人民法庭安檢制度第一章總則第一條本制度依據《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國公共安全法》等法律法規(guī)，參照行業(yè)安全管理標準及集團母公司關于安全生產與風險防控的總體要求制定。為加強人民法庭安檢工作的規(guī)范化管理，有效防范和化解重大安全風險，保障法庭審判活動正常開展及人員生命財產安全，結合企業(yè)內部管理實際，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋人民法庭入口管理、人員身份核驗、違禁品檢查、突發(fā)情況處置等安檢全流程作業(yè)場景。任何參與安檢工作的主體均應嚴格遵守本制度規(guī)定，確保安檢工作落實到位。第三條本制度下列術語含義：（一）“XX專項管理”：指圍繞人民法庭安檢工作，從風險識別、制度建設、流程執(zhí)行到監(jiān)督考核的全鏈條管理模式。（二）“XX風險”：指因安檢措施缺失或執(zhí)行不力可能引發(fā)的安全事件，包括但不限于暴力襲擊、恐怖活動、非法物品進入法庭等。（三）“XX合規(guī)”：指安檢工作嚴格遵循法律法規(guī)及本制度要求，確保操作行為合法、流程規(guī)范、責任明確。第四條XX專項管理應遵循以下原則：（一）全面覆蓋原則：安檢工作應覆蓋法庭所有入口及關鍵區(qū)域，無死角、無盲區(qū)。（二）責任到人原則：明確各層級、各崗位安檢職責，確保責任主體可追溯。（三）風險導向原則：聚焦高風險環(huán)節(jié)和重點人員，實施差異化管控措施。（四）持續(xù)改進原則：定期評估安檢工作成效，根據實際情況優(yōu)化制度與流程。第二章管理組織機構與職責第五條公司主要負責人對公司人民法庭安檢工作負總責，統籌協調資源保障、制度修訂及重大風險處置；分管領導為公司安檢工作的直接責任人，負責日常監(jiān)督、考核及突發(fā)事件指揮。第六條設立人民法庭安檢專項管理領導小組，由公司主要負責人牽頭，分管領導任組長，相關部門負責人為成員。領導小組職能包括：（一）統籌制定和修訂安檢管理制度，協調跨部門協作事項。（二）審批重大風險應對方案及資源調配計劃。（三）監(jiān)督安檢工作執(zhí)行情況，定期組織評估改進。第七條明確三類主體職責：（一）牽頭部門：由公司安全管理部擔任，負責安檢制度體系建設、風險排查、監(jiān)督考核及培訓宣貫。（二）專責部門：由法務合規(guī)部及信息科技部承擔，分別負責業(yè)務合規(guī)審核、流程優(yōu)化及技術支持。（三）業(yè)務部門/下屬單位：包括法庭管理辦公室及安保團隊，負責落實本領域安檢要求，開展日常風險防控。第八條基層執(zhí)行崗的合規(guī)操作責任包括：（一）嚴格執(zhí)行安檢操作規(guī)程，不得擅自簡化或跳過關鍵步驟。（二）如實記錄安檢情況，對異常情況及時上報，不得隱瞞或遲報。（三）主動參與業(yè)務培訓，每年完成不少于X小時的安檢技能考核。第三章專項管理重點內容與要求第九條人員身份核驗：（一）嚴格執(zhí)行“一人一證”核驗制度，對進入法庭人員采用身份證件、人臉識別雙重驗證。（二）禁止攜帶偽造證件、冒用他人身份進入法庭，一經發(fā)現立即處置并上報。（三）重點人員（如信訪人員、涉訴當事人）需提前登記，安檢時增加核查頻次。第十條違禁品檢查：（一）明確禁止品清單（如刀具、易燃易爆物、錄音錄像設備等），張貼公示于入口顯著位置。（二）實施“X包X檢”制度，對背包及大件行李進行開箱檢查，必要時啟動X人聯合查驗。（三）禁止性內容：嚴禁以藏匿、偽裝等方式攜帶違禁品通過安檢，嚴禁安檢人員收受財物或徇私放行。第十一條持續(xù)監(jiān)控與記錄：（一）安裝視頻監(jiān)控系統，實現安檢區(qū)域全覆蓋，錄像保存不少于X個月。（二）建立電子臺賬，記錄每日安檢數據（如檢查人次、違禁品數量、異常事件處置情況）。（三）監(jiān)控重點防控點：加強對入口、走廊等關鍵節(jié)點的實時監(jiān)控，發(fā)現可疑情況立即啟動應急預案。第十二條突發(fā)情況處置：（一）制定暴力事件處置預案，明確報警、隔離、疏散、醫(yī)療救助等流程。（二）設立專用報警裝置，確保安保人員可在X秒內觸發(fā)生態(tài)系統。（三）重點防控點：對情緒異常人員加強勸導，必要時由專業(yè)心理咨詢人員介入。第十三條風險源頭管控：（一）建立涉訴人員分級分類管理機制，高風險人員實施重點監(jiān)控。（二）定期評估法庭周邊治安環(huán)境，對發(fā)現隱患及時上報屬地公安機關。（三）禁止性行為：嚴禁在法庭附近組織集會、散發(fā)傳單等易引發(fā)矛盾行為。第十四條技術保障升級：（一）逐步引入智能安檢設備（如毫米波掃描儀、異常行為識別系統）。（二）實現安檢數據與公安系統聯網，共享重點人員、危險物品等風險信息。（三）定期對安檢設備進行維護保養(yǎng)，確保設備完好率100%。第十五條審判區(qū)域安全：（一）嚴格執(zhí)行庭審封閉管理，禁止無關人員隨意進出審判區(qū)。（二）禁止性內容：嚴禁在庭審過程中使用通訊工具、錄音錄像，確需使用需經審判長許可。（三）重點防控點：對旁聽人員加強引導，防止起哄、干擾審判秩序行為。第十六條應急演練：（一）每季度組織一次全員安檢應急演練，檢驗預案可操作性。（二）演練內容應涵蓋暴力襲擊、火災、群體性事件等典型場景。（三）演練后開展復盤評估，對不足環(huán)節(jié)及時整改完善。第四章專項管理運行機制第十七條制度動態(tài)更新機制：（一）每年X月前對安檢制度進行全面評估，根據法規(guī)變化、業(yè)務調整同步修訂。（二）重大政策發(fā)布后X日內完成制度對接，確保符合最新要求。（三）更新內容需經領導小組審議通過，并在公司內網發(fā)布。第十八條風險識別預警機制：（一）每月開展專項風險排查，重點評估法庭周邊治安狀況、人員結構變化。（二）分級評估標準：一般風險（黃色預警）、較大風險（橙色預警）、重大風險（紅色預警）。（三）預警信息需在X小時內發(fā)布至相關部門及責任人，并留存發(fā)布記錄。第十九條合規(guī)審查機制：（一）將安檢合規(guī)審查嵌入業(yè)務流程，包括人員招聘、設備采購、流程變更等環(huán)節(jié)。（二）明確“未經審查不得實施”原則，審查通過后方可執(zhí)行相關操作。（三）專責部門對審查結果負監(jiān)督責任，發(fā)現問題及時整改并追溯責任人。第二十條風險應對機制：（一）一般風險由業(yè)務部門/下屬單位分級處置，重大風險需上報領導小組統籌解決。（二）應急流程：發(fā)現事件→X分鐘內啟動預案→同步上報公安機關→記錄處置過程。（三）責任協同要求：各部門需在X小時內完成資源對接，確保處置效率。第二十一條責任追究機制：（一）違規(guī)情形分類：操作失職（如未嚴格執(zhí)行檢查程序）、失泄密（如泄露安檢數據）、收受利益（如收受違禁品賄賂）。（二）處罰標準：警告→罰款→降級→解除勞動合同，情節(jié)嚴重移交司法機關。（三）聯動考核要求：將違規(guī)行為納入績效考核，并與評優(yōu)評先掛鉤。第二十二條評估改進機制：（一）每半年對安檢工作有效性開展評估，指標包括檢查準確率、事件處置時效、制度執(zhí)行度。（二）評估結果需形成書面報告，提交領導小組審議并制定改進方案。（三）優(yōu)化方向：針對評估發(fā)現的問題，在X個月內完成制度修訂或流程調整。第五章專項管理保障措施第二十三條組織保障：（一）明確各層級領導責任：主要負責人定期檢查制度落實情況，分管領導每月參加現場督導。（二）設立專項經費，保障安檢設備采購、人員培訓等需求。（三）建立跨部門協作機制，定期召開聯席會議研究解決共性問題。第二十四條考核激勵機制：（一）將安檢工作納入部門年度考核，權重不低于X%。（二）設立“XX安全標兵”獎項，對表現突出的個人給予表彰獎勵。（三）考核結果與績效工資、職務晉升直接掛鉤，實行“一票否決制”。第二十五條培訓宣傳機制：（一）管理層培訓：每年X月組織合規(guī)履職培訓，重點學習法律法規(guī)及制度要求。（二）一線員工培訓：新員工入職必須通過安檢技能考核，每年開展X次實操演練。（三）宣傳形式：制作宣傳手冊、張貼警示標語、利用企業(yè)內網發(fā)布風險提示。第二十六條信息化支撐：（一）開發(fā)XX安檢管理系統，實現數據自動采集、風險實時預警、臺賬智能生成。（二）系統功能：電子臺賬、智能分析、移動巡查、遠程監(jiān)控等模塊。（三）科技部負責系統運維，每年至少完成X次升級改版。第二十七條文化建設：（一）編印《XX安全合規(guī)手冊》，明確安檢工作紅線與標準。（二）全員簽訂合規(guī)承諾書，將廉潔自律要求融入安檢工作。（三）定期開展安全主題活動，營造“人人講安全”的氛圍。第二十八條報告制度：（一）風險事件上報：發(fā)生事件后X小時內上報至牽頭部門，重大事件同步上報公安機關。（二）年度管理情況報告：每