PAGE衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)配制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，確保衛(wèi)生應(yīng)急物資的及時(shí)、合理調(diào)配，保障醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援工作的物資需求，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部涉及衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)配的相關(guān)部門、單位及人員，包括但不限于物資儲(chǔ)備管理部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)等。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：在公司/組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門職責(zé)，確保應(yīng)急物資調(diào)配工作有序進(jìn)行。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級(jí)別和影響范圍，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分層管理，確保物資調(diào)配的針對(duì)性和有效性。3.快速高效原則：建立快速響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化調(diào)配流程，提高物資調(diào)配效率，及時(shí)滿足應(yīng)急需求。4.科學(xué)合理原則：依據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、應(yīng)急需求等因素，科學(xué)合理地調(diào)配物資，避免資源浪費(fèi)。5.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和使用情況，及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備計(jì)劃和調(diào)配策略，確保物資的充足和合理利用。二、衛(wèi)生應(yīng)急物資的分類與儲(chǔ)備（一）物資分類1.防護(hù)用品類：包括醫(yī)用口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、手套等，用于保護(hù)醫(yī)護(hù)人員和應(yīng)急救援人員免受感染。2.醫(yī)療救治設(shè)備類：如呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、除顫儀、救護(hù)車等，為患者提供緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)支持。3.消殺用品類：含消毒劑、消毒器械、殺蟲劑等，用于環(huán)境消毒和病媒生物控制。4.藥品類：涵蓋各類急救藥品、抗感染藥物、抗病毒藥物等，滿足患者治療需求。5.其他物資類：如擔(dān)架、急救箱、應(yīng)急照明設(shè)備等，為應(yīng)急救援工作提供必要的輔助支持。（二）儲(chǔ)備要求1.儲(chǔ)備數(shù)量：根據(jù)不同類型衛(wèi)生應(yīng)急物資的用途、使用頻率、事件發(fā)生概率等因素，科學(xué)確定儲(chǔ)備數(shù)量。儲(chǔ)備量應(yīng)滿足應(yīng)對(duì)一定規(guī)模突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需求，并留有適當(dāng)余量。2.儲(chǔ)備方式：采用實(shí)物儲(chǔ)備與協(xié)議儲(chǔ)備相結(jié)合的方式。實(shí)物儲(chǔ)備應(yīng)確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足，并妥善保管；協(xié)議儲(chǔ)備應(yīng)與具備生產(chǎn)、供應(yīng)能力的企業(yè)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠及時(shí)調(diào)配物資。3.儲(chǔ)備地點(diǎn)：設(shè)立專門的物資儲(chǔ)備庫，確保儲(chǔ)備庫符合安全、防潮、防火、防盜等要求。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，可在部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)急物資前置儲(chǔ)備點(diǎn)，提高物資調(diào)配的及時(shí)性。三、衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)配的組織與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)配應(yīng)急指揮中心，由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)配工作，協(xié)調(diào)解決調(diào)配過程中出現(xiàn)的重大問題。（二）物資儲(chǔ)備管理部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放等日常管理工作。建立健全物資臺(tái)賬，定期盤點(diǎn)物資庫存，確保物資數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令，及時(shí)組織物資調(diào)配工作。（三）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位衛(wèi)生應(yīng)急物資的需求統(tǒng)計(jì)、申報(bào)和使用管理。按照規(guī)定程序領(lǐng)取應(yīng)急物資，并合理使用，確保物資用于應(yīng)急救援工作。及時(shí)反饋物資使用情況和需求信息。（四）其他相關(guān)部門如運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的運(yùn)輸車輛和運(yùn)輸通道暢通；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資調(diào)配所需的資金；信息部門負(fù)責(zé)提供物資調(diào)配相關(guān)的信息支持等。各部門應(yīng)各司其職，密切配合，共同做好衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)配工作。四、衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)配的流程（一）需求信息收集與評(píng)估1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)部門在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告物資需求信息。報(bào)告內(nèi)容包括物資種類、數(shù)量、用途、預(yù)計(jì)使用時(shí)間等。2.應(yīng)急指揮中心接到需求信息后，組織相關(guān)人員對(duì)需求進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍、現(xiàn)有物資儲(chǔ)備情況等，以確定物資調(diào)配的必要性和緊迫性。（二）調(diào)配指令下達(dá)根據(jù)需求評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急指揮中心下達(dá)物資調(diào)配指令。調(diào)配指令應(yīng)明確物資種類、數(shù)量、調(diào)配地點(diǎn)、接收單位等信息。物資儲(chǔ)備管理部門接到調(diào)配指令后，立即組織實(shí)施調(diào)配工作。（三）物資調(diào)配實(shí)施1.實(shí)物調(diào)配：物資儲(chǔ)備管理部門按照調(diào)配指令，從儲(chǔ)備庫中提取相應(yīng)物資，組織裝車運(yùn)輸。運(yùn)輸過程中，要確保物資安全，避免損壞、丟失。2.協(xié)議調(diào)配：對(duì)于儲(chǔ)備庫中沒有的物資，物資儲(chǔ)備管理部門按照協(xié)議儲(chǔ)備合同，及時(shí)通知協(xié)議企業(yè)組織生產(chǎn)、供應(yīng)，并協(xié)調(diào)運(yùn)輸部門將物資送達(dá)指定地點(diǎn)。（四）物資接收與發(fā)放1.接收單位在收到調(diào)配物資后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括物資數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等，確保物資符合要求。2.驗(yàn)收合格后，接收單位按照規(guī)定程序辦理物資入庫手續(xù)，并根據(jù)實(shí)際需求發(fā)放物資。發(fā)放過程中，要做好記錄，確保物資發(fā)放去向清晰、可追溯。（五）調(diào)配信息反饋物資調(diào)配完成后，物資儲(chǔ)備管理部門應(yīng)及時(shí)將調(diào)配情況反饋給應(yīng)急指揮中心。反饋內(nèi)容包括物資調(diào)配數(shù)量、去向、使用情況等。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等接收單位應(yīng)定期將物資使用情況向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，以便及時(shí)掌握物資動(dòng)態(tài)，合理調(diào)整調(diào)配策略。五、衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)配的監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織內(nèi)部成立衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)配監(jiān)督小組，定期對(duì)物資儲(chǔ)備管理部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位的物資儲(chǔ)備、調(diào)配、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括物資管理制度執(zhí)行情況、儲(chǔ)備物資質(zhì)量和數(shù)量、調(diào)配流程規(guī)范性、物資使用合理性等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）績效評(píng)估建立衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)配績效評(píng)估體系，對(duì)各部門在物資調(diào)配工作中的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估指標(biāo)包括物資調(diào)配及時(shí)性、準(zhǔn)確性、物資保障效果等。通過績效評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)物資調(diào)配工作。（三）責(zé)任追究對(duì)在衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)配工作中違反本制度規(guī)定，導(dǎo)致物資調(diào)配不及時(shí)、物資質(zhì)量不合格、物資浪費(fèi)等情況，給應(yīng)急救援工作造成損失的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、衛(wèi)生應(yīng)急物資的更新與補(bǔ)充（一）定期盤點(diǎn)與評(píng)估物資儲(chǔ)備管理部門定期對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急物資進(jìn)行盤點(diǎn)，核實(shí)物資數(shù)量、質(zhì)量和有效期等情況。同時(shí)，根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果和實(shí)際使用情況，對(duì)物資儲(chǔ)備的合理性進(jìn)行評(píng)估，提出更新與補(bǔ)充建議。（二）更新與補(bǔ)充原則1.根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急物資的使用頻率、損耗情況、技術(shù)更新等因素，及時(shí)更新儲(chǔ)備物資的品種和規(guī)格。2.結(jié)合突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)急需求變化，適時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資的數(shù)量，確保儲(chǔ)備物資的充足和適用。（三）更新與補(bǔ)充程序1.物資儲(chǔ)備管理部門提出衛(wèi)生應(yīng)急物資更新與補(bǔ)充計(jì)劃，經(jīng)應(yīng)急指揮中心審核批準(zhǔn)后實(shí)施。2.更新與補(bǔ)充計(jì)劃應(yīng)明確物資種類、數(shù)量、采購渠道、資金預(yù)算等內(nèi)容。采購過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和采購程序進(jìn)行，確保物資質(zhì)量可