制造業(yè)工廠安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則安全生產(chǎn)是制造業(yè)工廠生存與發(fā)展的生命線，是保障員工生命健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的核心要素。為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，明確工廠各級(jí)各類(lèi)人員在安全生產(chǎn)過(guò)程中的責(zé)任與義務(wù)，構(gòu)建全員、全過(guò)程、全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，特制定本制度。本制度依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合工廠實(shí)際生產(chǎn)特點(diǎn)制定，旨在形成“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)管理格局，確保工廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。二、指導(dǎo)思想與基本原則指導(dǎo)思想：以國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)為根本遵循，堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，將安全生產(chǎn)置于工廠運(yùn)營(yíng)管理的首要位置。通過(guò)明確責(zé)任、強(qiáng)化管理、嚴(yán)格考核，持續(xù)提升工廠本質(zhì)安全水平，有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生?；驹瓌t：1.安全第一，預(yù)防為主：始終將安全置于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的首位，優(yōu)先考慮從業(yè)人員的人身安全，通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，消除事故隱患，防患于未然。2.黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)：工廠各級(jí)黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級(jí)管理人員及員工在履行本職工作的同時(shí)，必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。3.誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)：各部門(mén)、各車(chē)間、各班組的負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。4.權(quán)責(zé)對(duì)等，失職追責(zé)：明確各級(jí)各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)與權(quán)限，確保權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一。對(duì)于因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位導(dǎo)致安全事故或重大隱患的，必須嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。5.全員參與，綜合治理：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，動(dòng)員全體員工參與到安全生產(chǎn)管理中來(lái)，形成齊抓共管、群防群治的工作格局。三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)劃分（一）工廠安全生產(chǎn)委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）工廠設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”），由工廠主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，成員包括各相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人及工會(huì)代表。安委會(huì)是工廠安全生產(chǎn)工作的最高決策與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)包括：*貫徹執(zhí)行國(guó)家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策；*審定工廠安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度工作計(jì)劃及重大安全技術(shù)措施；*定期召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議，分析研判工廠安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題；*組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工廠各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展與落實(shí)；*對(duì)工廠安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核。（二）主要負(fù)責(zé)人職責(zé)工廠主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)工廠安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，其主要職責(zé)包括：*建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，并組織實(shí)施和考核獎(jiǎng)懲；*組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；*保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；*督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；*組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；*及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，并組織事故搶救。（三）分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人職責(zé)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)工廠安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，其主要職責(zé)包括：*組織實(shí)施工廠安全生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃和安全技術(shù)措施；*監(jiān)督檢查各部門(mén)、各車(chē)間安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況；*組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作；*組織進(jìn)行定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患組織整改；*負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，組織應(yīng)急演練；*協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)工作中的具體問(wèn)題，向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。（四）其他分管負(fù)責(zé)人職責(zé)其他分管生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)等工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其主要職責(zé)包括：*在分管業(yè)務(wù)工作中貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，確保安全與生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等工作的同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核；*組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行；*組織排查分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患，并落實(shí)整改措施；*負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”工作。（五）各職能部門(mén)職責(zé)工廠各職能部門(mén)（如生產(chǎn)部、設(shè)備部、技術(shù)部、質(zhì)量部、采購(gòu)部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、安全管理部門(mén)等）負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。各部門(mén)應(yīng)根據(jù)其職能特點(diǎn)，明確具體的安全生產(chǎn)職責(zé)。例如：*安全管理部門(mén)：作為安委會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、制度建設(shè)、隱患排查治理、事故調(diào)查、宣傳教育、應(yīng)急協(xié)調(diào)等工作。*生產(chǎn)部門(mén)：負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理，確保生產(chǎn)作業(yè)符合安全規(guī)程，組織生產(chǎn)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，及時(shí)報(bào)告和處理生產(chǎn)中的安全問(wèn)題。*設(shè)備部門(mén)：負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的安全管理，確保設(shè)備完好運(yùn)行，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，組織特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)。*技術(shù)部門(mén)：負(fù)責(zé)工藝技術(shù)的安全管理，在工藝設(shè)計(jì)、技術(shù)改造中考慮安全因素，提供安全技術(shù)支持。（六）車(chē)間（工段、區(qū)、隊(duì)）負(fù)責(zé)人職責(zé)車(chē)間（工段、區(qū)、隊(duì)）負(fù)責(zé)人是本車(chē)間安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本車(chē)間安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，其主要職責(zé)包括：*組織本車(chē)間員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行工廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；*組織開(kāi)展本車(chē)間的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患；*負(fù)責(zé)本車(chē)間員工的安全教育和培訓(xùn)，確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能；*負(fù)責(zé)本車(chē)間勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用和管理；*發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，立即組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并按規(guī)定上報(bào)。（七）班組組長(zhǎng)職責(zé)班組組長(zhǎng)是本班組安全生產(chǎn)的直接管理者，對(duì)本班組安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，其主要職責(zé)包括：*帶領(lǐng)班組員工嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；*組織班前安全喊話、班中安全檢查、班后安全總結(jié)；*負(fù)責(zé)班組安全設(shè)施、設(shè)備、工具的檢查和維護(hù)，確保其處于完好狀態(tài)；*及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為，報(bào)告和處理班組發(fā)生的安全問(wèn)題和事故苗頭；*組織班組員工參加安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。（八）從業(yè)人員職責(zé)工廠所有從業(yè)人員是安全生產(chǎn)的直接參與者，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，其主要職責(zé)包括：*嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理；*積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全知識(shí)和技能；*正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；*發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員或本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；*有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；*積極參與本單位的安全生產(chǎn)合理化建議和技術(shù)革新活動(dòng)。四、責(zé)任落實(shí)與保障機(jī)制（一）責(zé)任簽訂與承諾工廠應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任簽訂制度。每年年初，由主要負(fù)責(zé)人與各分管負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)；各部門(mén)負(fù)責(zé)人與下屬車(chē)間（班組）負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)；車(chē)間（班組）負(fù)責(zé)人與員工簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)，明確各級(jí)各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)。（二）教育培訓(xùn)與能力提升工廠應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，確保所有從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技術(shù)知識(shí)、應(yīng)急處置方法、事故案例等。特種作業(yè)人員必須持證上崗。（三）安全投入保障工廠應(yīng)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，將安全投入納入年度預(yù)算，用于安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置與維護(hù)、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、安全培訓(xùn)、隱患治理、應(yīng)急救援等方面。（四）隱患排查與治理工廠應(yīng)建立健全事故隱患排查治理制度，明確排查的責(zé)任主體、范圍、頻次、方法和要求。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)按照“五定”原則（定責(zé)任人、定措施、定資金、定期限、定預(yù)案）進(jìn)行治理，并跟蹤督辦，確保隱患及時(shí)消除。（五）應(yīng)急管理工廠應(yīng)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保在發(fā)生事故時(shí)能夠有效施救。（六）考核與獎(jiǎng)懲工廠應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度，定期對(duì)各級(jí)各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果應(yīng)與評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效薪酬、職務(wù)晉升等掛鉤。對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、未履行安全生產(chǎn)職責(zé)或?qū)е率鹿拾l(fā)生的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究工廠應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制，通過(guò)定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、突擊檢查、季節(jié)性檢查等多種形式，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，并跟蹤落實(shí)。對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則（事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)于未履行安全生產(chǎn)職責(zé)、導(dǎo)致發(fā)生事故或造成重大不良影響的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。六、附則本制度