分包單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則1.目的為了加強(qiáng)分包單位安全生產(chǎn)管理，明確分包單位在工程建設(shè)過(guò)程中的安全生產(chǎn)責(zé)任，保障從業(yè)人員的生命安全和身體健康，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本工程實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制度。2.適用范圍本制度適用于參與本工程建設(shè)的所有分包單位，包括專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位。二、分包單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員配備1.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置分包單位必須建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理工作。對(duì)于施工人員50人以下的分包單位，應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；200人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按施工總?cè)藬?shù)的5‰配備專職安全生產(chǎn)管理人員。2.主要負(fù)責(zé)人職責(zé)分包單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。具體職責(zé)如下：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，并確保責(zé)任制的有效落實(shí)。組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證制度和規(guī)程符合法律法規(guī)和工程實(shí)際情況。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全生產(chǎn)所需資金的及時(shí)到位和合理使用。督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，定期組織安全檢查和隱患排查治理工作。組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，按照規(guī)定的程序和要求向上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)單位報(bào)告事故情況。3.安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)督促整改。對(duì)作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處，對(duì)不聽(tīng)勸阻的，有權(quán)停止其作業(yè)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大安全隱患有權(quán)越級(jí)報(bào)告或直接向建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。參與制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，協(xié)助制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。三、分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度入場(chǎng)安全教育：分包單位所有人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前必須接受三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)和班組級(jí)安全教育。公司級(jí)安全教育由分包單位組織實(shí)施，時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)；項(xiàng)目級(jí)安全教育由總包單位項(xiàng)目安全管理部門(mén)組織實(shí)施，時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)；班組級(jí)安全教育由班組長(zhǎng)組織實(shí)施，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。定期安全教育：分包單位應(yīng)每月組織一次全體作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，每次活動(dòng)時(shí)間不得少于2小時(shí)。教育內(nèi)容包括國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程以及事故案例分析等。專項(xiàng)安全教育：對(duì)于采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的作業(yè)人員，分包單位應(yīng)組織專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.安全檢查制度定期檢查：分包單位每周應(yīng)組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)，安全管理人員、各施工班組組長(zhǎng)等參加。檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、消防安全等方面。專項(xiàng)檢查：分包單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況和季節(jié)特點(diǎn)，組織開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查。如深基坑工程、高支模工程、腳手架工程、塔式起重機(jī)等專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，要定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改，確保施工安全。季節(jié)性檢查：針對(duì)冬季、夏季、雨季等不同季節(jié)的特點(diǎn)，分包單位應(yīng)組織相應(yīng)的季節(jié)性安全檢查。冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防火、防滑、防煤氣中毒等措施的落實(shí)情況；夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防汛、防雷等措施的落實(shí)情況；雨季重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)、基坑邊坡穩(wěn)定性等。3.安全技術(shù)交底制度工程開(kāi)工前，分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，內(nèi)容包括工程概況、施工特點(diǎn)、施工方法、安全技術(shù)措施等。分部分項(xiàng)工程施工前，施工管理人員應(yīng)向作業(yè)班組進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，明確施工過(guò)程中的安全注意事項(xiàng)和操作規(guī)程。安全技術(shù)交底應(yīng)采用書(shū)面形式，并由交底人和被交底人簽字確認(rèn)，留存?zhèn)洳椤?.安全事故應(yīng)急預(yù)案制度分包單位應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)總包單位備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援的程序和措施、應(yīng)急救援物資和設(shè)備的配備等內(nèi)容。分包單位應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，演練次數(shù)每年不得少于2次。通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力和作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，分包單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并按照規(guī)定的程序和要求及時(shí)報(bào)告事故情況。四、分包單位安全生產(chǎn)投入1.費(fèi)用提取分包單位應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)按照工程造價(jià)的一定比例執(zhí)行，具體比例根據(jù)工程類型和規(guī)模確定。2.費(fèi)用使用范圍完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出，包括施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊、洞口、交叉作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)部位的防護(hù)設(shè)施。配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出，如滅火器、消防水帶、急救箱、擔(dān)架等應(yīng)急救援器材的購(gòu)置和維護(hù)。開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估和監(jiān)控，采取有效的防范措施。安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出，定期組織安全生產(chǎn)檢查和評(píng)價(jià)，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出，為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品。安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。3.費(fèi)用管理分包單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用情況，確保?？顚Ｓ?。總包單位有權(quán)對(duì)分包單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的行為，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。五、分包單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理1.施工場(chǎng)地管理分包單位應(yīng)按照總包單位的統(tǒng)一規(guī)劃和要求，合理布置施工場(chǎng)地，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。材料、設(shè)備應(yīng)分類堆放整齊，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。圍擋應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排水系統(tǒng)，確保排水暢通，無(wú)積水現(xiàn)象。2.安全防護(hù)設(shè)施管理分包單位應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，如臨邊防護(hù)欄、洞口防護(hù)網(wǎng)、水平安全網(wǎng)等。安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。分包單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的日常檢查和維護(hù)，確保其完好有效。對(duì)損壞或缺失的安全防護(hù)設(shè)施，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或補(bǔ)充。3.機(jī)械設(shè)備管理分包單位所使用的機(jī)械設(shè)備必須具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證等相關(guān)資料，并按規(guī)定進(jìn)行登記備案。機(jī)械設(shè)備操作人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。分包單位應(yīng)定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)行。在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸大型機(jī)械設(shè)備時(shí)，分包單位必須編制專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師審批同意后實(shí)施。安裝、拆卸過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案進(jìn)行操作，并設(shè)專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。4.臨時(shí)用電管理分包單位應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師審批同意后實(shí)施。臨時(shí)用電線路應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”。電工必須持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行電氣設(shè)備的安裝、維修和拆除工作。分包單位應(yīng)定期對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保用電安全。施工現(xiàn)場(chǎng)的配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并設(shè)置漏電保護(hù)器。嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。5.消防安全管理分包單位應(yīng)制定消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任人。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，配備足夠的滅火器材和消防設(shè)施。動(dòng)火作業(yè)前，分包單位必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，經(jīng)總包單位安全管理部門(mén)同意后方可動(dòng)火。動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備滅火器材和看火人員，確保動(dòng)火安全。施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離。辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)設(shè)置消防通道和疏散指示標(biāo)志，確保人員疏散暢通。六、分包單位與總包單位的協(xié)調(diào)配合1.服從管理分包單位必須服從總包單位的安全生產(chǎn)管理，遵守總包單位制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和統(tǒng)一的安全管理要求。2.信息溝通分包單位應(yīng)定期向總包單位報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，包括安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、事故應(yīng)急預(yù)案演練等方面的情況。對(duì)重大安全生產(chǎn)問(wèn)題和事故隱患，應(yīng)及時(shí)向總包單位報(bào)告，并積極配合總包單位進(jìn)行處理。3.交叉作業(yè)管理在與其他分包單位進(jìn)行交叉作業(yè)時(shí)，分包單位應(yīng)與相關(guān)單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，制定交叉作業(yè)安全措施，明確各自的安全責(zé)任。在交叉作業(yè)區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的防護(hù)措施，防止發(fā)生物體打擊、高處墜落等事故。七、分包單位安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲1.考核內(nèi)容總包單位對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立與執(zhí)行、安全生產(chǎn)投入、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全事故處理等方面。2.考核方式總包單位每月對(duì)分包單位進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查考核，每季度進(jìn)行一次綜合評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。3.獎(jiǎng)勵(lì)措施對(duì)于安全生產(chǎn)管理成績(jī)突出、考核評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的分包單位，總包單位將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)