火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患承諾公示制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家相關(guān)法律法規(guī)，參照行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)母公司關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)原則，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部安全管理實(shí)際需求制定。旨在明確火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的專項(xiàng)管理要求，規(guī)范隱患排查、治理、監(jiān)督流程，提升全員消防安全意識(shí)，防范火災(zāi)事故發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全及企業(yè)正常運(yùn)營秩序。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋辦公區(qū)域、生產(chǎn)場(chǎng)所、倉儲(chǔ)物流、臨時(shí)施工、外協(xié)服務(wù)等所有與消防安全相關(guān)的業(yè)務(wù)場(chǎng)景及環(huán)境。任何部門、人員均須嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定，落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患管控責(zé)任。第三條本制度中的核心術(shù)語定義如下：（一）“XX專項(xiàng)管理”是指針對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的系統(tǒng)性識(shí)別、評(píng)估、控制、監(jiān)督及持續(xù)改進(jìn)的管理活動(dòng)，涵蓋隱患排查、整改、驗(yàn)收、復(fù)查等全流程閉環(huán)管理。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”是指可能導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的各類危險(xiǎn)源或不確定因素，包括但不限于電氣線路老化、易燃物堆放不當(dāng)、消防設(shè)施失效、違規(guī)用火用電等。（三）“XX合規(guī)”是指所有涉及消防安全的管理行為及操作流程必須符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部制度要求，確保管理活動(dòng)合法性、規(guī)范性。第四條XX專項(xiàng)管理遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則。（一）全面覆蓋：確保所有場(chǎng)所、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、員工群體均納入火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管控范圍，不留管理盲區(qū)。（二）責(zé)任到人：明確各級(jí)管理人員及崗位人員的消防安全職責(zé)，建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：聚焦高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施差異化管控措施，優(yōu)先治理重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。（四）持續(xù)改進(jìn)：通過定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整管理策略，不斷完善火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本單位XX專項(xiàng)管理第一責(zé)任人，對(duì)XX專項(xiàng)管理工作負(fù)總責(zé)，主持決策層會(huì)議，審批重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案及資源投入。分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)XX專項(xiàng)管理的組織實(shí)施、監(jiān)督考核及應(yīng)急指揮。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工承擔(dān)分管領(lǐng)域管理責(zé)任。第六條設(shè)立XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌XX專項(xiàng)管理的頂層設(shè)計(jì)、政策制定、重大事項(xiàng)決策及跨部門協(xié)調(diào)，每季度召開會(huì)議研究解決管理難題，形成工作合力。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)XX專項(xiàng)管理工作辦公室（設(shè)在XX部門），承擔(dān)日常管理職能，包括制度執(zhí)行監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)信息匯總、培訓(xùn)宣貫組織、考核結(jié)果反饋等，確保管理機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。第八條牽頭部門（XX部門）職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)XX專項(xiàng)管理制度的制定、修訂及解釋，組織編制風(fēng)險(xiǎn)清單及管控標(biāo)準(zhǔn)。（二）統(tǒng)籌開展年度、季度火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)排查，指導(dǎo)各部門隱患治理工作。（三）建立XX管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患數(shù)據(jù)可視化、動(dòng)態(tài)化跟蹤。（四）定期匯總分析XX管理數(shù)據(jù)，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告管理成效及改進(jìn)建議。第九條專責(zé)部門職責(zé)：（一）安全管理部門負(fù)責(zé)消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急預(yù)案演練及事故調(diào)查分析。（二）設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)電氣線路、動(dòng)力系統(tǒng)等專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)審核及改造。（三）后勤管理部門負(fù)責(zé)辦公區(qū)域、食堂、宿舍等場(chǎng)所的消防安全日常巡查。（四）法務(wù)合規(guī)部門負(fù)責(zé)XX管理合規(guī)性審查，提供法律支持。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé)：（一）落實(shí)XX專項(xiàng)管理要求，明確內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)及責(zé)任人。（二）開展本領(lǐng)域日常風(fēng)險(xiǎn)排查，建立隱患臺(tái)賬，限期整改并閉環(huán)管理。（三）組織員工消防安全培訓(xùn)，確保人人掌握“一懂三會(huì)”（懂基本防火知識(shí)、會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)疏散逃生）。（四）配合牽頭部門及專責(zé)部門的監(jiān)督考核，及時(shí)上報(bào)XX管理信息。第十一條基層執(zhí)行崗職責(zé)：（一）嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程，落實(shí)崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡要求。（二）發(fā)現(xiàn)XX風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞或遲報(bào)。（三）參與本崗位涉及的消防演練及應(yīng)急處置，熟練掌握滅火器材使用方法。（四）簽署XX合規(guī)承諾書，對(duì)自身行為合法性負(fù)責(zé)。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條辦公區(qū)域XX管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：禁止私拉亂接電線，大功率電器使用需經(jīng)審批；易燃物（如打印紙、清潔劑）分類存放，與熱源保持安全距離；消防通道、安全出口保持暢通，疏散指示標(biāo)志完好。（二）禁止行為：嚴(yán)禁在辦公區(qū)域吸煙或使用明火；嚴(yán)禁占用消防設(shè)施；嚴(yán)禁堵塞安全出口。（三）重點(diǎn)防控：電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、人為違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)、疏散通道堵塞風(fēng)險(xiǎn)。第十三條生產(chǎn)場(chǎng)所XX管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：高危工序（如動(dòng)火、有限空間作業(yè)）嚴(yán)格執(zhí)行審批制度；防爆區(qū)域設(shè)備符合防爆標(biāo)準(zhǔn)；易燃易爆品專庫存放并分區(qū)管理；定期開展設(shè)備防火檢查。（二）禁止行為：嚴(yán)禁無證動(dòng)火；嚴(yán)禁違規(guī)儲(chǔ)存易燃易爆品；嚴(yán)禁設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行。（三）重點(diǎn)防控：工藝過程火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備故障風(fēng)險(xiǎn)、違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)。第十四條倉儲(chǔ)物流XX管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：貨架堆放符合安全規(guī)范，留足防火間距；倉儲(chǔ)區(qū)域禁止吸煙，消防設(shè)施定期檢測(cè)；貨物裝卸規(guī)范操作，防止碰撞損壞消防器材。（二）禁止行為：嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)住宿或使用生活電器；嚴(yán)禁違規(guī)使用明火；嚴(yán)禁堵塞消防通道。（三）重點(diǎn)防控：貨架坍塌引發(fā)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、貨物自燃風(fēng)險(xiǎn)、消防設(shè)施失效風(fēng)險(xiǎn)。第十五條施工及臨時(shí)用火用電XX管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：動(dòng)火作業(yè)前需清理周邊易燃物，配備滅火器材；臨時(shí)用電由專業(yè)電工安裝，線路定期檢查；施工區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。（二）禁止行為：嚴(yán)禁無審批用火；嚴(yán)禁私拉亂接臨時(shí)線路；嚴(yán)禁在密閉空間違規(guī)作業(yè)。（三）重點(diǎn)防控：動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、臨時(shí)用電風(fēng)險(xiǎn)、違規(guī)施工風(fēng)險(xiǎn)。第十六條消防設(shè)施設(shè)備XX管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：滅火器、消火栓、報(bào)警系統(tǒng)定期維護(hù)，建立臺(tái)賬；消防控制室24小時(shí)值班，記錄完整；定期組織消防設(shè)施功能測(cè)試。（二）禁止行為：嚴(yán)禁損壞或挪用消防設(shè)施；嚴(yán)禁遮擋消防器材；嚴(yán)禁擅自調(diào)試消防系統(tǒng)。（三）重點(diǎn)防控：消防設(shè)施失效風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)保養(yǎng)不到位風(fēng)險(xiǎn)、值班人員失職風(fēng)險(xiǎn)。第十七條消防安全培訓(xùn)與演練：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：新員工入職必須接受消防安全培訓(xùn)；每年至少組織一次全員疏散演練；重點(diǎn)崗位（如電工、動(dòng)火工）需持證上崗。（二）禁止行為：培訓(xùn)走過場(chǎng)，員工考核不合格仍上崗；演練形式化，未達(dá)到預(yù)期效果。（三）重點(diǎn)防控：?jiǎn)T工消防安全意識(shí)淡薄風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急處置能力不足風(fēng)險(xiǎn)。第十八條應(yīng)急處置與信息上報(bào)：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：火災(zāi)發(fā)生后，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，疏散人員并報(bào)警；現(xiàn)場(chǎng)人員利用滅火器材控制初期火情；專責(zé)部門到場(chǎng)協(xié)同處置。（二）禁止行為：隱瞞不報(bào)或貽誤最佳滅火時(shí)機(jī)；慌亂指揮導(dǎo)致秩序混亂；擅自傳播不實(shí)信息。（三）重點(diǎn)防控：初期火災(zāi)處置不及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急響應(yīng)不協(xié)同風(fēng)險(xiǎn)、信息報(bào)送失真風(fēng)險(xiǎn)。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）牽頭部門每年對(duì)照國家法規(guī)變化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整及事故教訓(xùn)，提出制度修訂建議。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組審議修訂方案，必要時(shí)組織跨部門聽證會(huì)，確保制度科學(xué)性、前瞻性。（三）修訂后的制度自發(fā)布之日起30日內(nèi)完成全公司宣貫，舊版制度同步廢止。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）牽頭部門每季度編制XX風(fēng)險(xiǎn)清單，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施及責(zé)任人。（二）各部門每月開展風(fēng)險(xiǎn)自查，專責(zé)部門抽查復(fù)核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)布預(yù)警通知。（三）建立XX風(fēng)險(xiǎn)地圖，可視化展示風(fēng)險(xiǎn)分布，動(dòng)態(tài)調(diào)整管控資源。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制：（一）XX管理嵌入業(yè)務(wù)決策流程，重大項(xiàng)目、設(shè)備采購、外包合作等必須經(jīng)XX合規(guī)性審查。（二）未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的，不得實(shí)施，相關(guān)責(zé)任人按程序追究。（三）專責(zé)部門建立XX合規(guī)審查臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)“一項(xiàng)一檔”管理。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般隱患：部門限期整改，專責(zé)部門跟蹤驗(yàn)證。（二）重大隱患：?jiǎn)?dòng)專項(xiàng)治理方案，領(lǐng)導(dǎo)小組督辦，必要時(shí)停產(chǎn)整改。（三）火災(zāi)事故：按“先控制、后處置”原則，同步開展調(diào)查，形成處置報(bào)告。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違規(guī)情形：未落實(shí)XX管理要求、隱患整改不力、事故遲報(bào)瞞報(bào)等。（二）處罰標(biāo)準(zhǔn)：情節(jié)輕微的通報(bào)批評(píng)，造成損失的按損失金額10%-30%處罰；構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。（三）追責(zé)聯(lián)動(dòng)：與績(jī)效考核掛鉤，連續(xù)兩次考核不合格的，調(diào)離管理崗位。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年12月開展XX管理有效性評(píng)估，通過問卷、訪談、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方式收集反饋。（二）評(píng)估結(jié)果形成分析報(bào)告，明確改進(jìn)方向，納入次年工作計(jì)劃。（三）對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的共性問題，制定專項(xiàng)整改方案，限期落實(shí)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障：（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行XX管理責(zé)任，每季度至少聽取一次XX管理情況匯報(bào)。（二）牽頭部門配備專職管理人員，專責(zé)部門指定聯(lián)絡(luò)員，形成工作網(wǎng)絡(luò)。（三）設(shè)立XX管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入年度預(yù)算，?？顚Ｓ谩５诙鶙l考核激勵(lì)機(jī)制：（一）XX管理納入部門年度考核指標(biāo)，權(quán)重不低于10%。（二）個(gè)人考核與崗位責(zé)任掛鉤，優(yōu)秀者在評(píng)優(yōu)評(píng)先中優(yōu)先考慮。（三）對(duì)XX管理作出突出貢獻(xiàn)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過年度績(jī)效工資的50%。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層：每半年參加一次XX管理專題培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)政策法規(guī)及領(lǐng)導(dǎo)力要求。（二）專責(zé)部門：每月組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)技能及監(jiān)管能力。（三）全員：每年開展至少兩次消防知識(shí)培訓(xùn)，通過模擬演練檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。第二十八條信息化支撐：（一）開發(fā)XX管理APP，實(shí)現(xiàn)隱患上報(bào)、整改、驗(yàn)收全流程線上辦理。（二）利用AI視頻監(jiān)控系統(tǒng)，自動(dòng)識(shí)別違規(guī)用火用電行為，實(shí)時(shí)預(yù)警。（三）建立XX管理知識(shí)庫，積累案例數(shù)據(jù)，輔助風(fēng)險(xiǎn)決策。第二十九條文化建設(shè)：（一）編制XX合規(guī)手冊(cè)，圖文并茂展示管理制度及操作指南。（二）每年6月“安全生產(chǎn)月”期間，開展XX主題宣傳周活動(dòng)。（三）組織全員簽署XX合規(guī)承諾書，張貼在醒目位置。第三十條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件上報(bào)：一般隱患24小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大隱患即時(shí)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）年度管理