汽車充電樁安全生產(chǎn)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《電力安全工作規(guī)程》《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》等行業(yè)法規(guī)及集團母公司關(guān)于安全生產(chǎn)風(fēng)險防控的總體要求制定，結(jié)合企業(yè)汽車充電樁業(yè)務(wù)發(fā)展實際，旨在規(guī)范充電樁建設(shè)、運營、維護等全生命周期的安全管理，有效防控觸電、火災(zāi)、設(shè)備故障等專項風(fēng)險，保障員工人身安全、公司財產(chǎn)安全及社會公共利益。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬各單位及全體員工，覆蓋充電樁選址規(guī)劃、設(shè)備采購、施工建設(shè)、投運管理、日常巡檢、應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)場景。涉及第三方合作單位的管理，應(yīng)參照本制度履行同等安全責(zé)任。第三條本制度下列術(shù)語定義如下：（一）“充電樁專項管理”指企業(yè)圍繞充電樁安全風(fēng)險防控，建立健全制度體系、運行機制、保障措施，實現(xiàn)風(fēng)險動態(tài)管控、合規(guī)有效履行的全過程管理活動。（二）“專項風(fēng)險”指充電樁業(yè)務(wù)中存在的可能導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損毀或公共安全事件的潛在危險因素，如電氣短路、過載、消防隱患等。（三）“合規(guī)管理”指企業(yè)及員工在充電樁業(yè)務(wù)活動中嚴(yán)格遵循法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)部規(guī)章的行為規(guī)范及監(jiān)督約束機制。（四）“本質(zhì)安全”指通過設(shè)計、技術(shù)手段消除或降低危險源，使系統(tǒng)具備在異常狀態(tài)下自動保持安全狀態(tài)的能力。第四條充電樁安全生產(chǎn)管理遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險導(dǎo)向、持續(xù)改進”的核心原則。全面覆蓋要求所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)納入制度管控；責(zé)任到人明確各層級、各崗位安全職責(zé)；風(fēng)險導(dǎo)向強調(diào)以風(fēng)險預(yù)控為核心；持續(xù)改進通過動態(tài)評估優(yōu)化管理機制。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負責(zé)人對充電樁安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承擔(dān)統(tǒng)籌決策、資源保障、考核監(jiān)督的最高責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負責(zé)組織制定專項管理制度、審批重大風(fēng)險處置方案。第六條設(shè)立公司充電樁安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要負責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員包括安全、技術(shù)、采購、運營等相關(guān)部門負責(zé)人及下屬單位代表。主要職能包括：（一）統(tǒng)籌制定充電樁安全生產(chǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃及年度目標(biāo)；（二）協(xié)調(diào)解決跨部門、跨單位的安全管理難題；（三）審批重大安全投入及應(yīng)急預(yù)案修訂。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，依托安全管理部門承擔(dān)日常事務(wù)，負責(zé)：（一）組織安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫；（二）匯總分析安全風(fēng)險信息；（三）監(jiān)督考核各責(zé)任主體履職情況。第八條牽頭部門（安全管理部門）職責(zé)：（一）編制、修訂充電樁安全生產(chǎn)管理制度，報領(lǐng)導(dǎo)小組審批；（二）組織季度性安全風(fēng)險排查，建立風(fēng)險清單及管控臺賬；（三）實施安全生產(chǎn)績效考核，對未履職行為啟動問責(zé)程序。第九條專責(zé)部門（技術(shù)、運營部門）職責(zé)：（一）技術(shù)部門：負責(zé)充電樁設(shè)計規(guī)范審核、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新、故障分析；（二）運營部門：負責(zé)日常安全巡檢方案制定、應(yīng)急演練組織實施、用戶安全教育。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位職責(zé)：（一）采購部門：落實供應(yīng)商安全資質(zhì)審查制度，禁止采購無認證產(chǎn)品；（二）工程部門：嚴(yán)格執(zhí)行施工安全規(guī)范，確保隱蔽工程驗收合格；（三）運維單位：建立設(shè)備健康檔案，實施預(yù)防性維護計劃。第十一條基層執(zhí)行崗位責(zé)任：（一）一線作業(yè)人員須簽署《崗位安全承諾書》，明確高風(fēng)險作業(yè)審批流程；（二）當(dāng)發(fā)現(xiàn)明顯安全隱患時，必須立即停止作業(yè)并上報至直接主管；（三）每年參加不少于8學(xué)時的專項安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條設(shè)備采購管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：采購必須符合《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》C類及以上標(biāo)準(zhǔn)，索取型式試驗報告、生產(chǎn)許可證等證明材料；（二）禁止行為：嚴(yán)禁向無3C認證、資質(zhì)不全的供應(yīng)商采購，杜絕以次充好；（三）風(fēng)險防控：建立供應(yīng)商黑名單制度，動態(tài)跟蹤其產(chǎn)品召回信息。第十三條施工建設(shè)管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格執(zhí)行《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》，實施三級動火審批制度；預(yù)留消防管井及應(yīng)急通道寬度不小于1.5米；（二）禁止行為：嚴(yán)禁在防水層未固化時進行電氣接線，禁止使用劣質(zhì)線纜；（三）風(fēng)險防控：施工前開展專項風(fēng)險評估，對深基坑作業(yè)實施24小時監(jiān)測。第十四條投運驗收管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：由具備CMA資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展投運前檢測，重點核查接地電阻（≤4Ω）、絕緣電阻（≥2MΩ）；（二）禁止行為：未通過驗收擅自對外提供充電服務(wù)，禁止偽造檢測報告；（三）風(fēng)險防控：實施帶電測試前“雙確認”制度，操作人、監(jiān)護人均需簽字。第十五條日常巡檢管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：每日巡檢覆蓋率達100%，重點檢查溫度異常、異味、漏電保護器動作等情形；（二）禁止行為：發(fā)現(xiàn)故障未及時登記，禁止擅自調(diào)整安全參數(shù)；（三）風(fēng)險防控：建立“巡檢日志電子化系統(tǒng)”，自動預(yù)警連續(xù)3天未巡檢的站點。第十六條應(yīng)急處置管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：制定《充電樁火災(zāi)專項預(yù)案》，明確斷電、疏散、滅火器材使用等流程；（二）禁止行為：應(yīng)急演練流于形式，禁止擅自啟動消防系統(tǒng)；（三）風(fēng)險防控：配置干粉滅火器（≥4kg/具）、二氧化碳滅火器（2kg/具），定期壓力檢測。第十七條維護保養(yǎng)管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：每季度開展全面維護，更換損壞密封件、冷卻風(fēng)扇等易損件；（二）禁止行為：使用非原廠配件，禁止未執(zhí)行“掛牌上鎖”程序進行維修；（三）風(fēng)險防控：建立維護人員技能認證制度，高風(fēng)險操作需雙人作業(yè)。第十八條用電安全管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：充電樁安裝前需取得供電部門“用電報裝許可”，電流互感器精度不低于1.0級；（二）禁止行為：擅自改變用電性質(zhì)，禁止超負荷運行；（三)風(fēng)險防控：接入智能電表系統(tǒng)，實時監(jiān)控電流波動超±10%自動斷電。第十九條消防安全管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：充電樁棚頂防火間距不小于1.5米，室內(nèi)配置紅外火焰探測器；（二）禁止行為：違規(guī)使用易燃材料搭建站房，禁止消防通道被占用；（三）風(fēng)險防控：每半年聯(lián)合消防部門開展“充電樁專用滅火演練”。第四章專項管理運行機制第二十條制度動態(tài)更新機制：（一）每年6月30日前由牽頭部門匯總最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)變化，提交領(lǐng)導(dǎo)小組修訂；（二）重大技術(shù)革新（如換電模式應(yīng)用）后30日內(nèi)啟動制度復(fù)核；（三）通過“制度發(fā)布平臺”公示修訂內(nèi)容及原文對照，員工簽署學(xué)習(xí)確認書。第二十一條風(fēng)險識別預(yù)警機制：（一）每月開展“充電樁風(fēng)險雷達圖”分析，對設(shè)備故障率超2%的型號標(biāo)注黃色風(fēng)險；（二）建立“風(fēng)險數(shù)據(jù)庫”，錄入供應(yīng)商近三年安全事故信息；（三）遇極端天氣（雷暴、臺風(fēng)）時，提前發(fā)布預(yù)警通知并暫停高海拔站點作業(yè)。第二十二條合規(guī)審查機制：（一）采購合同簽訂前必須經(jīng)技術(shù)部門審核，重點核查安全性能參數(shù)；（二）新增充電站項目需通過“合規(guī)審查清單”逐項驗收（共32項）；（三）設(shè)定“紅黃藍”三色管控標(biāo)尺，紅色標(biāo)項必須整改后實施。第二十三條風(fēng)險應(yīng)對機制：（一）一般風(fēng)險（如絕緣破損）：立即停用設(shè)備，48小時內(nèi)完成修復(fù)；（二）重大風(fēng)險（如火災(zāi)隱患）：啟動“3+1”應(yīng)急流程——隔離現(xiàn)場、疏散人員、斷電處置、上報監(jiān)管；（三）明確《風(fēng)險處置日志》模板，包含處置人、時間、措施、證據(jù)鏈要素。第二十四條責(zé)任追究機制：（一）違規(guī)情形及處罰標(biāo)準(zhǔn)：1.未經(jīng)驗收投運，處5000-20000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重移送司法機關(guān)；2.擅改電氣參數(shù)，取消當(dāng)年評優(yōu)資格，扣減部門30%安全積分；（二）建立“雙線追責(zé)”體系，既追究直接責(zé)任人，又倒查主管領(lǐng)導(dǎo)失職；（三）處罰信息錄入“員工誠信檔案”，作為調(diào)崗晉升依據(jù)。第二十五條評估改進機制：（一）每季度開展《安全生產(chǎn)績效評估表》分析，對排名后20%的運維單位實施幫扶整改；（二）年度由外部咨詢機構(gòu)開展“安全管理體系有效性審計”，出具《改進建議書》；（三）將評估結(jié)果公示，連續(xù)兩次不達標(biāo)單位負責(zé)人調(diào)離崗位。第五章專項管理保障措施第二十六條組織保障：（一）公司年度預(yù)算中設(shè)立“安全生產(chǎn)專項基金”，按營收0.3%提??；（二）分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開“安全辦公會”，研究解決重大隱患；（三）將充電樁安全生產(chǎn)納入子公司考核權(quán)重20%，董事長對排名后1名的單位約談其負責(zé)人。第二十七條考核激勵機制：（一）設(shè)立“安全生產(chǎn)標(biāo)桿站”評選，獲獎單位獲10萬元設(shè)備升級獎勵；（二）員工安全行為積分與績效掛鉤，每月提交“安全改進建議”者額外獎勵200元；（三）對提供重大隱患線索的員工，經(jīng)核實給予1-5萬元一次性獎勵。第二十八條培訓(xùn)宣傳機制：（一）管理層培訓(xùn)：每半年參加集團組織的“安全領(lǐng)導(dǎo)力”課程，通過結(jié)業(yè)考試后方可審批高危項目；（二）一線培訓(xùn)：新員工必須完成72小時實操考核，考核合格頒發(fā)《充電安全操作資格證》；（三）發(fā)布《充電樁安全知識手冊》（電子版），內(nèi)容每季度更新，全員需通過答題系統(tǒng)學(xué)習(xí)。第二十九條信息化支撐：（一）建設(shè)“充電樁智慧監(jiān)管平臺”，集成GIS地圖、設(shè)備監(jiān)控、故障預(yù)警等模塊；（二）引入AI圖像識別技術(shù)，自動抓取充電樁異常狀態(tài)（如漏電指示燈閃爍）；（三）通過區(qū)塊鏈技術(shù)確保證書數(shù)據(jù)不可篡改，實現(xiàn)供應(yīng)商資質(zhì)“一碼通查”。第三十條文化建設(shè)：（一）每年6月15日設(shè)立“安全日”，組織開展知識競賽、應(yīng)急演練等活動；（二）制作《典型事故案例集》，通過內(nèi)部OA系統(tǒng)強制學(xué)習(xí)；（三）簽訂《全員安全承諾書》，將員工指紋作為培訓(xùn)簽到依據(jù)。第三十一條報告制度：（一）風(fēng)險事件上報：發(fā)生一般故障須24小時內(nèi)上報，重大事故立即啟動集團應(yīng)急熱線（X-XXXXXXX）；（二）年度報告內(nèi)容：包括事故統(tǒng)計表、整改完成率、培訓(xùn)覆蓋率等12項數(shù)據(jù)指標(biāo)；（三）報告形式為《充電樁安全生產(chǎn)年度報告》，經(jīng)審計部門核查后報董事會備案。第六章附則第三