中小學(xué)校物品采購管理制度（2026年修訂）為規(guī)范學(xué)校采購行為，加強(qiáng)采購管理，提高資金使用效益，保障學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。第一章總則第一條本制度適用于學(xué)校使用財(cái)政性資金和自有資金采購貨物、工程和服務(wù)的行為。貨物包括辦公用品、教學(xué)設(shè)備、后勤物資、圖書資料等；工程包括基建維修、裝飾裝修、設(shè)施改造等；服務(wù)包括物業(yè)管理、安保服務(wù)、信息化運(yùn)維等。第二條學(xué)校采購遵循以下原則：公開透明，公平競爭；厲行節(jié)約，注重實(shí)效；規(guī)范程序，依法合規(guī)；集中采購與分散采購相結(jié)合。第三條學(xué)校采購實(shí)行預(yù)算管理。未列入年度預(yù)算的采購項(xiàng)目原則上不予安排，確因工作需要的，須按程序報(bào)批后方可實(shí)施。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條學(xué)校成立采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：組長由校長擔(dān)任，副組長由分管后勤副校長、紀(jì)檢負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由總務(wù)處主任、財(cái)務(wù)室主任、工會代表、教師代表組成。第五條采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：審定學(xué)校年度采購計(jì)劃；審批重大采購項(xiàng)目；監(jiān)督采購過程；處理采購爭議和投訴；研究決定采購工作中的重大事項(xiàng)。第六條總務(wù)處為采購執(zhí)行部門，職責(zé)：編制采購計(jì)劃；組織實(shí)施采購活動；簽訂采購合同；組織驗(yàn)收入庫；管理采購檔案。第七條財(cái)務(wù)室為采購管理部門，職責(zé)：審核采購預(yù)算；辦理資金支付；監(jiān)督采購資金使用；參與采購驗(yàn)收。第八條使用部門職責(zé)：提出采購需求申請；參與采購論證和驗(yàn)收；負(fù)責(zé)采購物品的使用和保管。第九條紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)采購全過程監(jiān)督，參與重要采購項(xiàng)目的評審和驗(yàn)收，受理采購?fù)对V舉報(bào)。第三章采購方式與審批權(quán)限第十條學(xué)校采購分為政府集中采購和學(xué)校自行采購兩類。凡列入政府集中采購目錄或達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，必須按政府采購程序執(zhí)行；目錄外且限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目，由學(xué)校按本制度自行組織采購。第十一條學(xué)校自行采購按金額實(shí)行分級管理：（一）【500】元以下的零星采購，由使用部門提出申請，總務(wù)處審核后直接采購，事后報(bào)分管副校長備案。（二）【500】元以上至【2000】元以下的采購，由使用部門提出申請，總務(wù)處審核，分管副校長審批后實(shí)施采購。（三）【2000】元以上至【5000】元以下的采購，由使用部門提出申請，總務(wù)處審核并進(jìn)行市場詢價(jià)（不少于三家），分管副校長審核，校長審批后實(shí)施采購。（四）【5000】元以上至【10000】元以下的采購，由使用部門提出申請，總務(wù)處組織詢價(jià)比價(jià)（不少于三家并形成書面比價(jià)記錄），經(jīng)分管副校長審核、校長審批后，由采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定供應(yīng)商。（五）【10000】元以上至政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購，須提交校務(wù)會或行政會研究，采用競爭性談判或邀請招標(biāo)方式進(jìn)行，紀(jì)檢全程參與監(jiān)督。（六）達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，按政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條緊急采購處理。遇突發(fā)事件或緊急情況確需立即采購的，可先電話請示分管領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施采購，事后三個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊審批手續(xù)并說明緊急采購原因。第十三條單一來源采購。因技術(shù)原因或?qū)＠Ｗo(hù)等確需指定品牌或供應(yīng)商的，申請部門須提交書面說明，經(jīng)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后方可實(shí)施。第四章采購程序第十四條采購申請。使用部門根據(jù)工作需要填寫《物品采購申請單》，內(nèi)容包括：申請部門、采購項(xiàng)目名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)算金額、用途說明、需求時(shí)間、申請人簽名等。第十五條審核審批。采購申請按本制度第十一條規(guī)定的權(quán)限逐級審批?？倓?wù)處應(yīng)審核采購必要性、預(yù)算安排情況、是否重復(fù)采購等；財(cái)務(wù)室應(yīng)審核預(yù)算額度和資金來源。第十六條詢價(jià)比價(jià)。采購金額在【2000】元以上的項(xiàng)目，總務(wù)處應(yīng)進(jìn)行市場調(diào)查，向具備資質(zhì)的供應(yīng)商詢價(jià)。詢價(jià)應(yīng)獲取書面報(bào)價(jià)單，內(nèi)容包括供應(yīng)商名稱、產(chǎn)品規(guī)格、單價(jià)、總價(jià)、交貨時(shí)間、質(zhì)保期限、聯(lián)系方式等。同等條件下，優(yōu)先選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、售后服務(wù)好的供應(yīng)商。第十七條采購實(shí)施。采購人員根據(jù)審批結(jié)果組織采購。通過政府采購平臺采購的，按平臺規(guī)定操作；自行采購的，應(yīng)索取正規(guī)發(fā)票和產(chǎn)品合格證明。采購人員不得擅自變更采購內(nèi)容、數(shù)量和供應(yīng)商。第十八條合同簽訂。單次采購金額在【5000】元以上或涉及安裝調(diào)試、分期供貨、質(zhì)量保證等情形的，應(yīng)簽訂書面采購合同。合同應(yīng)明確標(biāo)的物名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、質(zhì)保期限、違約責(zé)任等條款。合同由總務(wù)處起草，經(jīng)財(cái)務(wù)室審核、分管副校長復(fù)核后，報(bào)校長簽批。第十九條驗(yàn)收入庫。采購物品到貨后，由總務(wù)處組織驗(yàn)收，使用部門、財(cái)務(wù)室派員參與。驗(yàn)收內(nèi)容包括：品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量是否與采購要求一致，包裝是否完好，隨機(jī)資料是否齊全等。驗(yàn)收合格的，填寫《物品驗(yàn)收入庫單》，辦理入庫手續(xù)；驗(yàn)收不合格的，由總務(wù)處負(fù)責(zé)與供應(yīng)商協(xié)商退換貨事宜。固定資產(chǎn)類物品還應(yīng)辦理資產(chǎn)登記手續(xù)。第二十條付款結(jié)算。驗(yàn)收合格并完成入庫手續(xù)后，由總務(wù)處整理采購申請單、審批單、合同、驗(yàn)收單、發(fā)票等資料，報(bào)財(cái)務(wù)室審核后辦理付款。付款方式按合同約定執(zhí)行，原則上采用轉(zhuǎn)賬支付。第五章監(jiān)督管理第二十一條實(shí)行不相容崗位分離。采購申請與審批、采購執(zhí)行與驗(yàn)收、驗(yàn)收與付款應(yīng)由不同人員負(fù)責(zé)，形成相互制約機(jī)制。第二十二條實(shí)行采購公示。單次采購金額在【5000】元以上的項(xiàng)目，采購結(jié)果應(yīng)在校內(nèi)公示，公示期不少于三個(gè)工作日，接受教職工監(jiān)督。第二十三條實(shí)行檔案管理。采購檔案包括采購申請、審批文件、詢價(jià)記錄、合同文本、驗(yàn)收記錄、付款憑證等，由總務(wù)處負(fù)責(zé)整理歸檔，保管期限不少于十五年。第二十四條實(shí)行定期檢查。學(xué)校每學(xué)年對采購工作進(jìn)行一次自查，重點(diǎn)檢查采購程序執(zhí)行、資金使用、檔案管理等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。第二十五條建立供應(yīng)商管理制度。對合作供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等進(jìn)行評價(jià)記錄，對存在違約行為或產(chǎn)品質(zhì)量問題的供應(yīng)商，列入黑名單，不再與其發(fā)生采購業(yè)務(wù)。第六章責(zé)任追究第二十六條采購工作人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予批評教育、通報(bào)批評、年度考核降等處理；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究賠償責(zé)任；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：（一）未按規(guī)定程序擅自采購的；（二）擅自變更采購內(nèi)容、數(shù)量或供應(yīng)商的；（三）與供應(yīng)商串通損害學(xué)校利益的；（四）收受供應(yīng)商財(cái)物或其他利益的；（五）驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)