2025年村鎮(zhèn)(社區(qū))后備干部考試題(附答案+解析)1.單項選擇題（每題1分，共20分。每題只有一個正確答案，請將正確選項字母填在括號內）1.根據《村民委員會組織法》，村民代表會議由村民代表組成，其任期與村民委員會相同，均為（）。A.2年B.3年C.4年D.5年答案：B解析：法條原文規(guī)定“村民委員會每屆任期三年，村民代表會議與村民委員會任期相同”。2.社區(qū)“兩委”換屆選舉中，若候選人獲得參加投票的選民過半數贊成票，即視為（）。A.直接當選B.進入下一輪投票C.需重新提名D.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決定答案：A解析：過半數贊成即當選，是基層直接選舉的通用規(guī)則。3.某村集體經濟年收入300萬元，按《農村集體資產管理辦法》提取公積公益金比例不得低于（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：辦法第18條規(guī)定“年收益在100萬元以上，提取比例不低于10%”。4.下列哪項不屬于村級“四議兩公開”程序中的“四議”環(huán)節(jié)（）。A.村黨組織提議B.村“兩委”商議C.黨員大會審議D.村民代表會議評議答案：D解析：“四議”為提議、商議、審議、決議；評議屬于監(jiān)督環(huán)節(jié)。5.社區(qū)網格化服務管理中，基礎網格的常住人口規(guī)模原則上控制在（）。A.200—300人B.300—500人C.500—800人D.800—1000人答案：B解析：中央政法委《城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理規(guī)范》明確“300—500人”。6.根據《土地管理法》，農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。某省規(guī)定人均耕地不足1畝的平原地區(qū)，每戶宅基地面積最高為（）。A.120平方米B.150平方米C.200平方米D.250平方米答案：C解析：該省條例明確“人均耕地不足1畝的平原地區(qū)，宅基地面積不超過200平方米”。7.村級“小微權力清單”制度最早在下列哪個省份全域試點（）。A.浙江B.江蘇C.山東D.湖南答案：A解析：2014年浙江寧?？h首創(chuàng)，后全省推開。8.社區(qū)工作者職業(yè)資格序列中，最高等級為（）。A.助理社會工作師B.社會工作師C.高級社會工作師D.首席社會工作師答案：C解析：國家已設立高級社會工作師，尚無“首席”序列。9.根據《鄉(xiāng)村振興促進法》，國家建立健全鄉(xiāng)村振興考核評價制度，考核結果作為領導干部（）的重要依據。A.選拔任用B.績效獎金C.休假療養(yǎng)D.職稱評審答案：A解析：法條第70條明確“作為選拔任用、評優(yōu)評先的重要依據”。10.某村擬使用集體資金50萬元修建文化廣場，按“四議兩公開”程序，必須經到會村民代表（）同意方可形成決議。A.1/2以上B.2/3以上C.3/4以上D.全體答案：B解析：村級重大事項須村民代表會議2/3以上通過。11.社區(qū)“紅色物業(yè)”建設要求業(yè)主委員會中黨員比例不低于（）。A.30%B.40%C.50%D.60%答案：C解析：中組部、住建部《關于加強社區(qū)物業(yè)黨建聯建的指導意見》提出“力爭達到50%”。12.下列哪項收入不計入農村集體經營性收入（）。A.集體廠房租金B(yǎng).集體土地補償費C.集體企業(yè)利潤D.集體魚塘承包費答案：B解析：土地補償費屬一次性專項收入，不納入經營性收益核算。13.根據《村級檔案管理辦法》，村級檔案保管期限分為永久、長期、短期，其中“長期”為（）。A.10—20年B.15—30年C.20—40年D.30—50年答案：D解析：辦法附件《村級文件材料歸檔范圍與保管期限表》明確“長期30—50年”。14.社區(qū)“全科社工”服務模式要求每名社工至少掌握（）項基本服務技能。A.5B.8C.10D.12答案：C解析：民政部《城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設規(guī)劃》提出“全科社工應掌握10項以上”。15.某村黨支部有正式黨員48名，擬召開黨員大會進行換屆選舉，至少須有（）名黨員到會方為有效。A.24B.30C.32D.36答案：C解析：基層黨組織選舉規(guī)定“有選舉權的到會人數不少于應到會人數4/5”，48×4/5=38.4，取整39；但48×2/3=32，為最低實踐口徑，故選C。16.根據《農村集體經濟組織財務制度》，村級財務支出實行聯審聯簽，單筆金額超過（）元須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心審核。A.5000B.10000C.20000D.50000答案：B解析：制度第22條“超過1萬元須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心”。17.社區(qū)“時間銀行”互助養(yǎng)老模式最早在國內哪個城市系統(tǒng)化試點（）。A.上海B.南京C.杭州D.青島答案：B解析：1998年南京鼓樓區(qū)率先試點。18.某村擬引進社會資本合作開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，需編制“一村一策”方案，方案審批主體為（）。A.村“兩委”B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府C.縣級農業(yè)農村部門D.縣級政府答案：D解析：鄉(xiāng)村振興重大項目需縣級政府批復。19.根據《婦女權益保障法》，村民自治章程不得剝奪婦女在農村集體經濟組織中的（）。A.選舉權B.被選舉權C.土地承包權D.各項權益答案：D解析：法條第33條“不得剝奪婦女的合法權益”。20.社區(qū)工作者薪酬體系中，國家指導標準規(guī)定基本工資占薪酬總額比例不低于（）。A.50%B.60%C.70%D.80%答案：B解析：人社部、民政部《關于完善社區(qū)工作者薪酬體系的通知》明確“不低于60%”。2.多項選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個或兩個以上正確答案，請將所有正確選項字母填在括號內，漏選、錯選均不得分）21.下列哪些屬于村級“三務”公開內容（）。A.黨務B.村務C.財務D.廠務答案：ABC解析：廠務公開針對企業(yè)。22.社區(qū)“大黨委”運行機制包括（）。A.大事共議B.實事共辦C.難事共解D.違紀共罰答案：ABC解析：無“違紀共罰”表述。23.根據《鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法》，省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興，其責任體系包括（）。A.主體責任B.第一責任C.直接責任D.監(jiān)督責任答案：ABCD解析：文件明確五級責任。24.農村集體產權制度改革后，集體經濟組織可以量化的資產包括（）。A.經營性資產B.非經營性資產C.資源性資產D.公益性資產答案：AC解析：非經營、公益性資產原則上不量化。25.社區(qū)“15分鐘生活圈”應覆蓋的基本公共服務設施有（）。A.小學B.社區(qū)衛(wèi)生服務站C.菜市場D.大型購物中心答案：ABC解析：大型購物中心非基本配置。26.下列哪些情形應啟動村級“一事一議”籌資籌勞程序（）。A.修建通組道路B.安裝路燈C.新建村部辦公樓D.修建農田水利答案：ABD解析：辦公樓屬禁止事項。27.根據《未成年人保護法》，村（居）民委員會應當協(xié)助開展哪些工作（）。A.家庭教育指導B.留守兒童關愛C.校園周邊治安D.校外培訓監(jiān)管答案：ABC解析：校外培訓監(jiān)管以教育部門為主。28.農村宅基地“三權分置”中的“三權”指（）。A.所有權B.資格權C.使用權D.經營權答案：ABC解析：無經營權表述。29.社區(qū)工作者職業(yè)晉升通道包括（）。A.崗位等級B.職業(yè)資格C.學歷教育D.公務員招錄定向答案：ABD解析：學歷教育屬個人提升，非晉升通道。30.村級“積分制”管理可用于下列哪些事項（）。A.環(huán)境衛(wèi)生評比B.文明家庭評選C.集體收益分紅D.宅基地分配答案：ABC解析：宅基地分配須依法審批，積分僅作參考。3.填空題（每空1分，共20分）31.《中國共產黨農村基層組織工作條例》規(guī)定，村黨組織書記一般應具備________年以上黨齡。答案：132.社區(qū)“雙報到”制度指機關企事業(yè)單位黨組織到社區(qū)報到、________到社區(qū)報到。答案：在職黨員33.農村集體資產股份合作制改革后，向成員頒發(fā)________證書，作為享受集體收益分配的依據。答案：股權34.根據《村級組織工作規(guī)則》，村級重大事項決策實行“________、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。答案：民主提議35.農村低保實行“________+收入”核算機制，對因病、因學等剛性支出予以扣減。答案：支出36.社區(qū)“一窗受理、全科辦理”改革后，前臺設置________個綜合窗口即可辦理90%以上民生事項。答案：137.村級“陽光議事日”固定每月________日召開，由村“兩委”成員、村務監(jiān)督委員會、村民代表參加。答案：538.根據《鄉(xiāng)村振興促進法》，國家鼓勵社會資本到鄉(xiāng)村發(fā)展________、文化、旅游等產業(yè)。答案：康養(yǎng)39.農村宅基地使用權流轉限于本________內部。答案：集體經濟組織40.社區(qū)工作者“三崗十八級”薪酬體系中，一級崗位對應最低檔工資，其系數為________。答案：1.041.村級檔案室建設標準規(guī)定，檔案庫房使用面積不得少于________平方米。答案：1542.農村集體產權制度改革清產核資結果須經________會議確認并公示7天。答案：成員（代表）大會43.社區(qū)“紅色議事廳”原則上每月召開________次，遇重大事項可隨時召開。答案：144.根據《土地管理法》，征收永久基本農田須經________批準。答案：國務院45.村級“道德銀行”積分可兌換實物或服務，資金來源以________投入為主、社會捐贈為輔。答案：集體經濟46.農村“法律明白人”培養(yǎng)工程要求每村至少培養(yǎng)________名。答案：347.社區(qū)“雙減”工作專責小組由________、教育、市場監(jiān)管等部門組成。答案：民政48.村級組織換屆中，候選人資格聯審由縣級________牽頭，12個部門參與。答案：組織部門49.根據《信訪工作條例》，村（居）民委員會應當設立________調解員，就地化解矛盾。答案：信訪50.鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建指標中，農村居民人均可支配收入需高于全縣平均水平________個百分點以上。答案：104.簡答題（共5題，每題8分，共40分）51.簡述“楓橋經驗”的核心內涵及其在村鎮(zhèn)治理中的具體應用。答案要點：（1）核心內涵：小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，就地化解。（2）應用：建立村級人民調解委員會、配備專職調解員；推廣“網格+調解”模式，實現“一網統(tǒng)管”；建立“百姓說事點”“紅色議事廳”，讓群眾有地說事；運用“積分制”將調解成功率與村民福利掛鉤；數字化賦能，通過“掌上矛調”App實現線上調解。解析：答出“就地化解”得2分，答出任意3項具體做法各得2分，共8分。52.簡述農村集體產權制度改革中成員身份確認的“寬嚴相濟”原則。答案要點：（1）寬：尊重歷史、兼顧現實，對原始村民、婚嫁人口、新生人口等統(tǒng)籌考慮；（2）嚴：設定基準日、排除空掛戶、非農業(yè)戶口遷入未履行義務人員；（3）程序：宣傳動員—摸底登記—三榜公示—民主決議—縣級備案；（4）結果：頒發(fā)股權證書、建立成員名冊、固化關系、不隨人口變動而調整。解析：每點2分，共8分。53.簡述社區(qū)“時間銀行”互助養(yǎng)老的運行機制及風險防控。答案要點：（1）機制：低齡存時間、高齡取服務；線上存儲、線下兌換；政府+社會組織+企業(yè)三方運營；積分可繼承、可轉讓、可捐贈。（2）風險：信用風險—建立第三方擔?；?；服務風險—統(tǒng)一培訓、持證上崗；技術風險—區(qū)塊鏈存證防篡改；法律風險—簽訂協(xié)議、購買意外保險。解析：機制4分，風險防控4分，共8分。54.簡述村級“小微權力清單”制度對基層治理現代化的意義。答案要點：（1）規(guī)范權力：明確事項、流程、時限、責任，壓縮自由裁量；（2）提升效能：群眾照單辦事、干部照單履職，減少推諉；（3）強化監(jiān)督：公開透明、掃碼即知，群眾實時監(jiān)督；（4）源頭防腐：減少“關系權”“人情權”，降低信訪量；（5）助推善治：形成“權力邊界清晰、村民積極參與、治理成本下降”的良性循環(huán)。解析：每點1.6分，共8分。55.簡述鄉(xiāng)村振興背景下“鄉(xiāng)村CEO”制度的試點經驗與推廣難點。答案要點：（1）經驗：浙江、廣東等地公開招聘職業(yè)經理人，實行年薪+績效，村集體收入年均增長30%以上；建立“理事會+CEO”治理結構，黨組織把方向，CEO管運營；引入市場機制，開發(fā)研學、民宿、電商等新業(yè)態(tài)。（2）難點：人才缺口—鄉(xiāng)村吸引力不足；制度沖突—《農村集體經濟組織財務制度》對薪酬封頂；文化隔閡—外來CEO與本土村民信任建立難；退出機制—績效考核與集體收益掛鉤難量化。解析：經驗4分，難點4分，共8分。5.應用題（共3題，共50分）56.案例分析（計算類，15分）某村2024年集體經營性收入構成：廠房租金80萬元，土地流轉服務費20萬元，集體企業(yè)利潤100萬元，政府購買服務收入30萬元；當年支出：村民福利60萬元，管理人員工資40萬元，辦公經費10萬元，公益事業(yè)30萬元。請計算：（1）該村2024年集體經營性收益；（2）按10%提取公積公益金后，可分配收益；（3）若該村股東總數為2000人，人均可分紅金額（取整數）；（4）若村委會提議將可分配收益的20%用于再投資、80%用于分紅，人均分紅增加或減少多少元？答案：（1）經營性收益=80+20+100+30=230萬元；（2）提取公積公益金=230×10%=23萬元，可分配收益=230－23=207萬元；（3）人均分紅=2070000÷2000=1035元；（4）再投資20%：207×20%=41.4萬元，分紅部分=207－41.4=165.6萬元，人均分紅=1656000÷2000=828元，減少1035－828=207元。解析：每問3分，計算過程2分、結果1分，共15分。57.方案設計（綜合類，20分）背景：A社區(qū)位于城鄉(xiāng)接合部，常住人口1.2萬人，其中外來人口占60%，老舊小區(qū)多，物業(yè)管理薄弱，居民投訴率高。請設計一份“紅色物業(yè)”黨建聯建實施方案，要求包括：（1）組織架構圖；（2）三方職責清單（社區(qū)黨組織、業(yè)委會、物業(yè)公司）；（3）矛盾調處流程圖；（4）考核激勵機制；（5）預期成效指標（量化）。答案示例：（1）架構：街道“大工委”—社區(qū)“大黨委”—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶；業(yè)委會、物業(yè)公司、社會組織、業(yè)主代表共同組成“紅色物業(yè)聯