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文檔簡介

臨時(shí)用電檢查制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》等相關(guān)國家法律法規(guī),參照行業(yè)安全用電標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)母公司關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防控與合規(guī)管理的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際用電需求與安全管理現(xiàn)狀制定。為規(guī)范臨時(shí)用電行為,防范觸電、火災(zāi)等安全事故,保障生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有序開展,特明確臨時(shí)用電檢查的管理原則、組織架構(gòu)、操作標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任體系。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工涉及臨時(shí)用電的作業(yè)場景,包括但不限于工程建設(shè)、設(shè)備安裝、維修調(diào)試、臨時(shí)活動(dòng)等需要使用非永久性電源的作業(yè)活動(dòng)。臨時(shí)用電范圍涵蓋但不限于移動(dòng)設(shè)備、施工照明、試驗(yàn)電源等所有非固定安裝的電氣設(shè)備。第三條本制度下列術(shù)語含義:(一)臨時(shí)用電專項(xiàng)管理:指企業(yè)針對臨時(shí)用電活動(dòng)全流程實(shí)施的計(jì)劃、組織、控制、檢查、改進(jìn)等管理活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)安全、合規(guī)、高效的目標(biāo)。(二)臨時(shí)用電風(fēng)險(xiǎn):指臨時(shí)用電作業(yè)中存在的可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等不良后果的潛在危險(xiǎn)因素,如線路老化、違規(guī)操作、接地失效等。(三)臨時(shí)用電合規(guī):指臨時(shí)用電活動(dòng)嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部管理制度要求的行為狀態(tài)。第四條臨時(shí)用電專項(xiàng)管理遵循以下原則:(一)全面覆蓋:臨時(shí)用電檢查覆蓋所有用電場景、設(shè)備類型及作業(yè)人員,確保無死角管理。(二)責(zé)任到人:明確各級管理人員、部門及崗位的用電安全責(zé)任,實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向:以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心,優(yōu)先處理高風(fēng)險(xiǎn)用電場景,動(dòng)態(tài)調(diào)整檢查重點(diǎn)。(四)持續(xù)改進(jìn):通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,完善制度流程,提升用電安全管理水平。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對臨時(shí)用電專項(xiàng)管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌決策資源投入與重大風(fēng)險(xiǎn)處置;分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常管理工作的組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督考核。第六條設(shè)立臨時(shí)用電專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,成員包括安全、工程、設(shè)備、采購等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括:(一)制定并審議臨時(shí)用電專項(xiàng)管理制度,協(xié)調(diào)跨部門管理事務(wù);(二)審批重大臨時(shí)用電項(xiàng)目的用電方案及檢查計(jì)劃;(三)組織專項(xiàng)檢查結(jié)果的綜合評價(jià)與責(zé)任認(rèn)定。第七條明確三類主體職責(zé)分工:(一)安全管理部門為牽頭部門,負(fù)責(zé):1.臨時(shí)用電制度建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃與修訂完善;2.組織季度性風(fēng)險(xiǎn)排查,建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫;3.審核專項(xiàng)檢查報(bào)告,提出改進(jìn)建議;4.開展全員用電安全培訓(xùn)與宣貫。(二)工程管理部門為專責(zé)部門,負(fù)責(zé):1.臨時(shí)用電方案的合規(guī)性審核;2.優(yōu)化用電流程,推廣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書;3.參與重大風(fēng)險(xiǎn)處置的技術(shù)支持;4.建立供應(yīng)商資質(zhì)目錄,加強(qiáng)設(shè)備采購管理。(三)業(yè)務(wù)部門/下屬單位為執(zhí)行主體,負(fù)責(zé):1.落實(shí)本領(lǐng)域臨時(shí)用電作業(yè)的申請、實(shí)施與報(bào)備;2.開展作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)辨識,制定應(yīng)急措施;3.維護(hù)用電設(shè)備狀態(tài),記錄檢查整改情況;4.對下屬單位實(shí)施分級管理。第八條基層執(zhí)行崗包括但不限于:作業(yè)人員、班組長、現(xiàn)場監(jiān)督員。其職責(zé)包括:(一)嚴(yán)格執(zhí)行用電操作規(guī)程,落實(shí)“一機(jī)一閘一漏”要求;(二)拒絕違章指揮,對不合規(guī)用電行為及時(shí)制止并上報(bào);(三)作業(yè)完成后清理現(xiàn)場,確保電源完全斷開;(四)簽署崗位安全承諾書,確認(rèn)已掌握應(yīng)急處置知識。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條用電方案審批環(huán)節(jié):臨時(shí)用電申請需附《臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(XXXX版)要求的圖紙及風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、工程部門、安全部門逐級簽字后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。禁止無方案用電或方案未經(jīng)備案。第十條設(shè)備采購與驗(yàn)收環(huán)節(jié):采購的臨時(shí)用電設(shè)備必須符合《電氣設(shè)備安全規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn),索要三證齊全(生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報(bào)告),并由工程部門聯(lián)合安全部門進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。嚴(yán)禁使用“三無”產(chǎn)品或過期設(shè)備。第十一條線路敷設(shè)規(guī)范:所有臨時(shí)用電線路應(yīng)采用鎧裝電纜,埋地敷設(shè)深度不低于X米,架空高度不低于X米,過路處加保護(hù)套管。禁止私拉亂接,禁止穿越易燃易爆區(qū)域。第十二條接地保護(hù)要求:所有臨時(shí)用電設(shè)備必須可靠接地,接地電阻不大于X歐姆。移動(dòng)設(shè)備需配備絕緣良好的接地線,作業(yè)前由作業(yè)人員自行檢測。第十三條漏電保護(hù)裝置:所有臨時(shí)用電回路必須安裝動(dòng)作電流≤X毫安的漏電保護(hù)器,每月由專業(yè)人員測試一次,確保靈敏有效。第十四條運(yùn)行檢查標(biāo)準(zhǔn):(一)每日作業(yè)前檢查:核對線路、插座、保護(hù)裝置狀態(tài);(二)每周由部門組織全面檢查,重點(diǎn)排查線路老化、破損情況;(三)雨季、高溫季增加巡檢頻次,做好防潮防暑措施。第十五條禁止性行為:(一)嚴(yán)禁在潮濕環(huán)境使用無防護(hù)等級的移動(dòng)設(shè)備;(二)嚴(yán)禁擅自拆除、改裝保護(hù)裝置或私接電源;(三)嚴(yán)禁超負(fù)荷使用設(shè)備,禁止將不同電壓等級線路混接;(四)嚴(yán)禁在臨時(shí)用電區(qū)域使用明火作業(yè),特殊情況需報(bào)備審批。第十六條特殊場景防控:(一)高危作業(yè)區(qū)(如高空作業(yè)、金屬容器內(nèi)作業(yè))需增設(shè)雙重絕緣,由專人監(jiān)護(hù);(二)夜間作業(yè)必須配備足夠照明,所有設(shè)備加貼警示標(biāo)識;(三)交叉作業(yè)時(shí),施工區(qū)域電源需先斷開,并設(shè)置隔離區(qū)。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十七條制度動(dòng)態(tài)更新:安全管理部門每季度評估制度適用性,結(jié)合《安全生產(chǎn)法》修訂內(nèi)容、典型事故案例等及時(shí)修訂,每年X月X日前發(fā)布新版制度。第十八條風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)警:(一)每月X日由安全部門牽頭開展風(fēng)險(xiǎn)排查,重點(diǎn)關(guān)注新上線項(xiàng)目、老舊線路;(二)對發(fā)現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)建立臺(tái)賬,按等級劃分:1.重大風(fēng)險(xiǎn):可能導(dǎo)致群死群傷的電氣事故;2.較大風(fēng)險(xiǎn):可能造成局部設(shè)備損壞或人員輕傷;(三)發(fā)布預(yù)警時(shí)需明確處置時(shí)限、責(zé)任單位及應(yīng)對措施。第十九條合規(guī)審查嵌入機(jī)制:(一)用電申請環(huán)節(jié):采購部門需核實(shí)工程部門的風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告;(二)合同簽訂:法務(wù)部門審核臨時(shí)用電條款是否完整;(三)驗(yàn)收階段:安全部門聯(lián)合工程部門現(xiàn)場核查,驗(yàn)收合格后方可通電。第二十條風(fēng)險(xiǎn)處置流程:(一)一般風(fēng)險(xiǎn):責(zé)任單位立即整改,安全部門跟蹤驗(yàn)證;(二)重大風(fēng)險(xiǎn):啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家會(huì)診,必要時(shí)停用相關(guān)電源;(三)處置過程中需做好記錄,形成閉環(huán)管理。第二十一條責(zé)任追究:(一)違規(guī)用電導(dǎo)致事故的,按《安全生產(chǎn)責(zé)任制》從重處罰;(二)連續(xù)三次檢查不合格的部門,取消年度評優(yōu)資格;(三)構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十二條評估改進(jìn):每半年由領(lǐng)導(dǎo)小組組織第三方機(jī)構(gòu)開展管理有效性評估,重點(diǎn)分析:(一)檢查覆蓋率是否達(dá)100%;(二)隱患整改完成率是否>95%;(三)人員違章操作率是否逐年下降。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十三條組織保障:公司年度安全生產(chǎn)計(jì)劃中明確臨時(shí)用電管理預(yù)算,各部門負(fù)責(zé)人在月度會(huì)議上匯報(bào)管理進(jìn)度。第二十四條考核激勵(lì)機(jī)制:(一)將臨時(shí)用電合規(guī)情況納入部門年度考核指標(biāo),占比不低于X%;(二)對風(fēng)險(xiǎn)防控成效顯著的部門給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),金額不超過年度預(yù)算的X%;(三)員工違規(guī)操作按《員工手冊》扣減績效分。第二十五條培訓(xùn)宣傳:(一)管理層:每半年開展合規(guī)履職培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋法律紅線、責(zé)任清單;(二)一線員工:新入職必須考核臨時(shí)用電規(guī)范,每年復(fù)訓(xùn)一次;(三)制作《臨時(shí)用電安全手冊》,發(fā)放至所有作業(yè)場所。第二十六條信息化支撐:(一)開發(fā)臨時(shí)用電管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)方案電子化審批;(二)接入設(shè)備監(jiān)控終端,實(shí)時(shí)監(jiān)測電流、溫度等參數(shù);(三)建立移動(dòng)巡檢APP,現(xiàn)場拍照上傳自動(dòng)歸檔。第二十七條文化建設(shè):(一)設(shè)立“用電安全月”活動(dòng),發(fā)布典型案例警示教育;(二)在廠區(qū)設(shè)置永久性宣傳欄,張貼操作紅線清單;(三)推行全員合規(guī)承諾,管理層帶頭簽署責(zé)任書。第二十八條報(bào)告制度:(一)風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告:重大風(fēng)險(xiǎn)24小時(shí)內(nèi)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組,并抄送監(jiān)管部門;(二)年度管理報(bào)告:次年X月X日前提交,內(nèi)容包含:1.用電場景統(tǒng)計(jì);2.檢查整改對比;3.改進(jìn)建議方案。第六章附

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