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海洋漁業(yè)船員培訓制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國海上交通安全法》等法律法規(guī),以及國家海事局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的行業(yè)規(guī)范標準,結(jié)合集團母公司關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)管理的相關(guān)要求,同時針對本公司海洋漁業(yè)船舶運營的實際風險防控需求,為規(guī)范船員培訓管理,提升船員專業(yè)技能與安全意識,有效防范和化解海上作業(yè)風險,特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋海洋漁業(yè)船舶船員的選拔、培訓、考核、在崗管理及退出管理等全過程,具體適用場景包括但不限于船舶配員、航行作業(yè)、應(yīng)急處置、設(shè)備操作、安全培訓等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。第三條本制度下列術(shù)語定義如下:(一)“船員專項管理”指公司針對海洋漁業(yè)船舶運營特點,圍繞船員資質(zhì)、培訓、履職、風險防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展的系統(tǒng)性管理活動,旨在確保船員隊伍符合法定要求并具備安全作業(yè)能力。(二)“作業(yè)安全風險”指海洋漁業(yè)船舶在航行、捕撈、作業(yè)過程中可能存在的導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的不確定性因素,包括但不限于惡劣天氣、設(shè)備故障、人為操作失誤等。(三)“合規(guī)操作”指船員在執(zhí)行業(yè)務(wù)操作時,嚴格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、公司管理制度及船舶安全管理體系(SMS)要求的行為規(guī)范。第四條船員專項管理應(yīng)遵循以下核心原則:(一)“全面覆蓋”原則,確保所有船員均納入培訓與考核范圍,無遺漏;(二)“責任到人”原則,明確各級管理人員與船員的培訓管理職責,確保責任主體清晰;(三)“風險導(dǎo)向”原則,重點針對高風險作業(yè)環(huán)節(jié)加強培訓與管控;(四)“持續(xù)改進”原則,定期評估培訓效果,優(yōu)化培訓內(nèi)容與方式。第二章管理組織機構(gòu)與職責第五條公司主要負責人對公司船員專項管理負總責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)船員培訓資源,確保制度有效執(zhí)行;分管安全生產(chǎn)、人力資源等領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人,具體負責組織制度落實、監(jiān)督考核及重大風險處置。第六條設(shè)立船員專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負責人擔任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長,成員包括人力資源部、安全環(huán)保部、技術(shù)設(shè)備部、各下屬單位負責人等。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職責:(一)統(tǒng)籌公司船員培訓戰(zhàn)略規(guī)劃,審批年度培訓計劃;(二)協(xié)調(diào)跨部門培訓資源,解決培訓管理中的重大問題;(三)監(jiān)督船員培訓制度的執(zhí)行情況,評估培訓成效。第七條人力資源部為船員專項管理的牽頭部門,負責:(一)制定船員培訓管理制度及年度培訓計劃;(二)組織開展船員資質(zhì)核查、培訓需求分析;(三)監(jiān)督培訓過程,組織培訓效果評估;(四)管理船員培訓檔案,建立培訓信息系統(tǒng)。第八條安全環(huán)保部為船員專項管理的專責部門,負責:(一)審核船員培訓課程內(nèi)容是否符合法規(guī)與行業(yè)標準;(二)參與制定高風險作業(yè)的專項培訓標準;(三)指導(dǎo)下屬單位開展應(yīng)急演練與實操培訓;(四)調(diào)查船員違規(guī)培訓事件,提出改進建議。第九條技術(shù)設(shè)備部配合人力資源部與安全環(huán)保部,提供船舶設(shè)備操作、維護保養(yǎng)等專項培訓支持,確保船員掌握相關(guān)技能。各下屬單位負責本單位的船員培訓實施工作,包括:(一)根據(jù)公司培訓計劃,組織船員參加內(nèi)外部培訓;(二)開展日常操作技能考核,記錄培訓成績;(三)收集船員培訓反饋,提出優(yōu)化建議。第十條基層執(zhí)行崗位(如船長、輪機長、駕駛員、水手等)承擔以下合規(guī)操作責任:(一)嚴格按培訓要求執(zhí)行作業(yè),拒絕無資質(zhì)人員上崗;(二)主動學習新法規(guī)、新技能,并及時更新培訓檔案;(三)發(fā)現(xiàn)培訓不足或風險隱患時,及時向直屬領(lǐng)導(dǎo)匯報。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十一條船員資質(zhì)管理。船員上船作業(yè)前須取得國家認可的漁業(yè)船員證書,包括但不限于《漁業(yè)船員證》《船員適任證書》等;公司每年對船員資質(zhì)進行動態(tài)核查,確保證書在有效期內(nèi)且符合船舶配員要求。第十二條培訓內(nèi)容規(guī)范。船員培訓應(yīng)涵蓋以下核心模塊:(一)法律法規(guī)培訓,包括《海上交通安全法》《漁業(yè)法》等;(二)安全操作培訓,如救生、消防、救生艇筏使用等;(三)應(yīng)急處置培訓,包括惡劣天氣應(yīng)對、設(shè)備故障排除等;(四)船舶設(shè)備培訓,如漁船動力系統(tǒng)、導(dǎo)航通信設(shè)備操作等。第十三條培訓形式要求。船員培訓采用以下形式:(一)理論培訓:通過集中授課、在線學習等方式進行;(二)實操培訓:在模擬器或船舶上進行實際操作訓練;(三)考核評估:結(jié)合筆試、實操考核、海事局檢查等方式綜合評定。第十四條禁止性行為管理。嚴禁以下行為:(一)使用無資質(zhì)或過期證書的船員;(二)偽造培訓記錄或考核結(jié)果;(三)在培訓過程中違規(guī)操作或隱瞞風險;(四)將培訓任務(wù)轉(zhuǎn)包給第三方機構(gòu)。第十五條高風險作業(yè)管控。對以下作業(yè)環(huán)節(jié)加強培訓與監(jiān)督:(一)夜間或低能見度捕撈作業(yè);(二)惡劣天氣航行;(三)船舶系泊與離泊操作;(四)易燃易爆品管理。第十六條培訓檔案管理。人力資源部建立船員培訓檔案,記錄船員培訓歷史、考核結(jié)果、證書更新等信息,檔案保存期限不少于三年。第十七條培訓資源管理。公司統(tǒng)一采購或委托合規(guī)機構(gòu)提供培訓資源,確保培訓內(nèi)容科學、規(guī)范;每年對培訓供應(yīng)商進行評估,淘汰不合格機構(gòu)。第四章專項管理運行機制第十八條制度動態(tài)更新機制。人力資源部每半年收集一次法規(guī)、行業(yè)標準的變更信息,結(jié)合公司業(yè)務(wù)調(diào)整,修訂船員培訓制度,并于每季度末發(fā)布更新版本。第十九條風險識別預(yù)警機制。安全環(huán)保部每年組織一次船員培訓風險排查,重點評估培訓資源不足、考核不嚴等問題,發(fā)布預(yù)警通知并限期整改。第二十條合規(guī)審查機制。船員上船前須通過合規(guī)審查,未經(jīng)人力資源部與安全環(huán)保部聯(lián)合審核的,不得上崗;培訓過程需同步記錄,確保符合制度要求。第二十一條風險應(yīng)對機制。發(fā)生船員培訓事故或違規(guī)事件時,立即啟動應(yīng)急流程:(一)現(xiàn)場負責人第一時間上報,并采取措施控制風險;(二)領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)查,明確責任并提出處理意見;(三)根據(jù)違規(guī)程度,對相關(guān)責任人進行處罰或培訓補足。第二十二條責任追究機制。對以下情形進行追責:(一)船員因培訓不足導(dǎo)致事故的,追究培訓組織者責任;(二)使用無證船員的,對船長及單位負責人處以罰款;(三)培訓記錄造假者,取消相關(guān)證書并終身禁入。第二十三條評估改進機制。每年由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,對船員培訓制度有效性進行評估,重點分析培訓覆蓋率、考核通過率等指標,提出優(yōu)化方案。第五章專項管理保障措施第二十四條組織保障。公司主要負責人每年聽取船員培訓工作報告,分管領(lǐng)導(dǎo)定期檢查制度落實情況;各部門負責人對本單位培訓工作負直接責任。第二十五條考核激勵機制。船員培訓考核結(jié)果與績效掛鉤,優(yōu)秀者優(yōu)先晉升,不合格者強制補訓;對培訓管理突出的部門,給予專項獎勵。第二十六條培訓宣傳機制。人力資源部每年開展船員培訓政策宣講,安全環(huán)保部制作培訓手冊,各下屬單位組織合規(guī)宣誓,營造全員重視培訓的文化氛圍。第二十七條信息化支撐。建立船員培訓管理系統(tǒng),實現(xiàn)培訓計劃自動生成、考核成績電子化管理,實時監(jiān)控培訓進度與風險。第二十八條文化建設(shè)。公司每兩年舉辦船員技能競賽,評選“培訓標兵”,并通過內(nèi)部刊物、宣傳欄等方式推廣優(yōu)秀案例。第二十九條報告制度。各下屬單位每月向人力資源部報送培訓工作簡報,內(nèi)容包括培訓計劃執(zhí)行情況、船員參與率、存在問題等
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