PAGE衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)許可制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)許可管理，規(guī)范衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)行為，保障公眾健康，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在本轄區(qū)內(nèi)從事食品、飲用水、公共場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生等與衛(wèi)生相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)許可遵循依法依規(guī)、公開公正、便民高效的原則。二、申請(qǐng)與受理（一）申請(qǐng)條件1.具有與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和衛(wèi)生條件。2.配備與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的衛(wèi)生管理人員和管理制度。3.從業(yè)人員取得有效健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明。4.符合國(guó)家和地方相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（二）申請(qǐng)材料1.衛(wèi)生許可申請(qǐng)書。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面布局圖、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖。4.衛(wèi)生管理制度。5.從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明。6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。（三）申請(qǐng)方式申請(qǐng)人可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)提交或網(wǎng)上申報(bào)的方式提出申請(qǐng)。（四）受理1.對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出受理或不予受理的決定。2.申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知書；申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并出具補(bǔ)正材料通知書；不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或不符合申請(qǐng)條件的，不予受理，并出具不予受理決定書。三、審查與決定（一）審查方式1.書面審查：對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。2.實(shí)地核查：根據(jù)需要對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地核查。（二）審查內(nèi)容1.是否符合申請(qǐng)條件。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行且符合要求。4.衛(wèi)生管理制度是否健全并有效執(zhí)行。5.從業(yè)人員健康管理和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況。（三）決定1.經(jīng)審查，申請(qǐng)符合條件的，作出準(zhǔn)予衛(wèi)生許可的決定，頒發(fā)衛(wèi)生許可證。2.經(jīng)審查，申請(qǐng)不符合條件的，作出不予衛(wèi)生許可的決定，書面說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。四、衛(wèi)生許可證頒發(fā)與管理（一）頒發(fā)1.準(zhǔn)予衛(wèi)生許可的，自作出決定之日起規(guī)定時(shí)間內(nèi)頒發(fā)衛(wèi)生許可證。2.衛(wèi)生許可證應(yīng)注明單位名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。（二）有效期衛(wèi)生許可證有效期根據(jù)不同經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按規(guī)定確定，有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前規(guī)定時(shí)間內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。（三）變更1.單位名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后規(guī)定時(shí)間內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.經(jīng)審查符合變更條件的，予以變更衛(wèi)生許可證。（四）注銷1.有下列情形之一的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷衛(wèi)生許可證：衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的。單位依法終止的。衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回、吊銷的。因不可抗力導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所滅失或無(wú)法經(jīng)營(yíng)的。法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.注銷衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)予以公告。五、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生行政部門定期或不定期對(duì)衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生許可證持有情況、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況、從業(yè)人員健康管理情況等。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)出示有效執(zhí)法證件，如實(shí)記錄監(jiān)督檢查情況，并由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（二）專項(xiàng)監(jiān)督檢查根據(jù)衛(wèi)生工作重點(diǎn)、投訴舉報(bào)、突發(fā)事件等情況，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。（三）違法行為查處1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法予以查處。2.對(duì)違反衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)許可制度的行為，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予警告、罰款、吊銷衛(wèi)生許可證等處罰。（四）信用管理建立衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)單位信用檔案，記錄許可、監(jiān)督檢查、違法行為查處等情況，實(shí)行信用分類管理。對(duì)守信單位給予激勵(lì)，對(duì)失信單位加大監(jiān)督檢查頻次和力度。六、培訓(xùn)與指導(dǎo)（一）培訓(xùn)1.定期組織衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生管理水平和衛(wèi)生意識(shí)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備操作等。（二）指導(dǎo)1.為衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)單位提供衛(wèi)生管理方面的指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，幫助其解決實(shí)際問(wèn)題。2.指導(dǎo)內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局設(shè)計(jì)