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文檔簡介

工程項(xiàng)目質(zhì)量安全責(zé)任清單范本一、前言工程項(xiàng)目的質(zhì)量與安全,是工程建設(shè)的生命線,關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。為全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的理念,明確工程項(xiàng)目各參與方在質(zhì)量安全管理中的具體職責(zé),形成“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的質(zhì)量安全管理格局,特制定本工程項(xiàng)目質(zhì)量安全責(zé)任清單范本。本范本旨在為各類工程項(xiàng)目提供一套清晰、系統(tǒng)、可操作的質(zhì)量安全責(zé)任劃分參考,各相關(guān)單位應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,進(jìn)一步細(xì)化、補(bǔ)充和完善,確保責(zé)任到人、工作到位,有效防范和遏制質(zhì)量事故與生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二、適用范圍本責(zé)任清單適用于各類新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、公路工程、水利水電工程等建設(shè)項(xiàng)目。清單中所列責(zé)任主體及職責(zé),為各參與方在項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)承擔(dān)的基本質(zhì)量安全責(zé)任。三、基本原則1.誰主管誰負(fù)責(zé):各級管理人員對其分管范圍內(nèi)的質(zhì)量安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.一崗雙責(zé):各類管理人員在履行本職崗位管理職責(zé)的同時(shí),必須履行相應(yīng)的質(zhì)量安全管理職責(zé)。3.齊抓共管:項(xiàng)目各參與方應(yīng)密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),共同保障工程項(xiàng)目的質(zhì)量與安全。4.失職追責(zé):對因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全事故或造成不良影響的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。四、主要責(zé)任主體及職責(zé)清單(一)建設(shè)單位(業(yè)主)質(zhì)量安全責(zé)任建設(shè)單位是工程項(xiàng)目質(zhì)量安全的首要責(zé)任主體,對工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。1.前期準(zhǔn)備階段*依法依規(guī)辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可等各項(xiàng)審批手續(xù),確保項(xiàng)目建設(shè)程序合法合規(guī)。*選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位,并簽訂合法有效的合同,明確各方質(zhì)量安全責(zé)任。*向勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料。*負(fù)責(zé)組織或委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查,未經(jīng)審查合格的施工圖不得使用。2.項(xiàng)目實(shí)施階段*建立健全項(xiàng)目質(zhì)量安全管理體系,明確項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和人員,配備具備相應(yīng)能力的質(zhì)量安全管理人員。*按合同約定及時(shí)支付工程款,不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo),不得明示或暗示施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。*組織協(xié)調(diào)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的質(zhì)量安全工作,定期或不定期組織質(zhì)量安全檢查,及時(shí)督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。*負(fù)責(zé)組織或參與重要分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收,以及單位工程竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。*負(fù)責(zé)工程質(zhì)量保修階段的相關(guān)工作。3.安全管理特別職責(zé)*向施工單位提供符合安全要求的施工場地、周邊環(huán)境等相關(guān)資料。*不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。*負(fù)責(zé)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。*組織制定并落實(shí)建設(shè)單位自身的安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案。(二)勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量安全責(zé)任勘察、設(shè)計(jì)單位對其勘察成果的準(zhǔn)確性、設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量和安全可靠性負(fù)責(zé)。1.勘察單位職責(zé)*按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察工作,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察成果文件。*勘察文件應(yīng)滿足設(shè)計(jì)和施工的需要,并對有可能引發(fā)工程質(zhì)量安全問題的不良地質(zhì)條件提出明確的評價(jià)和處理建議。*參與工程質(zhì)量安全事故分析,并對因勘察原因造成的事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。2.設(shè)計(jì)單位職責(zé)*按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和勘察成果文件進(jìn)行設(shè)計(jì),保證設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量。*設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求,注明工程合理使用年限。*對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。*參與工程質(zhì)量安全事故分析,并對因設(shè)計(jì)原因造成的事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。*參加重要分部分項(xiàng)工程和單位工程的驗(yàn)收,配合施工單位解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題。(三)施工單位質(zhì)量安全責(zé)任施工單位是工程項(xiàng)目施工質(zhì)量和施工安全的直接責(zé)任主體。1.總體要求*建立健全質(zhì)量安全管理體系,配備與工程項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和專職質(zhì)量、安全管理人員,并確保其到崗履職。*項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目施工質(zhì)量安全的第一責(zé)任人,對工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量安全全面負(fù)責(zé)。*嚴(yán)格按照施工承包合同、施工圖紙、國家現(xiàn)行施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工組織設(shè)計(jì)組織施工。2.質(zhì)量管理職責(zé)*編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,并按規(guī)定審批后實(shí)施。*對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和預(yù)拌混凝土等進(jìn)行檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,不得使用。*嚴(yán)格執(zhí)行施工工序檢驗(yàn)制度,隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)通知監(jiān)理單位和建設(shè)單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收并簽字確認(rèn)。*做好施工過程中的質(zhì)量記錄,竣工時(shí)提交完整的工程技術(shù)資料。*對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)整改,對重大質(zhì)量隱患應(yīng)立即停工整改,并報(bào)告監(jiān)理和建設(shè)單位。3.安全管理職責(zé)*建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,特種作業(yè)人員必須持證上崗。*編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工方案,對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,并按規(guī)定進(jìn)行論證、審批。*配備合格的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,并定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。*對施工現(xiàn)場進(jìn)行封閉管理,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,劃分危險(xiǎn)區(qū)域,配備消防設(shè)施和器材。*組織開展施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除安全事故隱患。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)立即組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場,并按規(guī)定上報(bào)。*負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的文明施工和環(huán)境保護(hù)工作。(四)監(jiān)理單位質(zhì)量安全責(zé)任監(jiān)理單位對工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。1.總體要求*設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),配備與工程項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)難度相適應(yīng)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。*編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并嚴(yán)格按照監(jiān)理合同和監(jiān)理規(guī)范開展監(jiān)理工作。2.質(zhì)量監(jiān)理職責(zé)*審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案及質(zhì)量保證措施。*檢查施工單位的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證措施落實(shí)情況。*對進(jìn)場材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料進(jìn)行見證取樣送檢。*對施工工序進(jìn)行旁站、巡視和平行檢驗(yàn),對隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收簽證。*發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題,及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改;對嚴(yán)重質(zhì)量隱患,應(yīng)簽發(fā)工程暫停令,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。*參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理,監(jiān)督整改方案的實(shí)施。*參與分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收和單位工程竣工驗(yàn)收,簽署監(jiān)理意見。3.安全監(jiān)理職責(zé)*審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)管理體系及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工方案。*檢查施工單位安全防護(hù)措施、文明施工和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況。*對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)簽發(fā)工程暫停令,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。*監(jiān)督施工單位對安全事故隱患的整改情況,對拒不整改或整改不合格的,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。*參與或配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。(五)其他相關(guān)單位責(zé)任如工程總承包單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位、檢測單位、監(jiān)測單位等,應(yīng)根據(jù)其在工程項(xiàng)目中承擔(dān)的具體工作,參照以上相關(guān)責(zé)任主體的職責(zé),明確并履行各自的質(zhì)量安全責(zé)任。五、責(zé)任落實(shí)與追究1.責(zé)任考核:各責(zé)任主體應(yīng)建立內(nèi)部質(zhì)量安全責(zé)任考核機(jī)制,將責(zé)任落實(shí)情況與績效掛鉤。2.責(zé)任追究:對違反本清單及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,導(dǎo)致工程質(zhì)量事故或生產(chǎn)安全事故的,將依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)單位和責(zé)任人的行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.動(dòng)態(tài)管理:本責(zé)任清單應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展和實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善,確保責(zé)任的持續(xù)有效落實(shí)。六、附則1.本清單未盡事宜,應(yīng)遵守國家及地方現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量安全管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.本清單由項(xiàng)目建設(shè)單位牽頭組織各相關(guān)方共同確認(rèn),并作為項(xiàng)目質(zhì)量管理和安全管理的重要依據(jù)。3.本清

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