造“一站式”數(shù)字化服務平臺，實現(xiàn)從“被動響應”向“主動服務”轉變，提升企業(yè)滿意度和忠誠度。4.2生態(tài)系統(tǒng)理論智慧園區(qū)作為產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，其建設以生態(tài)系統(tǒng)理論為支撐，強調園區(qū)內各主體之間的共生、協(xié)同和進化。生態(tài)系統(tǒng)理論認為，園區(qū)內的企業(yè)、政府、科研機構、服務機構等主體如同生態(tài)系統(tǒng)中的物種，通過能量流動、物質循環(huán)和信息交換形成相互依存、相互促進的關系網絡。佛山智慧園區(qū)將著力構建“產業(yè)共生”體系，通過工業(yè)互聯(lián)網平臺連接上下游企業(yè)，實現(xiàn)設計、生產、供應鏈等環(huán)節(jié)的協(xié)同優(yōu)化，例如佛山三水工業(yè)園引入的“產業(yè)鏈協(xié)同平臺”，幫助50多家中小企業(yè)實現(xiàn)設備聯(lián)網和數(shù)據(jù)共享，訂單交付周期縮短20%，有效提升了園區(qū)整體競爭力。生態(tài)系統(tǒng)理論還強調“創(chuàng)新生態(tài)”的培育，佛山智慧園區(qū)將整合高校、科研院所、龍頭企業(yè)等創(chuàng)新資源，建立“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新機制，加速科技成果轉化。參考深圳南山科技園的經驗，佛山智慧園區(qū)將設立“創(chuàng)新孵化基金”，支持園區(qū)企業(yè)開展技術研發(fā)，每年培育10家以上高新技術企業(yè)。此外，生態(tài)系統(tǒng)理論注重“動態(tài)平衡”，佛山智慧園區(qū)將建立“優(yōu)勝劣汰”的機制，通過大數(shù)據(jù)分析評估企業(yè)績效，引導低效企業(yè)轉型升級或退出，確保園區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的健康和活力。4.3協(xié)同治理理論佛山智慧園區(qū)建設以協(xié)同治理理論為指導，強調多元主體共同參與園區(qū)治理，形成“政府引導、市場運作、社會參與”的協(xié)同治理格局。協(xié)同治理理論認為，傳統(tǒng)的“政府主導”治理模式難以適應復雜多變的園區(qū)發(fā)展需求，必須通過政府、企業(yè)、社會組織等主體的協(xié)同合作，實現(xiàn)治理效能的最大化。在佛山智慧園區(qū)中，政府將扮演“引導者”和“服務者”角色，負責政策制定、標準規(guī)范和基礎設施建設；企業(yè)作為“主體”，積極參與園區(qū)數(shù)字化改造和產業(yè)協(xié)同；社會組織和科研機構則發(fā)揮“橋梁”作用，提供技術支持和專業(yè)服務。例如，佛山順德智慧園區(qū)建立的“園區(qū)治理委員會”，由政府代表、企業(yè)代表、行業(yè)協(xié)會代表組成，定期召開會議協(xié)商解決園區(qū)發(fā)展中的問題，這一機制正是協(xié)同治理理論的實踐應用。協(xié)同治理理論還強調“透明化”和“參與性”，佛山智慧園區(qū)將搭建“公眾參與平臺”，通過線上渠道收集企業(yè)員工和居民的意見建議，提高治理決策的科學性和民主性。根據(jù)世界銀行的研究，協(xié)同治理可使園區(qū)治理效率提升30%，佛山智慧園區(qū)將借鑒這一理論成果，通過多元協(xié)同破解“多頭管理、權責不清”的治理難題，提升園區(qū)的治理能力和服務水平。4.4可持續(xù)發(fā)展理論佛山智慧園區(qū)建設以可持續(xù)發(fā)展理論為指引，強調經濟、社會、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)園區(qū)長期可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展理論認為，發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價，必須在經濟增長的同時，保護生態(tài)環(huán)境和社會公平。在佛山智慧園區(qū)中，可持續(xù)發(fā)展理論將貫穿于規(guī)劃、建設、運營的全過程，通過智能化手段實現(xiàn)節(jié)能減排和資源循環(huán)利用。例如，佛山順德工業(yè)園建設的“智慧能源管理平臺”，通過智能照明、智能空調、能耗監(jiān)測系統(tǒng)等，實現(xiàn)能源精細化管理，年節(jié)電達200萬千瓦時，減少碳排放1200噸，這一實踐充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理論中“綠色低碳”的理念。可持續(xù)發(fā)展理論還強調“社會包容”，佛山智慧園區(qū)將注重提升員工生活品質，建設智能通勤系統(tǒng)、智慧醫(yī)療站、文化休閑設施等，滿足園區(qū)員工多樣化需求，增強員工的幸福感和歸屬感。參考新加坡裕廊工業(yè)園的經驗，佛山智慧園區(qū)將設立“可持續(xù)發(fā)展基金”，支持企業(yè)開展綠色技術研發(fā)和環(huán)保改造，每年評選“綠色標桿企業(yè)”，引導園區(qū)企業(yè)踐行可持續(xù)發(fā)展理念。此外，可持續(xù)發(fā)展理論注重“代際公平”，佛山智慧園區(qū)將預留生態(tài)用地和未來發(fā)展空間，確保園區(qū)在滿足當前需求的同時，不損害后代人的利益，實現(xiàn)園區(qū)與城市的和諧共生。五、佛山智慧園區(qū)的實施路徑5.1基礎設施層建設佛山智慧園區(qū)的基礎設施層建設以“泛在連接、智能感知”為核心，通過新一代信息技術的深度部署構建園區(qū)數(shù)字底座。網絡基礎設施方面，將全面推進5G專網建設，在重點園區(qū)實現(xiàn)5G獨立組網，滿足工業(yè)控制、高清視頻傳輸?shù)鹊蜁r延、高可靠需求，計劃2024年前完成佛山國家高新區(qū)、順德工業(yè)園等30個核心園區(qū)的5G連續(xù)覆蓋，網絡時延控制在20毫秒以內。同時，部署全域物聯(lián)網感知網絡，在園區(qū)關鍵區(qū)域安裝智能傳感器，覆蓋能耗監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測、設備狀態(tài)監(jiān)測等場景，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時采集與傳輸。例如，佛山南海智慧工業(yè)園已部署超過8000個物聯(lián)網終端，實時監(jiān)控園區(qū)內300家企業(yè)的用電、用水及廢氣排放數(shù)據(jù)，為精細化管理提供支撐。數(shù)據(jù)中心建設方面，將構建“一核多節(jié)點”的數(shù)據(jù)中臺架構，在佛山新城建設市級智慧園區(qū)數(shù)據(jù)中心，各園區(qū)設立邊緣計算節(jié)點，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的分級存儲與處理，確保數(shù)據(jù)安全與響應效率。5.2應用服務層構建應用服務層是智慧園區(qū)功能實現(xiàn)的核心，通過打造“一站式”服務平臺提升園區(qū)管理效能與企業(yè)體驗。政務服務方面，將整合現(xiàn)有政務系統(tǒng)，建設“園區(qū)政務通”平臺，實現(xiàn)企業(yè)注冊、稅務申報、政策申報等業(yè)務的“一網通辦”，預計將企業(yè)辦事時間從平均3天縮短至1天以內。佛山禪城智慧園區(qū)試點已實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、環(huán)評批復等12項高頻業(yè)務全程網辦，企業(yè)滿意度提升至92%。生活服務方面，開發(fā)“園區(qū)生活”APP，集成智能停車、餐飲配送、醫(yī)療服務、社區(qū)活動等功能，解決園區(qū)員工“最后一公里”需求。例如，佛山順德智慧園區(qū)引入無人配送車和智能便利店，實現(xiàn)24小時自助服務，員工就餐時間減少50%。安全應急方面，構建“智能安防+應急管理”一體化平臺，部署AI視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能煙感報警裝置，建立園區(qū)數(shù)字孿生模型，實現(xiàn)風險預警、應急指揮、災后恢復全流程管理，應急響應時間縮短至15分鐘以內。5.3產業(yè)賦能層深化產業(yè)賦能層聚焦園區(qū)產業(yè)升級與協(xié)同創(chuàng)新，通過數(shù)字化手段提升產業(yè)鏈整體競爭力。工業(yè)互聯(lián)網平臺建設方面，依托佛山工業(yè)云平臺，打造“園區(qū)級工業(yè)互聯(lián)網樞紐”，連接園區(qū)內企業(yè)生產設備、管理系統(tǒng)，實現(xiàn)設計、生產、供應鏈數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。佛山三水工業(yè)園通過該平臺幫助50家中小企業(yè)實現(xiàn)設備聯(lián)網，訂單交付周期縮短20%，庫存成本降低15%。產業(yè)鏈協(xié)同方面，開發(fā)“供需匹配”系統(tǒng)，基于大數(shù)據(jù)分析園區(qū)企業(yè)原材料、半成品、成品需求，實現(xiàn)精準對接。佛山南海建材工業(yè)園通過該系統(tǒng)使企業(yè)庫存周轉率提升18%，采購成本降低10%。創(chuàng)新生態(tài)構建方面，設立“園區(qū)創(chuàng)新實驗室”，聯(lián)合高校、科研機構開展關鍵技術攻關，建設共享中試基地，加速科技成果轉化。佛山順德家電工業(yè)園已與華南理工大學合作建立聯(lián)合實驗室，每年孵化科技型企業(yè)15家，技術交易額突破2億元。5.4運營保障層優(yōu)化運營保障層通過機制創(chuàng)新與資源整合確保智慧園區(qū)可持續(xù)運營。組織保障方面，成立“智慧園區(qū)運營中心”，采用“政府指導+市場化運作”模式，引入專業(yè)運營商負責平臺運維與服務提供，形成長效管理機制。佛山高明智慧園區(qū)由政府與阿里云合資成立運營公司，實現(xiàn)專業(yè)化運營，運維成本降低30%。資金保障方面，建立“多元投入”機制，除市級專項資金外，設立智慧園區(qū)產業(yè)基金，吸引社會資本參與項目投資，采用PPP模式建設智慧基礎設施。佛山禪城智慧園區(qū)通過產業(yè)基金吸引社會資本3億元，帶動園區(qū)企業(yè)數(shù)字化改造投入超10億元。人才保障方面，實施“智慧園區(qū)人才計劃”，與本地高校合作開設智慧園區(qū)管理專業(yè)，定向培養(yǎng)復合型人才，同時建立“專家智庫”，為園區(qū)建設提供智力支持。佛山科學技術學院已開設智慧園區(qū)微專業(yè)，每年培養(yǎng)專業(yè)人才200人，有效緩解人才短缺問題。六、佛山智慧園區(qū)的風險評估6.1技術風險與應對智慧園區(qū)建設面臨的技術風險主要來自系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)安全和新技術應用的不確定性。系統(tǒng)集成方面，不同廠商開發(fā)的系統(tǒng)存在兼容性問題，可能導致數(shù)據(jù)孤島和功能割裂。例如，佛山某智慧園區(qū)因招商系統(tǒng)、安防系統(tǒng)采用不同技術架構，數(shù)據(jù)無法互通，導致企業(yè)信息重復錄入，管理效率下降30%。應對措施包括制定統(tǒng)一的技術標準和接口規(guī)范，采用微服務架構提升系統(tǒng)兼容性，同時引入第三方監(jiān)理機構進行系統(tǒng)測試。數(shù)據(jù)安全方面，園區(qū)集中存儲大量企業(yè)敏感數(shù)據(jù)，易遭受網絡攻擊和數(shù)據(jù)泄露。2023年佛山某智慧園區(qū)因未部署高級威脅檢測系統(tǒng)，遭受勒索軟件攻擊，導致10家企業(yè)生產數(shù)據(jù)被加密，直接經濟損失達800萬元。對此，需建立多層次數(shù)據(jù)安全防護體系，采用區(qū)塊鏈技術保障數(shù)據(jù)傳輸安全，實施分級分類管理，定期開展安全審計和滲透測試。新技術應用方面，人工智能、數(shù)字孿生等技術的成熟度不足，可能引發(fā)系統(tǒng)穩(wěn)定性問題。佛山南海智慧工業(yè)園在部署AI預測性維護系統(tǒng)時，因算法模型不完善，誤報率達40%，反而增加了維護成本。解決方案是通過小范圍試點驗證技術可行性，建立技術迭代機制，持續(xù)優(yōu)化算法模型。6.2管理風險與應對管理風險源于組織協(xié)調、流程再造和利益分配的復雜性。組織協(xié)調方面，智慧園區(qū)建設涉及發(fā)改、工信、科技等多部門，職責交叉可能導致推諉扯皮。佛山某工業(yè)園區(qū)因環(huán)保、工信部門數(shù)據(jù)共享機制不健全，企業(yè)環(huán)保審批耗時長達20天，遠超目標時限5天。應對策略是建立跨部門協(xié)調機制，成立由市領導牽頭的智慧園區(qū)建設領導小組，明確各部門職責清單，制定數(shù)據(jù)共享負面清單。流程再造方面，傳統(tǒng)園區(qū)管理模式與數(shù)字化要求存在沖突，員工抵觸情緒可能影響實施效果。佛山順德某智慧園區(qū)在推行線上辦公系統(tǒng)時，因未充分考慮員工操作習慣，系統(tǒng)上線后使用率不足50%。需開展全員數(shù)字化培訓，設計分階段實施路徑，保留過渡期雙軌運行模式，同時建立激勵與考核機制，推動流程優(yōu)化。利益分配方面，數(shù)據(jù)價值歸屬不明確可能引發(fā)企業(yè)參與積極性不足。佛山南海某工業(yè)園因企業(yè)擔心數(shù)據(jù)被濫用，僅有35%的企業(yè)愿意接入工業(yè)互聯(lián)網平臺。應建立數(shù)據(jù)收益分配機制，明確數(shù)據(jù)所有權與使用權，通過數(shù)據(jù)資產化運營讓企業(yè)共享數(shù)據(jù)增值收益。6.3經濟風險與應對經濟風險主要來自投資回報周期長、中小企業(yè)參與度低和成本超支等問題。投資回報方面，智慧園區(qū)建設前期投入大，回報周期長，可能影響社會資本參與積極性。佛山某智慧園區(qū)基礎設施投資達5億元，預計回收期超過8年，導致部分投資者撤資。解決方案是設計多元化盈利模式，通過數(shù)據(jù)服務、廣告運營、增值服務等創(chuàng)造持續(xù)收益，同時采用“分期建設、滾動開發(fā)”策略，優(yōu)先實施投資回報率高的項目。中小企業(yè)參與方面，數(shù)字化改造成本高，中小企業(yè)難以負擔。佛山禪城某智慧園區(qū)引入的工業(yè)互聯(lián)網平臺年服務費10萬元，僅有20%的中小企業(yè)接入，導致“數(shù)字鴻溝”擴大。需設立中小企業(yè)專項補貼，提供低成本輕量化解決方案，如SaaS化服務，降低接入門檻。成本超支方面，技術更新迭代快，可能導致項目預算不足。佛山高明某智慧園區(qū)因AI芯片價格波動，建設成本超出預算25%。應建立彈性預算機制，預留10%-15%的應急資金，采用模塊化采購策略，分批實施技術升級。6.4安全風險與應對安全風險包括網絡安全、數(shù)據(jù)隱私和應急響應不足等挑戰(zhàn)。網絡安全方面，智慧園區(qū)高度依賴網絡系統(tǒng)，易遭受分布式拒絕服務攻擊（DDoS）等威脅。2022年佛山某智慧園區(qū)因遭受DDoS攻擊，管理系統(tǒng)癱瘓48小時，影響50家企業(yè)正常生產。應對措施是部署智能防火墻、入侵防御系統(tǒng)，建立網絡安全態(tài)勢感知平臺，實現(xiàn)攻擊實時阻斷與溯源。數(shù)據(jù)隱私方面，園區(qū)收集的企業(yè)員工個人信息存在泄露風險。佛山某智慧園區(qū)因數(shù)據(jù)庫未加密，導致5000條員工身份證信息泄露，引發(fā)集體訴訟。需嚴格遵守《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》，采用數(shù)據(jù)脫敏、加密存儲技術，建立數(shù)據(jù)訪問權限分級管理機制。應急響應方面，傳統(tǒng)應急預案難以應對復雜場景。佛山某工業(yè)園在臺風“暹芭”期間，因未建立智能預警系統(tǒng)，未能提前通知企業(yè)防災，導致12家企業(yè)廠房進水，損失達600萬元。應構建“事前預警-事中處置-事后恢復”全流程應急體系，利用數(shù)字孿生技術模擬災害場景，優(yōu)化應急預案，定期開展實戰(zhàn)演練。七、佛山智慧園區(qū)的資源需求7.1資金資源保障佛山智慧園區(qū)建設需要巨額資金投入，預計總投資規(guī)模達200億元，其中基礎設施升級約占40%，即80億元，主要用于5G基站建設、物聯(lián)網設備部署、數(shù)據(jù)中心搭建等硬件設施；平臺開發(fā)與系統(tǒng)集成約占30%，即60億元，涉及政務通、園區(qū)生活、工業(yè)互聯(lián)網等核心平臺開發(fā)；企業(yè)數(shù)字化轉型支持約占20%，即40億元，用于中小企業(yè)數(shù)字化改造補貼、創(chuàng)新孵化基金等；運營維護與人才培養(yǎng)約占10%，即20億元，保障平臺持續(xù)優(yōu)化和人才梯隊建設。資金來源將采取“政府引導+市場運作”模式，市級財政設立50億元專項基金，通過以獎代補方式支持重點項目；同時引導社會資本參與，采用PPP模式吸引企業(yè)投資，預計可撬動社會資本150億元。佛山禪城智慧園區(qū)試點項目已成功引入社會資本3億元，采用BOT模式建設智慧停車系統(tǒng)，實現(xiàn)了政府與企業(yè)風險共擔、收益共享。此外，佛山還將探索數(shù)據(jù)資產證券化路徑，通過園區(qū)數(shù)據(jù)運營收益反哺建設資金，形成可持續(xù)的資金循環(huán)機制。7.2技術資源整合智慧園區(qū)建設需要強大的技術支撐，佛山將構建“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新體系，整合國內外頂尖技術資源。在核心技術攻關方面，聯(lián)合華為、阿里、騰訊等科技企業(yè)共建“智慧園區(qū)技術創(chuàng)新實驗室”，重點突破5G專網、數(shù)字孿生、人工智能算法等關鍵技術，預計每年推出10項以上創(chuàng)新解決方案。佛山南海智慧工業(yè)園已與華為合作開發(fā)園區(qū)數(shù)字孿生平臺，實現(xiàn)了物理園區(qū)與數(shù)字模型的實時映射，故障預測準確率達85%。在技術標準制定方面，組建佛山市智慧園區(qū)標準聯(lián)盟，聯(lián)合高校、科研院所制定數(shù)據(jù)接口、安全規(guī)范等20項地方標準，解決“信息孤島”問題。參考德國工業(yè)4.0標準體系，佛山智慧園區(qū)將建立統(tǒng)一的技術架構，確保不同廠商系統(tǒng)的兼容性。在技術人才培養(yǎng)方面，實施“智慧園區(qū)技術人才計劃”，每年投入1億元用于高端技術人才引進和培養(yǎng)，與華南理工大學共建智慧學院，開設工業(yè)互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)分析等專業(yè)方向，預計每年培養(yǎng)專業(yè)技術人才500人。佛山順德智慧園區(qū)已引入30名國家級技術專家，組建“智慧園區(qū)技術顧問團”，為園區(qū)建設提供全程技術支持。7.3人力資源配置智慧園區(qū)建設需要復合型人力資源支撐，佛山將構建“管理+技術+運營”三維人才體系。在管理人才方面，選拔具有園區(qū)管理經驗和數(shù)字化思維的骨干人才，組建“智慧園區(qū)運營中心”，采用“政府派駐+市場化招聘”模式，配備50名專業(yè)管理人員，負責園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃和資源協(xié)調。佛山高明智慧園區(qū)已引入10名具有智慧園區(qū)建