全國學生體育運動競賽制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國體育法》《全民健身條例》及相關(guān)行業(yè)規(guī)范，結(jié)合企業(yè)實際發(fā)展需求，旨在規(guī)范全國學生體育運動競賽的組織管理，防范活動風險，保障參賽學生安全與權(quán)益，促進體育文化在企業(yè)內(nèi)部的普及與發(fā)展。制度的制定與執(zhí)行，旨在落實企業(yè)風險防控主體責任，提升專項管理水平，確保相關(guān)活動符合法律法規(guī)及內(nèi)部管理要求。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋企業(yè)主導或支持的學生體育運動競賽的策劃、組織、實施、監(jiān)督及評估等全流程管理。相關(guān)活動場景包括但不限于內(nèi)部員工子女參賽、企業(yè)贊助或聯(lián)合舉辦的社會性學生體育賽事、員工參與的外部體育交流活動等。第三條本制度中下列術(shù)語定義如下：1.“XX專項管理”：指針對全國學生體育運動競賽活動的全過程風險管理、合規(guī)控制及流程優(yōu)化，確?；顒釉诎踩?、公平、合法的框架下實施的管理體系。2.“XX風險”：指在競賽活動策劃、組織、執(zhí)行及后續(xù)處置過程中可能出現(xiàn)的法律合規(guī)風險、安全管理風險、輿情風險及運營風險等。3.“XX合規(guī)”：指競賽活動的設計與實施須嚴格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及企業(yè)內(nèi)部管理制度，確保無違法違規(guī)行為。第四條專項管理遵循以下核心原則：1.全面覆蓋：競賽活動的各個環(huán)節(jié)均須納入管理體系，確保風險防控無死角；2.責任到人：明確各層級、各主體的管理職責，實現(xiàn)權(quán)責統(tǒng)一；3.風險導向：以風險防控為優(yōu)先，動態(tài)調(diào)整管理策略；4.持續(xù)改進：通過評估與反饋機制，不斷完善管理流程與標準。第二章管理組織機構(gòu)與職責第五條公司主要負責人對公司全國學生體育運動競賽的專項管理工作負總責，承擔最終決策與監(jiān)督責任；分管領(lǐng)導為公司專項管理的直接責任人，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與資源保障。第六條設立全國學生體育運動競賽專項管理領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”），由公司主要負責人牽頭，分管領(lǐng)導擔任組長，相關(guān)職能部門負責人為成員。領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌競賽活動的頂層設計、重大事項決策審批、跨部門協(xié)同及監(jiān)督評價。第七條領(lǐng)導小組主要職責包括：1.審議競賽活動的總體方案及重大調(diào)整；2.協(xié)調(diào)解決競賽活動中的跨部門管理問題；3.定期聽取專項管理報告，監(jiān)督制度執(zhí)行；4.對重大風險事件行使最終處置權(quán)。第八條牽頭部門（如員工關(guān)懷部或企業(yè)文化部）作為專項管理的歸口單位，負責：1.統(tǒng)籌競賽管理制度的建設與修訂；2.組織開展風險識別與評估，制定防控措施；3.對競賽活動實施全流程監(jiān)督與考核；4.落實培訓宣貫，提升全員合規(guī)意識。第九條專責部門（如法務部、安全保衛(wèi)部）承擔專項領(lǐng)域的專業(yè)支持職責，包括：1.法務部負責競賽協(xié)議、贊助合同的合規(guī)審核；2.安全保衛(wèi)部負責競賽場地的安全評估與應急預案制定；3.優(yōu)化業(yè)務流程，推動管理創(chuàng)新。第十條業(yè)務部門及下屬單位作為專項管理的執(zhí)行主體，需：1.落實領(lǐng)導小組及牽頭部門的部署要求；2.開展本領(lǐng)域競賽活動的具體實施與管理；3.建立日常風險排查機制，及時上報異常情況。第十一條基層執(zhí)行崗（如競賽活動執(zhí)行人員、裁判員、志愿者等）須履行以下合規(guī)操作責任：1.嚴格遵守競賽規(guī)則及操作流程，簽署崗位合規(guī)承諾書；2.發(fā)現(xiàn)風險隱患或違規(guī)行為，須立即上報并協(xié)助處置；3.不得利用職務便利謀取不正當利益。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條活動策劃環(huán)節(jié)：須明確競賽目標、規(guī)模、時間、場地及經(jīng)費預算，經(jīng)領(lǐng)導小組審批后方可實施。禁止盲目追求規(guī)模而忽視安全或合規(guī)性。第十三條報名與資格審查：須嚴格核實參賽學生身份及健康狀況，確保符合參賽條件。嚴禁弄虛作假或超范圍報名。第十四條場地與設施管理：競賽場地須經(jīng)安全評估，配備必要的急救設備與設施。施工或臨時搭建須符合消防及承重標準，賽前完成驗收。第十五條安全保障措施：須制定應急預案，明確醫(yī)療、安保、交通等保障方案。高風險項目須進行專項安全培訓，必要時強制佩戴防護裝備。第十六條經(jīng)費管理：競賽經(jīng)費須納入預算管理，專款專用，嚴禁挪用或截留。重大支出須經(jīng)領(lǐng)導小組審批，并保留完整審計憑證。第十七條競賽紀律：制定反作弊、反興奮劑規(guī)則，對違規(guī)行為采取警告、取消資格等措施，并視情節(jié)上報相關(guān)部門處理。第十八條輿情監(jiān)控：活動期間須設立輿情監(jiān)測小組，及時發(fā)現(xiàn)并處置負面信息，防止事態(tài)擴大。第十九條賽后總結(jié)：活動結(jié)束后須形成總結(jié)報告，包括成果評估、風險處置經(jīng)驗及改進建議，作為后續(xù)管理參考。第四章專項管理運行機制第十二條建立制度動態(tài)更新機制，牽頭部門每年對照法規(guī)變化及業(yè)務調(diào)整情況，修訂專項管理制度，經(jīng)領(lǐng)導小組審議后發(fā)布實施。第十三條設立風險識別預警機制，每年開展至少兩次專項風險排查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行分級評估，發(fā)布預警通知并督促整改。第十四條實施合規(guī)審查機制，將專項審查嵌入以下關(guān)鍵節(jié)點：1.競賽方案提交前，由牽頭部門組織多部門聯(lián)合審查；2.合同簽訂時，由法務部出具合規(guī)意見；3.活動實施中，由領(lǐng)導小組隨機抽查合規(guī)情況。未通過審查的項目不得實施。第十五條制定風險應對機制，明確一般風險由業(yè)務部門處置，重大風險由領(lǐng)導小組啟動應急預案，跨部門協(xié)同處置，并及時上報。第十六條設立責任追究機制，對違規(guī)行為界定處罰標準：1.一般違規(guī)，通報批評并取消當年評優(yōu)資格；2.重大違規(guī)，追究直接責任人紀律處分，并取消單位年度考核資格；3.涉及違法行為的，移交司法機關(guān)處理。第十七條建立評估改進機制，每年由領(lǐng)導小組牽頭開展專項管理有效性評估，通過問卷調(diào)查、訪談等方式收集反饋，優(yōu)化制度漏洞。第五章專項管理保障措施第十八條組織保障：各級領(lǐng)導須定期研究專項管理議題，確保資源投入與管理支持到位。牽頭部門建立管理臺賬，跟蹤落實情況。第十九條考核激勵機制：將專項合規(guī)情況納入部門及個人年度考核，考核結(jié)果與績效獎金、評優(yōu)評先直接掛鉤。第二十條培訓宣傳機制：分層級開展專項培訓，如管理層須接受合規(guī)履職培訓，一線員工須掌握操作規(guī)范，每年培訓覆蓋率不低于95%。第二十一條信息化支撐：通過管理系統(tǒng)實現(xiàn)競賽活動全流程線上管理，包括報名、審批、資金監(jiān)管、風險預警等，提升管理效率。第二十二條文化建設：編制專項合規(guī)手冊，發(fā)布典型案例，定期開展合規(guī)承諾書簽訂活動，營造“人人參與管理”的氛圍。第二十三條報告制度：明確風險事件的上報流程、時限及內(nèi)容要求，業(yè)務部門須在24小時內(nèi)上報一般事件，48小時內(nèi)上報重大事件，報告內(nèi)容須包含事件經(jīng)