制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案

(2022-2024年)

根據(jù)**等文件要求，圍繞創(chuàng)建“全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)”目標(biāo)，加

快全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作推

進(jìn)現(xiàn)狀，特制定本方案。

一、總體思想

深入貫徹新發(fā)展理念，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)

攬，以新一代信息技術(shù)、新型裝備制造業(yè)、綠色食品三大主

導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，圍繞“攻堅(jiān)提質(zhì)、培育提檔、整治提升、改

造提標(biāo)”等目標(biāo)，全面推進(jìn)全區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，廣泛應(yīng)用大

數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等信息技術(shù)，推進(jìn)全

流程數(shù)字化和智能化改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、安全環(huán)保

標(biāo)準(zhǔn)化、工藝裝備智能化、創(chuàng)新應(yīng)用集成化。

二、主要目標(biāo)

2024年底，區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部完成智能化改造

和數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)。新增市級(jí)以上智能制造示范車間(工廠)

6家以上、省市級(jí)工業(yè)互朕網(wǎng)平臺(tái)和標(biāo)桿工廠不少于4家、

省星級(jí)上云企業(yè)不少于40家，新增省、市級(jí)兩化融合示范

試點(diǎn)企業(yè)不少于9家，通過(guò)兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)不少

于9家。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)新一代信息技術(shù)建設(shè)

增強(qiáng)現(xiàn)有信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推

動(dòng)工業(yè)以太網(wǎng)及工業(yè)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋重點(diǎn)園區(qū)，抓緊布局下一

代信息基礎(chǔ)設(shè)施。引進(jìn)培育終端龍頭企業(yè)和基地型項(xiàng)目，鼓

勵(lì)制造業(yè)企業(yè)在大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)方面的應(yīng)用，推

廣使用CAE、EDA等設(shè)計(jì)軟件，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控

水平。利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)提供解決方案，推

動(dòng)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。

（二）提升裝備制造智能化水平

通過(guò)示范推廣、技術(shù)對(duì)接，推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)、重點(diǎn)行

業(yè)引進(jìn)和推廣一批工業(yè)機(jī)器人和先進(jìn)智能化適用裝備，以物

聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和自動(dòng)化控制等技術(shù)對(duì)存量設(shè)備進(jìn)行智能化改

造。引進(jìn)、培育知發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、智能測(cè)控裝備、精密儀

器儀表、智能關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件等智能制造裝備產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)智

能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等功能型平臺(tái)，提升核心裝備和關(guān)鍵工

序的智能化水平。

（三）推進(jìn)企業(yè)診斷服務(wù)引領(lǐng)工作

開(kāi)展制造業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”診斷服務(wù)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)

的方式，選擇優(yōu)秀服務(wù)商為企業(yè)提供“智改數(shù)轉(zhuǎn)”免費(fèi)診斷

服務(wù)。導(dǎo)入診斷標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)流程管理，提升服務(wù)績(jī)效，切實(shí)

幫助企業(yè)打通堵點(diǎn)、紓解難點(diǎn)，規(guī)劃和完善智能化改造和數(shù)

字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案。每年為30戶以上頭部企業(yè)進(jìn)行咨詢?cè)\

斷。

（四）鼓勵(lì)企業(yè)加快“上云上平臺(tái)”

鼓勵(lì)和推動(dòng)數(shù)量占多的中小企業(yè)拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，推

動(dòng)中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，鼓勵(lì)企業(yè)使用工業(yè)控制軟

件、基礎(chǔ)云服務(wù)、云化工業(yè)APP等，大力提升企業(yè)管理水平

和決策效率。著重培育工業(yè)軟件開(kāi)發(fā)及優(yōu)秀服務(wù)商，強(qiáng)化與

龍頭數(shù)字服務(wù)企業(yè)的合作，針對(duì)性開(kāi)展行業(yè)拓展服務(wù)模式延

伸，深化產(chǎn)品售后管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和升級(jí)。提高數(shù)字

化普及率，充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作用，加快企業(yè)“上云

用云”。

（五）加強(qiáng)技術(shù)支撐和工控安防

堅(jiān)持“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障”，加快

建設(shè)應(yīng)用ERP、MES和工業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)。借力省市監(jiān)測(cè)

平臺(tái)，聚焦“兩高”行業(yè)，加速推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，到2024

年底，全區(qū)所有規(guī)上企業(yè)實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”同時(shí)，所有“兩

高”行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)能耗在線監(jiān)測(cè)。

（六）提升園區(qū)數(shù)字化服務(wù)水平

加快推進(jìn)以為核心的“一區(qū)五園”制造業(yè)優(yōu)化布局建設(shè),

加強(qiáng)新一代信息技術(shù)在園區(qū)中的應(yīng)用。應(yīng)用數(shù)字化管理服務(wù)

平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化賦能園區(qū)管理和生產(chǎn)性服務(wù)，激發(fā)小微企

業(yè)“雙創(chuàng)”活力c將數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)納入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合

體建設(shè)內(nèi)容，支撐園區(qū)數(shù)字化發(fā)展。

系統(tǒng)。五是企業(yè)決策智能化。生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析及業(yè)務(wù)模型，企

業(yè)資源管理系統(tǒng)，企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和經(jīng)營(yíng)管理數(shù)據(jù)可視化。六

是職工保障智能化。實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工工資發(fā)放、保險(xiǎn)繳納、培

訓(xùn)信息管理、證書(shū)管理等數(shù)據(jù)智能化可視化。

五、行動(dòng)路徑

（一）示范企業(yè)引領(lǐng)行動(dòng)。支持龍頭骨干企業(yè)對(duì)標(biāo)行業(yè)

領(lǐng)先水平，開(kāi)展智能化改造，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠，強(qiáng)

化大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的全產(chǎn)業(yè)鏈、全制

造流程、產(chǎn)品全生命周期管控。到2024年底，新增省、市

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠4戶以上，新增省、市以上智能制迨示

范車間（工廠）6個(gè)以上。（責(zé)任單位：、，）

（二）“百企上云”推進(jìn)行動(dòng)。以面廣量大的中小企業(yè)

為重點(diǎn)，加快企業(yè)業(yè)務(wù)流程和設(shè)備“上云上平臺(tái)”步伐，鼓

勵(lì)企業(yè)使用工業(yè)控制軟件、基礎(chǔ)云服務(wù)、云化工業(yè)APP等,

將研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理等核心業(yè)務(wù)能力向云平臺(tái)

遷移。到2024年底，累計(jì)省級(jí)星級(jí)上云企業(yè)100戶以上；

新增通過(guò)兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)9戶，新增省、市兩化

融合示范試點(diǎn)企業(yè)9戶。（責(zé)任單位：、，）

（三）投資改造賦能行動(dòng)。建立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目庫(kù),

定期跟蹤通報(bào)，加大政策扶持，覆蓋全區(qū)所有規(guī)上工業(yè)企業(yè),

持續(xù)擴(kuò)大規(guī)下中小企業(yè)數(shù)字化普及面。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極

應(yīng)用自動(dòng)化智能化成套裝備，加速更新淘汰性能差、能耗高

的生產(chǎn)裝備，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵工序核心裝備升級(jí)換代，優(yōu)化改進(jìn)工

藝流程和組織方式，提高產(chǎn)品性能穩(wěn)定性和管理控制水平。

（責(zé)任單位：、行政審批局、，）

（四）企業(yè)提升診斷行動(dòng)。開(kāi)展工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”

診斷服務(wù)，為工業(yè)企業(yè)免費(fèi)“把脈”，出具診斷報(bào)告，幫助

企業(yè)提供“智改數(shù)轉(zhuǎn)”解決方案。對(duì)實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的企

業(yè)，年度設(shè)備投入、信息化投入及相關(guān)研發(fā)投入達(dá)1000萬(wàn)

元的，爭(zhēng)取市級(jí)政策扶持。（責(zé)任單位：、、，）

（五）綠色安全提升行動(dòng)。針對(duì)化工、“兩高”行業(yè)的

安全環(huán)保節(jié)能整治提升，加快建設(shè)應(yīng)用ERP、DCS、MES和

PLM等系統(tǒng)和軟件，實(shí)施“機(jī)器換人”，支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)

全過(guò)程精準(zhǔn)管理和控制一體化，提高本質(zhì)安全水平。開(kāi)展“兩

高”行業(yè)綠色發(fā)展對(duì)標(biāo)行動(dòng)，支持企業(yè)應(yīng)用信息化技術(shù)建設(shè)

數(shù)字化能源管控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能耗在線監(jiān)測(cè)。（責(zé)任單位：、、、、，）

（六）數(shù)字園區(qū)升級(jí)行動(dòng)。將園區(qū)數(shù)字化升級(jí)列入園區(qū)

改造提升的重要內(nèi)容，提高園區(qū)數(shù)字化治理能力。支持平臺(tái)

企業(yè)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商等組建

朕合體，面向產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)，實(shí)施內(nèi)外網(wǎng)升級(jí)和

數(shù)字化改造，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)整體數(shù)字化升級(jí)。（責(zé)任

單位：、）

（七）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保障行動(dòng)。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析

二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)更多企業(yè)接入應(yīng)用，到2024年底，全

區(qū)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)接入企業(yè)不少于200家。加強(qiáng)工業(yè)信息

安全保障，完善企業(yè)工控系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)防范、信息通報(bào)、

應(yīng)急處置等制度，培育一批工業(yè)信息安全防護(hù)星級(jí)企業(yè)。（責(zé)

任單位：、區(qū)委網(wǎng)信辦、，）

（A）“千兆城市”保障行動(dòng)。全面推進(jìn)“雙千兆”寬

帶城市建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)、高速無(wú)線（5G）網(wǎng)絡(luò)

入戶全覆蓋。支持“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)5G和

光纖網(wǎng)絡(luò)支撐能力從“通園區(qū)、進(jìn)企業(yè)”向“聯(lián)設(shè)備、拓市

場(chǎng)”延伸，構(gòu)建基于“網(wǎng)+云+端”（千兆網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)云平臺(tái)、

工業(yè)智能終端）的“企企通”綜合服務(wù)體系，提升制造業(yè)企

業(yè)和新型信息基礎(chǔ)設(shè)施融合應(yīng)用水平。（責(zé)任單位：、、、，）

（九）智能硬件和裝備產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)。堅(jiān)持招大引強(qiáng)，

引進(jìn)和培育一批智能裝備制造、新一代信息技術(shù)等數(shù)字產(chǎn)品

制造企業(yè)，加快推進(jìn)榮芯半導(dǎo)體等數(shù)字產(chǎn)品制造企業(yè)的發(fā)展,

提升新一代信息技術(shù)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級(jí)，增強(qiáng)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智

改數(shù)轉(zhuǎn)”提供硬件支撐的能力。（責(zé)任單位：、、、，）

（十）軟件知信息技術(shù)服務(wù)商培育行動(dòng)。加大數(shù)字化轉(zhuǎn)

型服務(wù)商招引力度，引進(jìn)培育工業(yè)軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)、信息技術(shù)

服務(wù)商和系統(tǒng)集成服務(wù)商等，圍繞工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”需

求，有針對(duì)性地開(kāi)展工業(yè)技術(shù)軟件攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)和解決方

案集成，遴選建立全區(qū)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”生態(tài)資源池，增強(qiáng)為全

區(qū)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提供技術(shù)產(chǎn)品供給和服務(wù)的能力。到2024

年底，引進(jìn)和培育“智改數(shù)轉(zhuǎn)”優(yōu)秀服務(wù)商3個(gè)以上。（責(zé)

任單位：、、、、，）

六、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提升領(lǐng)導(dǎo)小組，

區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)職能部

門(mén)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)“智改

數(shù)轉(zhuǎn)”建設(shè)提升工作，各成員單位共同參與、分工落實(shí)、有

效運(yùn)作，加大工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)力度。

（二）強(qiáng)化政策支持。依托省、市資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策，區(qū)財(cái)

政安排專項(xiàng)資金，通過(guò)有效投入補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息等方

式予以支持。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)專項(xiàng)金融產(chǎn)品，與項(xiàng)目

獎(jiǎng)補(bǔ)政策形成互補(bǔ)，解決轉(zhuǎn)型企業(yè)啟動(dòng)資金和持續(xù)投入問(wèn)題。

加大工業(yè)企業(yè)數(shù)字化技術(shù)改造、重大工廠物聯(lián)網(wǎng)、智能制造

項(xiàng)目、工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目、“機(jī)器換人”項(xiàng)目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平

臺(tái)、信息技術(shù)項(xiàng)目、數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范應(yīng)用等補(bǔ)助的力度。

（三）引進(jìn)技術(shù)支撐。區(qū)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦

公室負(fù)責(zé)對(duì)接邀請(qǐng)相關(guān)專家、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及省市主管部門(mén)

指導(dǎo)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”開(kāi)展工作。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合有經(jīng)驗(yàn)的咨

詢機(jī)構(gòu)或提供系統(tǒng)服務(wù)方案的先行企業(yè)，結(jié)合自身信息化水

平推動(dòng)業(yè)務(wù)流程的協(xié)同化設(shè)計(jì)；針對(duì)員工所處的不同工作情

境制定數(shù)字化激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建服務(wù)型生態(tài)組織架構(gòu)；綜合運(yùn)

用新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)優(yōu)化交互體驗(yàn)，增強(qiáng)服務(wù)

定制能力，圍繞利益相關(guān)者價(jià)值訴求設(shè)計(jì)共享收益機(jī)制，整

合產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)資源，打造綠色供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，從而構(gòu)筑“智改

數(shù)轉(zhuǎn)”的差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（四）明確建設(shè)模式。建立一體化融合發(fā)展新生態(tài)，繼

續(xù)加強(qiáng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的頂層設(shè)計(jì)，加大對(duì)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、服

務(wù)型制造的宣傳力度。健全商業(yè)模式知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，完

善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境