PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生巡查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理，規(guī)范衛(wèi)生巡查工作，保障居民的身體健康，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量，特制定本巡查制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)領(lǐng)域的衛(wèi)生巡查工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展巡查工作，確保巡查行為合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各類衛(wèi)生相關(guān)場(chǎng)所和環(huán)節(jié)進(jìn)行全面巡查，不留死角。3.問題導(dǎo)向原則：以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為出發(fā)點(diǎn)，注重巡查結(jié)果的整改落實(shí)。4.持續(xù)改進(jìn)原則：通過不斷巡查和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理水平。二、巡查主體與職責(zé)（一）巡查主體成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括衛(wèi)生健康部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、綜合執(zhí)法部門等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡查工作小組，負(fù)責(zé)具體的巡查實(shí)施工作。（二）職責(zé)分工1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生巡查工作，制定巡查計(jì)劃，保障巡查工作所需的人力、物力和財(cái)力。對(duì)巡查工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)解決。2.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生巡查，包括醫(yī)療質(zhì)量管理、傳染病防控、醫(yī)療廢物處置等方面。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療衛(wèi)生違法行為進(jìn)行查處，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。協(xié)助其他部門開展相關(guān)衛(wèi)生巡查工作，提供專業(yè)技術(shù)支持。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)公共場(chǎng)所、食品經(jīng)營(yíng)單位等進(jìn)行衛(wèi)生巡查，重點(diǎn)檢查環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等方面。查處違反食品安全、飲用水衛(wèi)生等法律法規(guī)的行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。4.綜合執(zhí)法部門依法對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的各類衛(wèi)生違法行為進(jìn)行綜合執(zhí)法，包括取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)、查封違法場(chǎng)所等。配合其他部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，確保巡查工作取得實(shí)效。三、巡查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)巡查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.醫(yī)療質(zhì)量管理人員資質(zhì)：醫(yī)護(hù)人員具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，且注冊(cè)地點(diǎn)與執(zhí)業(yè)地點(diǎn)相符。診療規(guī)范：嚴(yán)格按照診療指南和操作規(guī)程開展診療活動(dòng)，病歷書寫規(guī)范、完整。醫(yī)療安全：醫(yī)療設(shè)備正常運(yùn)行，藥品管理規(guī)范，無(wú)過期、變質(zhì)藥品，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物分類收集、暫存和處置制度。2.傳染病防控疫情報(bào)告：建立健全傳染病疫情報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告疫情信息。防控措施：落實(shí)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診制度，做好消毒隔離、個(gè)人防護(hù)等工作，防止傳染病傳播擴(kuò)散。疫苗接種：規(guī)范開展疫苗接種工作，確保接種安全、有效。3.醫(yī)療廢物處置分類收集：醫(yī)療廢物分類收集，標(biāo)識(shí)清晰，嚴(yán)禁與生活垃圾混放。暫存管理：醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)符合要求，有防滲漏、防鼠、防蚊蠅等措施，定期消毒。轉(zhuǎn)移處置：嚴(yán)格按照規(guī)定與有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位簽訂合同，及時(shí)轉(zhuǎn)移處置醫(yī)療廢物，轉(zhuǎn)移聯(lián)單齊全。（二）公共場(chǎng)所巡查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.環(huán)境衛(wèi)生室內(nèi)外環(huán)境整潔，無(wú)明顯污垢、垃圾堆積，地面、墻壁、天花板等清潔衛(wèi)生。通風(fēng)良好，有機(jī)械通風(fēng)設(shè)備的正常運(yùn)行，自然通風(fēng)效果良好。公共用品用具清潔、消毒、更換及時(shí)，有相應(yīng)的記錄。2.衛(wèi)生設(shè)施衛(wèi)生間設(shè)施齊全，清潔衛(wèi)生，有洗手設(shè)施、通風(fēng)換氣設(shè)施等，無(wú)異味。消毒設(shè)施配備齊全，能正常使用，消毒劑濃度符合要求。有足夠數(shù)量的垃圾桶，垃圾及時(shí)清理。3.人員健康管理從業(yè)人員持有效健康證明上崗，個(gè)人衛(wèi)生良好。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，有培訓(xùn)記錄。（三）飲用水衛(wèi)生巡查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.水源衛(wèi)生水源地防護(hù)設(shè)施完善，無(wú)污染源，水質(zhì)符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)水源進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，有監(jiān)測(cè)記錄。2.供水設(shè)施衛(wèi)生供水設(shè)施完好，無(wú)滲漏、無(wú)損壞，消毒設(shè)備正常運(yùn)行。儲(chǔ)水設(shè)施定期清洗、消毒，有清洗、消毒記錄。3.水質(zhì)檢測(cè)按照規(guī)定定期對(duì)飲用水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目齊全，結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告存檔備查。（四）環(huán)境衛(wèi)生巡查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.道路與街巷衛(wèi)生道路平整，無(wú)坑洼積水，路面清潔，無(wú)雜物堆積。街巷兩側(cè)無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象，環(huán)境衛(wèi)生整潔。2.垃圾處理垃圾收集容器配備充足，垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)垃圾外溢。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（點(diǎn)）運(yùn)行正常，周邊環(huán)境整潔，無(wú)異味。3.公共區(qū)域衛(wèi)生公園、廣場(chǎng)等公共區(qū)域環(huán)境整潔，綠化良好，無(wú)白色污染。公共廁所清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好，有專人管理。四、巡查方式與頻率（一）巡查方式1.日常巡查：巡查工作小組按照既定的巡查路線和內(nèi)容，定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各類衛(wèi)生場(chǎng)所進(jìn)行巡查。2.專項(xiàng)巡查：針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題或特定時(shí)期，開展專項(xiàng)巡查工作，集中力量解決突出衛(wèi)生問題。3.聯(lián)合巡查：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，組織衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法等部門開展聯(lián)合巡查，形成工作合力。（二）巡查頻率1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每月至少巡查一次。2.公共場(chǎng)所每季度至少巡查一次。3.飲用水衛(wèi)生每半年至少巡查一次。4.環(huán)境衛(wèi)生每月至少巡查兩次。五、巡查程序（一）巡查準(zhǔn)備1.巡查工作小組提前了解巡查對(duì)象的基本情況，包括機(jī)構(gòu)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、衛(wèi)生狀況等。2.準(zhǔn)備好巡查所需的工具和表格，如檢查表、記錄簿、相機(jī)等。3.明確巡查人員的分工，確保巡查工作有序進(jìn)行。（二）現(xiàn)場(chǎng)巡查1.巡查人員按照巡查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)巡查對(duì)象進(jìn)行實(shí)地檢查，認(rèn)真查看各個(gè)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生狀況。2.在巡查過程中，及時(shí)記錄發(fā)現(xiàn)的問題，包括問題描述、地點(diǎn)、責(zé)任人等信息。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行拍照或錄像，作為證據(jù)留存。（三）情況反饋1.巡查結(jié)束后，巡查工作小組及時(shí)整理巡查情況，形成巡查報(bào)告。2.將巡查報(bào)告反饋給巡查對(duì)象，指出存在的問題，并提出整改要求和期限。3.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的重大問題或存在嚴(yán)重違法行為的，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。（四）整改跟蹤1.建立整改跟蹤機(jī)制，定期對(duì)巡查對(duì)象的整改情況進(jìn)行復(fù)查。2.對(duì)整改不力的單位，下達(dá)整改通知書，督促其加快整改進(jìn)度。3.將整改情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理檔案，作為對(duì)巡查對(duì)象考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。六、問題處理與整改（一）問題分類1.一般問題：對(duì)衛(wèi)生狀況有一定影響，但不構(gòu)成嚴(yán)重違法違規(guī)的問題，如環(huán)境衛(wèi)生不整潔、公共用品用具消毒記錄不完整等。2.嚴(yán)重問題：違反法律法規(guī)或衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可能對(duì)居民健康造成危害的問題，如醫(yī)療廢物處置不當(dāng)、飲用水水質(zhì)超標(biāo)等。（二）處理措施1.一般問題巡查人員現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見，要求巡查對(duì)象立即整改或限期整改。整改完成后，巡查人員進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到解決。2.嚴(yán)重問題下達(dá)整改通知書，責(zé)令巡查對(duì)象立即停止違法行為，限期整改到位。依法對(duì)違法行為進(jìn)行查處，情節(jié)嚴(yán)重的，予以取締或吊銷相關(guān)許可證件。（三）整改期限1.一般問題的整改期限根據(jù)實(shí)際情況確定，最長(zhǎng)不超過一周。2.嚴(yán)重問題必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，整改期限由下達(dá)整改通知書的部門根據(jù)問題的嚴(yán)重程度和整改難度確定，一般為半個(gè)月至一個(gè)月。七、巡查記錄與檔案管理（一）巡查記錄1.巡查人員在巡查過程中，要認(rèn)真填寫巡查記錄表，確保記錄內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.巡查記錄表應(yīng)包括巡查時(shí)間、巡查地點(diǎn)、巡查對(duì)象、巡查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等信息。（二）檔案管理1.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生巡查檔案，將每次巡查的記錄、報(bào)告、整改情況等資料進(jìn)行整理歸檔。2.巡查檔案應(yīng)分類存放，便于查閱和管理。3.檔案保存期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般不少于三年。八、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)巡查工作小組的巡查情況進(jìn)行檢查，確保巡查工作嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。2.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾對(duì)衛(wèi)生巡查工作的監(jiān)督和舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和處理。（二）考核機(jī)制1.制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生巡查工作考核辦法,對(duì)巡查工作小組及相關(guān)部門的巡查工作進(jìn)行考核評(píng)