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PAGE衛(wèi)生經(jīng)費管理制度一、總則(一)目的為加強本公司/組織衛(wèi)生經(jīng)費的管理,規(guī)范經(jīng)費的使用,提高經(jīng)費使用效益,保障公司/組織衛(wèi)生工作的順利開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)與衛(wèi)生經(jīng)費相關的各項活動及經(jīng)費管理。(三)基本原則1.合法性原則:衛(wèi)生經(jīng)費的管理和使用必須符合國家法律法規(guī)以及相關行業(yè)標準的要求,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.??顚S迷瓌t:衛(wèi)生經(jīng)費應專項用于與公司/組織衛(wèi)生工作相關的支出,不得挪作他用。3.預算管理原則:實行預算管理,合理編制衛(wèi)生經(jīng)費預算,嚴格按照預算安排使用經(jīng)費。4.效益原則:注重經(jīng)費使用效益,優(yōu)化資源配置,提高衛(wèi)生工作質(zhì)量和效率。二、衛(wèi)生經(jīng)費的預算管理(一)預算編制1.編制依據(jù)公司/組織衛(wèi)生工作規(guī)劃和年度工作計劃。國家及地方有關衛(wèi)生工作的政策法規(guī)和標準要求。上一年度衛(wèi)生經(jīng)費的使用情況及本年度預計開展的衛(wèi)生工作項目。2.編制內(nèi)容人員經(jīng)費:包括從事衛(wèi)生工作相關人員的工資、津貼、獎金等。設備購置費用:如清潔工具、消毒設備、醫(yī)療用品等的購置費用。場地衛(wèi)生維護費用:如辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間等的清潔、消毒、除害費用。衛(wèi)生培訓費用:組織員工參加衛(wèi)生知識培訓、健康管理培訓等的費用。其他費用:與衛(wèi)生工作相關的其他合理支出,如衛(wèi)生宣傳資料制作費用等。3.編制流程各部門根據(jù)本部門衛(wèi)生工作需求,提出衛(wèi)生經(jīng)費預算申請,詳細說明預算項目、金額及用途。衛(wèi)生管理部門對各部門的預算申請進行匯總、審核,并結合公司/組織整體衛(wèi)生工作規(guī)劃,提出初步預算方案。財務部門對初步預算方案進行財務審核,綜合考慮公司/組織財務狀況和資金安排,對預算進行調(diào)整和完善,形成年度衛(wèi)生經(jīng)費預算草案。年度衛(wèi)生經(jīng)費預算草案經(jīng)公司/組織管理層審議通過后,正式下達執(zhí)行。(二)預算執(zhí)行1.各部門應嚴格按照下達的預算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預算項目和金額。2.如因特殊情況需要調(diào)整預算,應按照規(guī)定的程序進行申請和審批。具體流程為:部門提出預算調(diào)整申請,說明調(diào)整原因、調(diào)整項目及金額,經(jīng)衛(wèi)生管理部門審核、財務部門復核后,報公司/組織管理層批準。3.財務部門應建立衛(wèi)生經(jīng)費預算執(zhí)行臺賬,定期對預算執(zhí)行情況進行跟蹤和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行過程中存在的問題。(三)預算調(diào)整1.在預算執(zhí)行過程中,如遇下列情況之一,可對預算進行調(diào)整:國家政策法規(guī)發(fā)生重大變化,導致衛(wèi)生工作要求和經(jīng)費需求發(fā)生改變。公司/組織衛(wèi)生工作規(guī)劃或年度工作計劃進行重大調(diào)整,影響衛(wèi)生經(jīng)費預算。發(fā)生不可抗力因素,如自然災害等,對衛(wèi)生工作造成重大影響,需要增加經(jīng)費支出。2.預算調(diào)整應在預算執(zhí)行中期進行,調(diào)整幅度較大的,應提前進行詳細的論證和分析。3.預算調(diào)整申請經(jīng)批準后,財務部門應及時調(diào)整預算指標,并相應調(diào)整會計賬目。(四)預算監(jiān)督與考核1.衛(wèi)生管理部門負責對衛(wèi)生經(jīng)費預算執(zhí)行情況進行日常監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費使用符合預算安排和衛(wèi)生工作要求。2.財務部門定期向公司/組織管理層匯報衛(wèi)生經(jīng)費預算執(zhí)行情況,提供預算執(zhí)行分析報告。3.建立衛(wèi)生經(jīng)費預算考核制度,對各部門預算執(zhí)行情況進行考核評價??己藘?nèi)容包括預算執(zhí)行進度、經(jīng)費使用效益、預算調(diào)整合規(guī)性等。4.對預算執(zhí)行情況良好的部門給予表彰和獎勵,對預算執(zhí)行不力的部門進行通報批評,并責令其限期整改。三、衛(wèi)生經(jīng)費的支出管理(一)支出范圍1.人員費用衛(wèi)生工作人員的基本工資、績效工資、加班工資等。按照國家規(guī)定繳納的社會保險費、住房公積金等。衛(wèi)生工作人員的培訓費用、職業(yè)資格認證費用等。2.設備購置費用購置清潔設備、消毒設備、檢測儀器等衛(wèi)生工作所需的設備費用。設備的安裝調(diào)試費用、運輸費用等。3.材料費用清潔用品、消毒藥劑、醫(yī)療耗材等衛(wèi)生工作所需的材料費用。4.場地衛(wèi)生維護費用辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、公共區(qū)域等的日常清潔費用,包括清潔工具購置、清潔服務外包等費用。定期消毒費用,包括消毒劑采購、消毒設備使用等費用。除害費用,如滅鼠、滅蚊、滅蟑等費用。5.衛(wèi)生培訓費用組織員工參加衛(wèi)生知識培訓、健康管理培訓、急救培訓等的培訓費用,包括培訓師資費用、培訓教材費用、場地租賃費用等。6.其他費用衛(wèi)生宣傳資料制作費用,如宣傳海報、宣傳手冊、視頻制作等費用。與衛(wèi)生工作相關的會議費用、調(diào)研費用等。(二)支出審批1.審批流程費用支出申請部門填寫費用報銷申請表,詳細說明支出項目、金額、用途及相關附件。部門負責人對費用支出申請進行審核,簽署審核意見,確認支出的合理性和必要性。衛(wèi)生管理部門對費用支出申請進行專業(yè)審核,重點審核支出是否符合衛(wèi)生工作要求和相關標準。財務部門對費用支出申請進行財務審核,審核發(fā)票的真實性、合法性、完整性,以及費用報銷是否符合公司/組織財務制度規(guī)定。經(jīng)上述審核通過后,按照公司/組織規(guī)定的審批權限,報相關領導審批。金額較大的支出,需經(jīng)公司/組織管理層集體審議批準。2.審批權限一般費用支出,由部門負責人、衛(wèi)生管理部門負責人和財務負責人審批。較大金額費用支出(具體金額標準由公司/組織根據(jù)實際情況確定),需經(jīng)公司/組織分管領導審批。重大金額費用支出(具體金額標準由公司/組織根據(jù)實際情況確定),需經(jīng)公司/組織管理層集體審議批準。(三)支出報銷1.費用支出發(fā)生后,報銷人員應及時整理相關報銷憑證,按照公司/組織規(guī)定的報銷流程進行報銷。2.報銷憑證應包括發(fā)票、收據(jù)、清單、審批表等相關資料,確保憑證真實、合法、有效。3.財務部門對報銷憑證進行審核,審核無誤后予以報銷。對于不符合報銷規(guī)定的憑證,財務部門有權拒絕報銷。4.報銷款項應按照公司/組織財務制度規(guī)定的方式支付,一般通過銀行轉賬等方式支付給報銷人員或供應商。(四)支出監(jiān)督1.衛(wèi)生管理部門和財務部門定期對衛(wèi)生經(jīng)費支出情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括支出的合規(guī)性、合理性、效益性等。2.建立健全衛(wèi)生經(jīng)費支出內(nèi)部審計制度,定期對衛(wèi)生經(jīng)費支出進行內(nèi)部審計,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.接受公司/組織內(nèi)部職工和外部相關部門的監(jiān)督,對提出的意見和建議及時進行研究和處理。四、衛(wèi)生經(jīng)費的資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)購置1.衛(wèi)生經(jīng)費購置的資產(chǎn)應符合公司/組織衛(wèi)生工作需要,按照規(guī)定的采購程序進行采購。2.采購過程中應遵循公開、公平、公正的原則,選擇合格的供應商,確保資產(chǎn)質(zhì)量和價格合理。3.資產(chǎn)購置后,應及時辦理驗收手續(xù),確保資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等符合采購合同要求。(二)資產(chǎn)登記1.財務部門應建立衛(wèi)生經(jīng)費資產(chǎn)臺賬,對購置的資產(chǎn)進行詳細登記,包括資產(chǎn)名稱、型號、數(shù)量、購置時間、金額、使用部門等信息。2.衛(wèi)生管理部門負責對資產(chǎn)的使用情況進行跟蹤管理,定期核對資產(chǎn)臺賬,確保賬實相符。(三)資產(chǎn)使用與維護1.各部門應按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn),不得擅自改變資產(chǎn)用途。2.建立資產(chǎn)維護保養(yǎng)制度,定期對資產(chǎn)進行維護保養(yǎng),確保資產(chǎn)正常運行,延長資產(chǎn)使用壽命。3.對資產(chǎn)的使用情況進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時維修或更換,確保資產(chǎn)安全和有效使用。(四)資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)因報廢、毀損、閑置等原因需要處置的,應按照規(guī)定的程序進行申請和審批。2.資產(chǎn)處置申請經(jīng)批準后,由相關部門按照規(guī)定的方式進行處置,如報廢資產(chǎn)的變賣、捐贈等。3.財務部門應及時對資產(chǎn)處置情況進行賬務處理,調(diào)整資產(chǎn)臺賬和相關會計賬目。五、衛(wèi)生經(jīng)費的績效評價(一)評價目的通過對衛(wèi)生經(jīng)費使用績效進行評價,了解經(jīng)費使用效果,發(fā)現(xiàn)存在的問題,為改進衛(wèi)生經(jīng)費管理提供依據(jù),提高經(jīng)費使用效益。(二)評價原則1.科學性原則:建立科學合理的評價指標體系和評價方法,確保評價結果客觀、準確。2.全面性原則:評價內(nèi)容涵蓋衛(wèi)生經(jīng)費的預算管理、支出管理、資產(chǎn)管理等各個方面,全面反映經(jīng)費使用績效。3.實用性原則:評價指標和評價方法應具有可操作性,便于實際應用和推廣。(三)評價指標體系1.預算執(zhí)行指標:包括預算執(zhí)行率、預算調(diào)整率等。2.經(jīng)費使用效益指標:如衛(wèi)生工作質(zhì)量指標(如員工健康狀況改善指標、環(huán)境衛(wèi)生達標率等)、成本效益指標(如每單位衛(wèi)生工作產(chǎn)出的經(jīng)費投入等)。3.資產(chǎn)管理指標:如資產(chǎn)完好率、資產(chǎn)利用率等。4.滿意度指標:員工對衛(wèi)生工作及經(jīng)費使用的滿意度等。(四)評價方法1.定量分析方法:運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和數(shù)學模型,對評價指標進行量化分析。2.定性分析方法:通過問卷調(diào)查、訪談等方式,收集相關人員的意見和建議,對評價指標進行定性評價。3.綜合評價方法:將定量分析和定性分析相結合,對衛(wèi)生經(jīng)費使用績效進行綜合評價。(五)評價周期衛(wèi)生經(jīng)費績效評價每年進行一次,于次年年初對上一年度衛(wèi)生經(jīng)費使用績效進行評價。(六)評價結果應用1.根據(jù)評價結果,總結經(jīng)驗教訓,針對存在的問

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