派出所值班值守制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《企事業(yè)單位內(nèi)部安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，參照行業(yè)最佳實(shí)踐及集團(tuán)母公司關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防控與合規(guī)管理的總體要求，結(jié)合公司實(shí)際運(yùn)營(yíng)環(huán)境與內(nèi)部管理需求，旨在規(guī)范派出所值班值守工作，強(qiáng)化治安風(fēng)險(xiǎn)防控，保障員工人身安全與公司財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常工作秩序。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前治安形勢(shì)復(fù)雜性、突發(fā)性特點(diǎn)，通過(guò)明確職責(zé)分工、優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制、完善保障措施，全面提升派出所值班值守工作的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋派出所日常值班、應(yīng)急值守、信息報(bào)送、處置流程等全流程管理。具體適用場(chǎng)景包括但不限于：門禁管理、巡邏防控、突發(fā)事件處置、外來(lái)人員登記、可疑情況上報(bào)等與治安管理相關(guān)的業(yè)務(wù)場(chǎng)景。各部門及下屬單位應(yīng)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，將本制度要求嵌入日常管理流程，確保各項(xiàng)規(guī)定落地執(zhí)行。第三條本制度中下列術(shù)語(yǔ)含義：（一）“XX專項(xiàng)管理”指以派出所值班值守為核心的管理體系，通過(guò)制度約束、流程優(yōu)化、技術(shù)支撐、培訓(xùn)宣貫等手段，實(shí)現(xiàn)治安風(fēng)險(xiǎn)的全流程管控；（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指在日常值班值守過(guò)程中可能出現(xiàn)的治安事件、安全隱患、信息泄露等威脅公司安全與員工權(quán)益的風(fēng)險(xiǎn)；（三）“XX合規(guī)”指派出所值班值守工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司內(nèi)部制度要求，確保行為合法、程序規(guī)范、責(zé)任明確。第四條派出所值班值守工作應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則?！叭娓采w”要求值班值守范圍覆蓋公司所有區(qū)域、所有時(shí)段，不留管理死角；“責(zé)任到人”強(qiáng)調(diào)各級(jí)管理人員與基層崗位的職責(zé)劃分，確保每項(xiàng)任務(wù)均有明確責(zé)任人；“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”指聚焦高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)與重點(diǎn)時(shí)段，優(yōu)先配置資源并強(qiáng)化管控；“持續(xù)改進(jìn)”要求通過(guò)定期評(píng)估與優(yōu)化，不斷提升值班值守工作效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本單位派出所值班值守工作的第一責(zé)任人，對(duì)值班值守工作的總體成效負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)、監(jiān)督考核與日常管理。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)根據(jù)分工，對(duì)分管領(lǐng)域的值班值守工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第六條公司設(shè)立派出所值班值守工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括派出所負(fù)責(zé)人、安保部門負(fù)責(zé)人及各相關(guān)業(yè)務(wù)部門代表。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職能：（一）統(tǒng)籌制定與修訂值班值守管理制度，審批重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案；（二）協(xié)調(diào)跨部門重大突發(fā)事件處置，確保應(yīng)急資源高效調(diào)配；（三）定期召開(kāi)工作會(huì)議，分析研判治安風(fēng)險(xiǎn)并部署防控措施。第七條派出所作為值班值守工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)：（一）制定值班值守工作細(xì)則，明確排班規(guī)則、交接班標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急響應(yīng)流程；（二）組織定期風(fēng)險(xiǎn)排查，梳理重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定防控措施；（三）開(kāi)展值班值守人員培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)技能與應(yīng)急處置能力；（四）監(jiān)督考核各部門值班值守工作落實(shí)情況，定期通報(bào)問(wèn)題與改進(jìn)要求。第八條安保部門作為專責(zé)部門，承擔(dān)以下職責(zé)：（一）審核值班值守人員的資質(zhì)與排班安排，確保符合崗位要求；（二）優(yōu)化門禁管理、巡邏防控等流程，引入技術(shù)手段提升管控效率；（三）參與重大風(fēng)險(xiǎn)事件的處置指導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案并組織演練；（四）對(duì)異常情況進(jìn)行分析研判，提出改進(jìn)建議并跟蹤落實(shí)。第九條各部門及下屬單位作為業(yè)務(wù)部門，需履行以下職責(zé)：（一）明確本領(lǐng)域值班值守的具體要求，如外來(lái)人員接待、車輛管理、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控等；（二）配合派出所開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)上報(bào)異常情況或潛在隱患；（三）對(duì)下屬單位的值班值守工作實(shí)施監(jiān)督，確保制度要求傳達(dá)到基層崗位。第十條基層執(zhí)行崗（包括值班民警、門衛(wèi)、巡邏員等）應(yīng)履行以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）嚴(yán)格遵守交接班程序，確保信息完整、準(zhǔn)確傳遞；（二）對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑情況及時(shí)上報(bào)，不得瞞報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)；（三）按照規(guī)定流程處置輕微事件，重大事件必須第一時(shí)間上報(bào)；（四）簽署崗位合規(guī)承諾書，明確自身在值班值守工作中的權(quán)利與義務(wù)。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十一條門禁管理業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格執(zhí)行“雙人核查、一人登記、系統(tǒng)驗(yàn)證”的流程，對(duì)進(jìn)入公司人員、車輛進(jìn)行身份核驗(yàn)；重點(diǎn)時(shí)段（如夜間、節(jié)假日）加強(qiáng)查驗(yàn)頻次。禁止性行為：嚴(yán)禁無(wú)證人員進(jìn)入辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)；嚴(yán)禁利用職權(quán)為親友提供便利或規(guī)避查驗(yàn)。重點(diǎn)防控點(diǎn)：加強(qiáng)對(duì)特殊證件（如員工卡、訪客證）的核驗(yàn)，防止偽造或冒用；完善臨時(shí)出入登記制度，確保事由明確、去向可查。第十二條巡邏防控業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：按規(guī)定的路線、頻次、時(shí)長(zhǎng)開(kāi)展巡邏，重點(diǎn)區(qū)域（如倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)室、數(shù)據(jù)中心）增加巡視頻次；巡邏人員需攜帶對(duì)講機(jī)、手電筒等裝備。禁止性行為：嚴(yán)禁酒后上崗、脫崗漏崗；嚴(yán)禁在巡邏過(guò)程中從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。重點(diǎn)防控點(diǎn)：加強(qiáng)夜間與惡劣天氣的巡邏力度，關(guān)注可疑人員、異常動(dòng)靜；建立“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—即時(shí)上報(bào)—協(xié)同處置”的閉環(huán)管理。第十三條突發(fā)事件處置業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)生治安事件（如盜竊、斗毆）時(shí)，值班人員需第一時(shí)間報(bào)警并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)通知安保部門；重大事件需立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。禁止性行為：嚴(yán)禁擅自處置超出自身權(quán)限的事件；嚴(yán)禁因恐慌導(dǎo)致信息混亂或次生事故。重點(diǎn)防控點(diǎn)：完善應(yīng)急響應(yīng)流程，明確不同事件的處置層級(jí)與配合部門；定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。第十四條外來(lái)人員管理業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)來(lái)訪者實(shí)行“詢問(wèn)—登記—引導(dǎo)”流程，必要時(shí)進(jìn)行身份核查；長(zhǎng)期合作單位人員需建立檔案并動(dòng)態(tài)更新。禁止性行為：嚴(yán)禁未經(jīng)登記的閑雜人員進(jìn)入公司；嚴(yán)禁將公司內(nèi)部資料提供給無(wú)關(guān)人員。重點(diǎn)防控點(diǎn)：加強(qiáng)對(duì)服務(wù)提供商、施工隊(duì)伍的管理，確保其人員動(dòng)態(tài)可控；對(duì)敏感區(qū)域設(shè)置物理隔離或特殊授權(quán)。第十五條財(cái)產(chǎn)安全管理業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：定期檢查消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、門鎖等安全設(shè)備，確保完好可用；對(duì)重要物資實(shí)行雙人管理或電子監(jiān)控。禁止性行為：嚴(yán)禁擅自改動(dòng)監(jiān)控參數(shù)或關(guān)閉消防設(shè)施；嚴(yán)禁將公司財(cái)物用于非公務(wù)用途。重點(diǎn)防控點(diǎn)：加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)室、倉(cāng)庫(kù)等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的防護(hù)措施，建立24小時(shí)監(jiān)控機(jī)制；對(duì)異常數(shù)據(jù)（如門禁記錄異常）進(jìn)行溯源排查。第十六條信息系統(tǒng)安全業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格控制非授權(quán)人員接觸服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備；定期更新系統(tǒng)補(bǔ)丁并備份數(shù)據(jù)。禁止性行為：嚴(yán)禁使用未經(jīng)審批的軟件或外接設(shè)備；嚴(yán)禁泄露系統(tǒng)密碼或賬號(hào)信息。重點(diǎn)防控點(diǎn)：加強(qiáng)對(duì)辦公網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)系統(tǒng)的訪問(wèn)控制，實(shí)施多因素認(rèn)證；對(duì)員工進(jìn)行信息安全培訓(xùn)，強(qiáng)化保密意識(shí)。第十七條重點(diǎn)時(shí)段管控業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：節(jié)假日、重大活動(dòng)期間增加值班力量，實(shí)行網(wǎng)格化管理；夜間實(shí)行封閉式管理，非緊急情況嚴(yán)禁外來(lái)人員進(jìn)入。禁止性行為：嚴(yán)禁值班人員擅自離崗；嚴(yán)禁在重點(diǎn)時(shí)段組織與安保無(wú)關(guān)的活動(dòng)。重點(diǎn)防控點(diǎn)：建立值班人員輪換機(jī)制，防止疲勞上崗；制定專項(xiàng)管控方案，明確責(zé)任分工與協(xié)作流程。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制公司每年第一季度組織評(píng)估值班值守制度的適用性，根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整、事件教訓(xùn)等及時(shí)修訂；重大制度調(diào)整需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)。各部門需定期反饋執(zhí)行問(wèn)題，派出所匯總后提出優(yōu)化建議。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制派出所每季度開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)案例、季節(jié)性因素等評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)發(fā)布預(yù)警通知，明確管控要求與責(zé)任部門。安保部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保預(yù)警信息有效傳達(dá)至基層崗位。第二十條合規(guī)審查機(jī)制將值班值守合規(guī)情況納入業(yè)務(wù)審計(jì)范疇，每年至少開(kāi)展一次專項(xiàng)審查；新員工入職需進(jìn)行合規(guī)培訓(xùn)，簽訂保密承諾書；系統(tǒng)自動(dòng)記錄操作日志，實(shí)現(xiàn)“未經(jīng)審查不得實(shí)施”的剛性約束。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制一般風(fēng)險(xiǎn)由值班人員當(dāng)場(chǎng)處置并記錄，重大風(fēng)險(xiǎn)需立即上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；明確應(yīng)急處置的“報(bào)告—處置—復(fù)盤”流程，強(qiáng)化責(zé)任協(xié)同。派出所建立事件臺(tái)賬，定期分析處置效果并優(yōu)化方案。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制對(duì)違反值班值守制度的行為，視情節(jié)嚴(yán)重程度給予警告、通報(bào)批評(píng)、績(jī)效扣減等處罰；造成重大損失的，按公司相關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任；建立“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任倒查機(jī)制。第二十三條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制每年末由領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)值班值守工作進(jìn)行全面評(píng)估，考核指標(biāo)包括事件發(fā)生率、處置時(shí)效性、制度執(zhí)行度等；評(píng)估結(jié)果作為部門績(jī)效考核的重要依據(jù)，優(yōu)秀案例需在內(nèi)部推廣學(xué)習(xí)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障公司主要負(fù)責(zé)人每年至少聽(tīng)取一次值班值守工作匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)每月督導(dǎo)一次落實(shí)情況；各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本領(lǐng)域值班值守工作負(fù)首要責(zé)任，需定期檢查并簽字確認(rèn)。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制將值班值守工作納入部門年度考核指標(biāo)，考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部選拔掛鉤；對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職瀆職的嚴(yán)肅處理；建立“正向激勵(lì)與反向約束”并重的管理邏輯。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制每年3月、9月開(kāi)展全員合規(guī)培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋制度要求、操作規(guī)范、應(yīng)急處置等；新員工入職一周內(nèi)必須完成崗前培訓(xùn)，考試合格后方可上崗；利用宣傳欄、內(nèi)部平臺(tái)等渠道強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)。第二十七條信息化支撐引入智能門禁系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急指揮平臺(tái)等工具，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警、處置過(guò)程可追溯；定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)升級(jí)，確保設(shè)備完好率100%。第二十八條文化建設(shè)編制《派出所值班值守合規(guī)手冊(cè)》，明確行為規(guī)范與案例警示；每年4月開(kāi)展“合規(guī)月”活動(dòng)，通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、主題演講等形式營(yíng)造全員參與的氛圍；組織簽訂合規(guī)承諾書，強(qiáng)化員工責(zé)任意識(shí)。第二十九條報(bào)告制度值班人員每日下班前提交《值班日志》，內(nèi)容包括檢查情況、異常事件、處置結(jié)果等；重大風(fēng)險(xiǎn)事件需在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組，并同步