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混合共同擔(dān)保中內(nèi)部追償權(quán)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合《XX集團(tuán)關(guān)于全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的意見》及《XX公司內(nèi)部擔(dān)保管理辦法》等集團(tuán)母公司規(guī)定,立足公司業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際,針對(duì)混合共同擔(dān)保業(yè)務(wù)中內(nèi)部追償權(quán)的行使與管理,旨在防控專項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范內(nèi)部追償流程,保障公司合法權(quán)益,特制定本制度。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬單位及全體員工在混合共同擔(dān)保業(yè)務(wù)全流程中的內(nèi)部追償權(quán)管理活動(dòng)?;旌瞎餐瑩?dān)保業(yè)務(wù)場景包括但不限于:公司以自有資產(chǎn)為第三方提供擔(dān)保,或以第三方資產(chǎn)為自身業(yè)務(wù)提供擔(dān)保,以及涉及多個(gè)擔(dān)保人、擔(dān)保物、擔(dān)保方式的綜合性擔(dān)保項(xiàng)目。第三條本制度下列術(shù)語含義如下:(一)XX專項(xiàng)管理:指圍繞混合共同擔(dān)保業(yè)務(wù)中的內(nèi)部追償權(quán),建立的全流程、系統(tǒng)性、規(guī)范化的風(fēng)險(xiǎn)防控與管理機(jī)制,涵蓋追償條件審查、流程啟動(dòng)、證據(jù)收集、責(zé)任認(rèn)定、法律行動(dòng)等環(huán)節(jié)。(二)XX風(fēng)險(xiǎn):指在混合共同擔(dān)保業(yè)務(wù)中,因擔(dān)保合同履行瑕疵、擔(dān)保人資信變化、擔(dān)保物權(quán)屬爭議、司法程序不確定性等因素,可能導(dǎo)致公司無法實(shí)現(xiàn)內(nèi)部追償權(quán)或追償成本過高的法律風(fēng)險(xiǎn)。(三)XX合規(guī):指混合共同擔(dān)保業(yè)務(wù)中的內(nèi)部追償權(quán)行使與管理活動(dòng),嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及公司內(nèi)部規(guī)章制度,確保追償行為合法、合規(guī)、高效。第四條XX專項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下核心原則:(一)全面覆蓋原則:確?;旌瞎餐瑩?dān)保業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)均納入XX專項(xiàng)管理范疇,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控?zé)o死角。(二)責(zé)任到人原則:明確各層級(jí)、各部門、各崗位在XX專項(xiàng)管理中的具體職責(zé),建立責(zé)任追溯機(jī)制。(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則:以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)為核心,動(dòng)態(tài)調(diào)整XX專項(xiàng)管理策略與措施。(四)持續(xù)改進(jìn)原則:通過定期評(píng)估與優(yōu)化,不斷提升XX專項(xiàng)管理的有效性、適應(yīng)性。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司XX專項(xiàng)管理工作的完整性、有效性負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)XX專項(xiàng)管理工作承擔(dān)直接責(zé)任,負(fù)責(zé)組織落實(shí)、監(jiān)督考核與持續(xù)改進(jìn)。第六條公司設(shè)立XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,作為XX專項(xiàng)管理的決策與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員包括法律合規(guī)部、財(cái)務(wù)部、業(yè)務(wù)條線負(fù)責(zé)人等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職責(zé):(一)統(tǒng)籌規(guī)劃XX專項(xiàng)管理工作,審定XX專項(xiàng)管理制度與重大事項(xiàng)。(二)協(xié)調(diào)解決XX專項(xiàng)管理中的跨部門問題,推動(dòng)資源整合與協(xié)同。(三)監(jiān)督評(píng)價(jià)XX專項(xiàng)管理工作的實(shí)施效果,提出優(yōu)化建議。第七條法律合規(guī)部作為XX專項(xiàng)管理的牽頭部門,負(fù)責(zé):(一)XX專項(xiàng)管理制度建設(shè)與修訂,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)與合規(guī)宣貫。(二)混合共同擔(dān)保業(yè)務(wù)的合規(guī)性審查,出具法律意見。(三)內(nèi)部追償條件的法律論證,指導(dǎo)追償流程規(guī)范。(四)XX專項(xiàng)管理數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,定期編制管理報(bào)告。第八條財(cái)務(wù)部作為XX專項(xiàng)管理的專責(zé)部門,負(fù)責(zé):(一)混合共同擔(dān)保業(yè)務(wù)的資信評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。(二)內(nèi)部追償款項(xiàng)的核算與催收,制定催收策略。(三)XX專項(xiàng)管理費(fèi)用的預(yù)算與控制,確保資源有效利用。(四)配合法律合規(guī)部開展合規(guī)審查,提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。第九條業(yè)務(wù)條線及下屬單位作為XX專項(xiàng)管理的實(shí)施主體,負(fù)責(zé):(一)落實(shí)XX專項(xiàng)管理制度,開展本領(lǐng)域業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防控。(二)及時(shí)上報(bào)XX專項(xiàng)管理中的重大問題與風(fēng)險(xiǎn)事件。(三)配合相關(guān)部門開展合規(guī)審查與責(zé)任追究。(四)加強(qiáng)員工合規(guī)意識(shí),確保業(yè)務(wù)操作符合規(guī)范要求。第十條基層執(zhí)行崗作為XX專項(xiàng)管理的落腳點(diǎn),應(yīng)履行以下合規(guī)操作責(zé)任:(一)嚴(yán)格遵守XX專項(xiàng)管理制度,按規(guī)定流程操作業(yè)務(wù)。(二)對(duì)業(yè)務(wù)操作的合規(guī)性進(jìn)行自我核查,確保無遺漏。(三)發(fā)現(xiàn)XX專項(xiàng)管理中的風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。(四)簽署崗位合規(guī)承諾書,明確個(gè)人責(zé)任與義務(wù)。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十一條擔(dān)保合同審查:混合共同擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)起前,應(yīng)全面審查擔(dān)保合同條款,重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:(一)擔(dān)保范圍與方式是否明確,是否存在歧義或漏洞。(二)內(nèi)部追償權(quán)的行使條件、程序、期限是否約定清晰。(三)擔(dān)保物權(quán)的設(shè)立、登記、保全等是否符合法律規(guī)定。(四)違約責(zé)任與免責(zé)條款是否公平合理,是否存在不合理?xiàng)l款。第十二條擔(dān)保人資信評(píng)估:對(duì)混合共同擔(dān)保業(yè)務(wù)中的各擔(dān)保人,應(yīng)進(jìn)行全面的資信評(píng)估,重點(diǎn)關(guān)注以下因素:(一)擔(dān)保人的財(cái)務(wù)狀況,包括資產(chǎn)負(fù)債率、現(xiàn)金流等關(guān)鍵指標(biāo)。(二)擔(dān)保人的信用記錄,是否存在重大違約或訴訟事件。(三)擔(dān)保人的行業(yè)地位與市場聲譽(yù),是否存在重大負(fù)面信息。(四)擔(dān)保人的擔(dān)保能力,確保其具備履行擔(dān)保責(zé)任的實(shí)力。第十三條擔(dān)保物權(quán)管理:對(duì)混合共同擔(dān)保業(yè)務(wù)中的擔(dān)保物,應(yīng)建立完善的管理制度,重點(diǎn)關(guān)注以下環(huán)節(jié):(一)擔(dān)保物的權(quán)屬是否清晰,是否存在權(quán)屬爭議。(二)擔(dān)保物的價(jià)值評(píng)估是否公允,是否存在高估或低估風(fēng)險(xiǎn)。(三)擔(dān)保物的保管與維護(hù)是否到位,確保其價(jià)值不受損失。(四)擔(dān)保物權(quán)的處置程序是否合規(guī),確保能夠及時(shí)變現(xiàn)。第十四條內(nèi)部追償條件審查:在擔(dān)保人違約或無法履行擔(dān)保責(zé)任時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)內(nèi)部追償條件審查,重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:(一)違約事實(shí)是否清楚,是否存在爭議或不確定性。(二)內(nèi)部追償權(quán)的行使是否符合合同約定,是否存在時(shí)效障礙。(三)擔(dān)保物的價(jià)值是否足以覆蓋債務(wù),是否存在不足風(fēng)險(xiǎn)。(四)外部法律環(huán)境是否穩(wěn)定,是否存在重大政策變化。第十五條追償流程啟動(dòng):經(jīng)內(nèi)部追償條件審查合格后,應(yīng)立即啟動(dòng)追償流程,重點(diǎn)關(guān)注以下步驟:(一)向違約擔(dān)保人發(fā)送追償通知,明確追償要求與依據(jù)。(二)收集與固定追償證據(jù),確保證據(jù)鏈完整、有效。(三)制定追償方案,明確追償方式、時(shí)間表與責(zé)任人。(四)協(xié)調(diào)內(nèi)部資源,確保追償工作順利推進(jìn)。第十六條擔(dān)保物處置與變現(xiàn):對(duì)混合共同擔(dān)保業(yè)務(wù)中的擔(dān)保物,應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處置與變現(xiàn),重點(diǎn)關(guān)注以下環(huán)節(jié):(一)擔(dān)保物處置前,應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,確保處置價(jià)格公允。(二)擔(dān)保物處置程序應(yīng)公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督。(三)擔(dān)保物變現(xiàn)收入應(yīng)優(yōu)先用于清償債務(wù),確保資金使用效率。(四)擔(dān)保物處置過程中產(chǎn)生的費(fèi)用,應(yīng)合理分?jǐn)?,避免不必要的損失。第十七條外部法律支持:在混合共同擔(dān)保業(yè)務(wù)中,應(yīng)積極尋求外部法律支持,重點(diǎn)關(guān)注以下方面:(一)與律師事務(wù)所建立長期合作關(guān)系,確保法律服務(wù)的及時(shí)性與專業(yè)性。(二)在重大擔(dān)保業(yè)務(wù)前,委托律師事務(wù)所進(jìn)行合規(guī)審查,降低法律風(fēng)險(xiǎn)。(三)在追償過程中,與律師事務(wù)所密切合作,確保法律行動(dòng)的合法性與有效性。(四)對(duì)外部法律支持服務(wù)進(jìn)行評(píng)估,確保服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及公司業(yè)務(wù)發(fā)展變化,定期對(duì)XX專項(xiàng)管理制度進(jìn)行評(píng)估與修訂,確保制度的適用性與有效性。每年至少開展一次制度評(píng)估,評(píng)估結(jié)果應(yīng)提交XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:建立混合共同擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警體系,定期開展風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)評(píng)估,并及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知。風(fēng)險(xiǎn)排查應(yīng)至少每季度開展一次,預(yù)警通知應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前至少X日發(fā)布。第二十條合規(guī)審查機(jī)制:將XX專項(xiàng)管理要求嵌入業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、項(xiàng)目啟動(dòng)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),實(shí)行“未經(jīng)合規(guī)審查不得實(shí)施”的原則。合規(guī)審查應(yīng)由法律合規(guī)部牽頭,財(cái)務(wù)部、業(yè)務(wù)條線等部門協(xié)同參與,確保審查結(jié)果的客觀性與公正性。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:對(duì)識(shí)別出的XX風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,并明確責(zé)任部門與責(zé)任人。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施應(yīng)包括但不限于:加強(qiáng)資信評(píng)估、完善擔(dān)保合同、加強(qiáng)擔(dān)保物管理、及時(shí)啟動(dòng)追償程序等。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)事件,應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)控制。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制:對(duì)違反XX專項(xiàng)管理制度的行為,應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任,追究標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括但不限于:違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等。責(zé)任追究方式應(yīng)包括:績效考核扣分、紀(jì)律處分、法律追責(zé)等。責(zé)任追究應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,確保追究結(jié)果的合法性與合理性。第二十三條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:定期對(duì)XX專項(xiàng)管理體系的運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括:制度完整性、流程有效性、風(fēng)險(xiǎn)防控效果等。評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為XX專項(xiàng)管理制度修訂的重要依據(jù),確保制度的持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障:各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)履行XX專項(xiàng)管理責(zé)任,將XX專項(xiàng)管理工作納入年度工作計(jì)劃,并定期聽取工作匯報(bào),確保XX專項(xiàng)管理工作順利推進(jìn)。各部門應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任人員,建立XX專項(xiàng)管理責(zé)任清單,確保責(zé)任落實(shí)到位。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制:將XX專項(xiàng)合規(guī)情況納入部門與個(gè)人的年度考核,考核結(jié)果應(yīng)與績效、評(píng)優(yōu)掛鉤。對(duì)在XX專項(xiàng)管理中表現(xiàn)突出的部門與個(gè)人,應(yīng)給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反XX專項(xiàng)管理制度的行為,應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處罰。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:分層級(jí)開展XX專項(xiàng)管理培訓(xùn),管理層應(yīng)接受合規(guī)履職培訓(xùn),一線員工應(yīng)接受操作規(guī)范培訓(xùn)。通過內(nèi)部刊物、宣傳欄、電子屏等多種渠道,加強(qiáng)XX專項(xiàng)管理宣傳,營造全員合規(guī)氛圍。第二十七條信息化支撐:利用信息化手段,建立XX專項(xiàng)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)流程自動(dòng)化、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)共享共用。信息系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能:風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、合規(guī)審查、流程管理、數(shù)據(jù)分析等,確保XX專項(xiàng)管理的高效性與便捷性。第二十八條文化建設(shè):編制XX專項(xiàng)合規(guī)手冊(cè),明確XX專項(xiàng)管理的要求與標(biāo)準(zhǔn)。組織全體員工簽訂合規(guī)承諾書,強(qiáng)化員工的合規(guī)意識(shí)與責(zé)任。通過開展合規(guī)知識(shí)競賽、合規(guī)案例分享等活動(dòng),營造全員合規(guī)的文化氛圍。第二十九條報(bào)告制度:建立XX專項(xiàng)管理報(bào)告制度,定期向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)XX專項(xiàng)管理情況。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:XX專項(xiàng)管理制度的
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