開展校園及周邊環(huán)境綜合整治實施方案為全面貫徹落實相關(guān)文件精神，切實保障廣大師生的身心健康與生命安全，營造安全、文明、和諧、有序的校園及周邊環(huán)境，結(jié)合當前實際，特制定本實施方案。一、總體目標與基本原則（一）總體目標通過開展本次校園及周邊環(huán)境綜合整治行動，集中解決當前校園及周邊存在的各類突出問題，有效消除安全隱患，改善校園周邊市容環(huán)境與交通秩序，提升校園內(nèi)部管理水平與師生安全防范意識，建立健全長效管理機制，努力創(chuàng)建讓學生安心、家長放心、社會滿意的育人環(huán)境。（二）基本原則1.以人為本，安全第一：始終將師生的生命安全和身心健康放在首位，將安全工作貫穿于整治行動的全過程。2.問題導向，精準施策：針對校園及周邊存在的具體問題，深入排查，找準根源，制定切實可行的整治措施，確保整治效果。3.屬地管理，多方聯(lián)動：落實地方政府主體責任，明確各相關(guān)部門職責，加強協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的工作格局。4.標本兼治，長效管理：在集中整治的基礎(chǔ)上，注重建章立制，完善日常監(jiān)管機制，防止問題反彈，實現(xiàn)長治久安。5.疏堵結(jié)合，綜合治理：既要嚴厲打擊違法違規(guī)行為，也要注重教育引導和服務(wù)保障，通過綜合手段提升治理效能。二、主要任務(wù)與重點舉措（一）深化安全隱患排查整治1.校園內(nèi)部安全隱患排查：*消防安全：重點檢查消防設(shè)施器材是否完好有效、疏散通道和安全出口是否暢通、電氣線路是否規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案是否健全并定期演練。對老舊校舍、實驗室、食堂等重點部位進行專項檢查。*食品安全：嚴格落實校園食品安全管理制度，對食堂衛(wèi)生、食材采購、儲存、加工、餐具消毒等環(huán)節(jié)進行全面排查，確保師生飲食安全。加強對校園內(nèi)及周邊小賣部、超市的食品經(jīng)營資質(zhì)和商品質(zhì)量監(jiān)管。*設(shè)施安全：對校園內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、體育設(shè)施、游樂設(shè)施、電路管線等進行安全檢查和維護，及時消除結(jié)構(gòu)性安全隱患和使用風險。*治安防范：檢查校園封閉式管理落實情況，門衛(wèi)值守、出入登記制度執(zhí)行情況，技防設(shè)施（監(jiān)控、報警系統(tǒng)）的安裝、使用和維護情況。2.校園周邊安全隱患排查整治：*交通安全：重點排查校園周邊道路交通標志標線是否齊全規(guī)范、人行橫道設(shè)置是否合理、接送學生車輛是否存在超員、非法營運等違法行為。整治校園周邊車輛亂停亂放、占道經(jīng)營等影響交通秩序的行為。*治安安全：嚴厲打擊校園周邊存在的敲詐勒索、尋釁滋事、非法兜售管制刀具等違法犯罪活動。排查整治校園周邊可能存在的“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象及高危人員。*經(jīng)營場所安全：對校園周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、KTV等文化娛樂場所進行檢查，堅決取締無證無照經(jīng)營，嚴厲查處接納未成年人等違規(guī)行為。對周邊的小餐館、小吃攤點進行食品安全和衛(wèi)生條件檢查。（二）優(yōu)化校園周邊市容環(huán)境與交通秩序1.市容環(huán)境整治：清理校園周邊的違章建筑、占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放等現(xiàn)象，規(guī)范戶外廣告設(shè)置，保持周邊環(huán)境整潔有序。加強校園周邊環(huán)境衛(wèi)生保潔和綠化美化工作。2.交通秩序維護：聯(lián)合交管部門，在上下學高峰期加強校園周邊路段的交通疏導和巡邏管控。合理規(guī)劃設(shè)置臨時停車區(qū)域，引導接送學生車輛有序停放。嚴厲查處超速行駛、闖紅燈、不禮讓行人等交通違法行為。鼓勵推廣“護學崗”制度，組織家長志愿者、教職工等參與交通疏導。（三）加強校園周邊文化市場與經(jīng)營秩序監(jiān)管1.文化市場監(jiān)管：對校園周邊書店、文具店等進行檢查，嚴禁銷售非法出版物、盜版教輔資料、含有淫穢色情、暴力恐怖等不良內(nèi)容的文化產(chǎn)品。2.經(jīng)營秩序規(guī)范：對校園周邊各類經(jīng)營商戶進行拉網(wǎng)式排查，堅決取締無證無照經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營行為。重點整治向?qū)W生兜售“三無”產(chǎn)品、危險玩具、煙酒等行為。（四）提升校園內(nèi)部管理與師生安全防范能力1.強化內(nèi)部管理：督促學校嚴格落實安全管理主體責任，完善各項安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。加強門衛(wèi)管理和值班巡邏，嚴防無關(guān)人員進入校園。2.加強安全教育：將安全教育納入教學計劃，定期開展交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防欺凌、防詐騙、防性侵等專題教育和應(yīng)急演練，提高師生的安全防范意識和自救互救能力。3.關(guān)注心理健康：加強對學生的心理健康教育和疏導，建立健全心理危機預(yù)警與干預(yù)機制，營造積極健康的校園心理氛圍。三、實施步驟與保障措施（一）實施步驟1.動員部署與排查摸底階段（X月X日-X月X日）：*成立專項整治工作領(lǐng)導小組，明確職責分工。*召開動員大會，傳達上級精神，部署工作任務(wù)。*各相關(guān)單位、學校組織力量對校園及周邊環(huán)境進行全面、細致的排查，建立問題臺賬，明確整改責任和時限。2.集中整治階段（X月X日-X月X日）：*針對排查出的問題，各責任單位按照職責分工，集中力量開展整治工作。*對重點難點問題，組織聯(lián)合執(zhí)法行動，確保問題得到有效解決。*定期召開整治工作推進會，通報進展情況，研究解決突出問題。3.鞏固提升與長效管理階段（X月X日以后）：*對整治工作進行“回頭看”，查漏補缺，鞏固整治成果，防止問題反彈。*總結(jié)整治工作經(jīng)驗，將行之有效的做法固化為制度規(guī)范，建立健全校園及周邊環(huán)境管理長效機制。*加強日常巡查和監(jiān)管，確保校園及周邊環(huán)境持續(xù)改善。（二）保障措施1.加強組織領(lǐng)導：成立由相關(guān)領(lǐng)導牽頭，教育、公安、交管、城管、市場監(jiān)管、文旅、衛(wèi)健等部門參與的校園及周邊環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作。各學校應(yīng)成立相應(yīng)工作小組，負責本校內(nèi)部及周邊問題的排查與整改。2.明確部門職責：制定各部門職責清單，確保責任到人。教育部門負責督促學校落實主體責任，加強內(nèi)部安全管理和師生安全教育；公安部門負責校園周邊治安整治和交通疏導；城管部門負責市容環(huán)境和占道經(jīng)營整治；市場監(jiān)管部門負責食品藥品安全和經(jīng)營秩序監(jiān)管；文旅部門負責文化市場監(jiān)管；衛(wèi)健部門負責指導學校衛(wèi)生防疫和周邊公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。3.強化督導檢查：領(lǐng)導小組將定期或不定期對各單位整治工作開展情況進行督導檢查，對工作不力、問題突出的單位和個人進行通報批評，并督促限期整改。4.健全聯(lián)動機制：建立健全信息共享、聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，形成整治合力。暢通信息報送渠道，及時掌握整治動態(tài)。5.加強宣傳引導：充分利用各類媒體平臺，廣泛宣傳校園及周邊環(huán)境綜合整治的重要意義、目標任務(wù)和工作成效，營造濃厚的整治氛圍。同時，加強對師生、家長及周邊居民的宣傳教育，提高其安全防范意識和參與環(huán)境整治的自覺性。鼓勵社會各界參與監(jiān)督，形成共建共治共享的良好局面。6.保障經(jīng)費投入：地方政府應(yīng)根據(jù)整治工作需要，合理安排專項經(jīng)費，保障整治行動順利開展，必要時對校園安防設(shè)施建設(shè)給予支持。四、工作要求1.提高思想認識，加強組織落實：各相關(guān)單位要充分認識此次整治行動的重要性和緊迫性，將其作為一項重要的民生工程來抓，切實加強領(lǐng)導，周密部署，確保各項任務(wù)落到實處。2.密切協(xié)作配合，形成整治合力：各部門要樹立“一盤棋”思想，既要各司其職、各負其責，又要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，共同推進整治工作向縱深發(fā)展。3.注重工作實效，力戒形式主義：整治工作要真抓實干，以解決實際問題為出發(fā)點和落腳點，堅決杜絕走過場、搞形式主義。對排查出的問題要建立銷號制度，整改一個銷號一個。4.嚴肅工作紀律，強化責任追究：對在整治工作中不作為、慢作為、亂作為，導致發(fā)生安全責任事故或造成不良影響