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PAGE職業(yè)衛(wèi)生持續(xù)改進制度一、總則(一)目的為了預防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護勞動者健康及其相關權益,促進公司/組織的可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準,特制定本職業(yè)衛(wèi)生持續(xù)改進制度。本制度旨在確保公司/組織的職業(yè)衛(wèi)生管理工作不斷優(yōu)化,有效降低職業(yè)危害風險,保障員工的職業(yè)健康與安全。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內所有部門、崗位及其員工,涵蓋了公司/組織運營過程中涉及職業(yè)衛(wèi)生的各個環(huán)節(jié),包括但不限于生產車間、辦公區(qū)域、倉庫、實驗室等場所。(三)基本原則1.預防為主原則強調從源頭控制職業(yè)危害因素的產生,通過采取有效的預防措施,如工藝改進、設備更新、防護用品配備等,降低職業(yè)病發(fā)生的可能性。2.綜合治理原則綜合運用工程技術、管理措施、教育培訓、個體防護等多種手段,全方位、多層次地開展職業(yè)衛(wèi)生管理工作,實現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生狀況的持續(xù)改善。3.全員參與原則職業(yè)衛(wèi)生管理工作涉及公司/組織的每一位員工,鼓勵全體員工積極參與職業(yè)衛(wèi)生管理活動,形成人人關心、人人參與職業(yè)衛(wèi)生工作的良好氛圍。4.持續(xù)改進原則職業(yè)衛(wèi)生管理是一個動態(tài)的過程,隨著公司/組織的發(fā)展、技術的進步以及法律法規(guī)的更新,不斷對職業(yè)衛(wèi)生管理工作進行評估、調整和完善,以適應新的要求和挑戰(zhàn)。二、職責分工(一)職業(yè)衛(wèi)生管理部門職責1.負責制定和修訂職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程,并監(jiān)督其執(zhí)行情況。2.組織開展職業(yè)衛(wèi)生培訓教育工作,提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護能力。3.定期對工作場所進行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)危害隱患。4.負責員工職業(yè)健康監(jiān)護工作,組織員工進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,建立健全員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案。5.協(xié)調相關部門開展職業(yè)衛(wèi)生防護設施的建設、維護和管理工作,確保其正常運行。6.參與職業(yè)危害事故的調查處理,提出整改措施和建議,并跟蹤整改落實情況。7.負責與政府相關部門、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構等進行溝通協(xié)調,及時了解和掌握職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和政策的變化,為公司/組織的職業(yè)衛(wèi)生管理工作提供指導。(二)各部門職責1.負責本部門職業(yè)衛(wèi)生管理工作的具體實施,確保本部門員工遵守職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。2.配合職業(yè)衛(wèi)生管理部門開展職業(yè)衛(wèi)生培訓教育、監(jiān)測、檢查等工作,提供必要的協(xié)助和支持。3.負責本部門職業(yè)衛(wèi)生防護設施的日常維護和管理,發(fā)現(xiàn)問題及時報告職業(yè)衛(wèi)生管理部門。4.對本部門存在的職業(yè)危害因素進行識別和評估,采取有效的控制措施,減少職業(yè)危害的發(fā)生。5.負責本部門員工職業(yè)健康監(jiān)護工作的組織和落實,督促員工按時參加職業(yè)健康檢查。(三)員工職責1.遵守公司/組織的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用個人職業(yè)衛(wèi)生防護用品。2.積極參加公司/組織開展的職業(yè)衛(wèi)生培訓教育活動,提高自身職業(yè)衛(wèi)生意識和技能。3.發(fā)現(xiàn)工作場所存在職業(yè)危害隱患或自身出現(xiàn)職業(yè)健康問題時,及時報告上級領導和職業(yè)衛(wèi)生管理部門。4.配合公司/組織做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作,如職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測、職業(yè)健康檢查等。三、職業(yè)衛(wèi)生管理措施(一)前期預防措施1.建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”在新建、改建、擴建項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的可行性論證階段進行職業(yè)病危害預評價,并將評價結果作為建設項目職業(yè)病防護設施設計的重要依據。建設項目的職業(yè)病防護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”)。2.工藝與設備選擇優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料,逐步替代產生職業(yè)危害嚴重的技術、工藝、設備、材料。在工藝設計過程中,充分考慮職業(yè)衛(wèi)生因素,優(yōu)化工藝流程,減少職業(yè)危害因素的產生和擴散。3.布局合理規(guī)劃根據生產工藝、設備布局、建筑物自然通風等因素,合理規(guī)劃工作場所的布局,將產生職業(yè)危害的作業(yè)場所與其他作業(yè)場所分開設置,將可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所與其他工作場所分開設置,并設置必要的泄險區(qū)。(二)過程控制措施1.職業(yè)危害因素監(jiān)測與評價定期委托具有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對工作場所進行職業(yè)危害因素監(jiān)測,了解工作場所職業(yè)危害因素的種類、濃度(強度)及其變化情況。根據監(jiān)測結果,及時對職業(yè)危害因素進行評價,判斷其是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求。如發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害因素超標,應立即采取相應的整改措施。2.職業(yè)衛(wèi)生防護設施管理建立職業(yè)衛(wèi)生防護設施臺賬,對職業(yè)衛(wèi)生防護設施的名稱、型號、安裝位置、運行狀況等進行詳細記錄。定期對職業(yè)衛(wèi)生防護設施進行維護、檢修和更新,確保其正常運行,有效發(fā)揮防護作用。職業(yè)衛(wèi)生防護設施不得擅自拆除、停用或者降低防護性能。3.個人防護用品配備與管理根據工作場所職業(yè)危害因素的種類、濃度(強度)以及員工的實際接觸情況,為員工配備符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的個人防護用品,如安全帽、防塵口罩、防毒面具、耳塞、防護手套等。建立個人防護用品發(fā)放臺賬,記錄員工領取和使用個人防護用品的情況。定期對個人防護用品進行質量檢查和更換,確保其防護性能良好。督促員工正確佩戴和使用個人防護用品,并進行必要的培訓和指導。4.作業(yè)環(huán)境管理保持工作場所的清潔衛(wèi)生,定期進行清掃和消毒,減少粉塵、毒物等職業(yè)危害因素的積聚。加強工作場所的通風換氣,確保空氣流通,降低有害氣體和粉塵的濃度。合理安排工作時間和勞動強度,避免員工長時間連續(xù)作業(yè),實行輪班制或適當?shù)男菹⒅贫?,預防職業(yè)疲勞和職業(yè)損傷。(三)應急救援措施1.應急預案制定與演練制定完善的職業(yè)危害事故應急預案,明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等內容。定期組織員工進行應急演練,使員工熟悉應急救援程序和方法,提高應急處置能力。應急演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式,并根據演練結果及時對應急預案進行修訂和完善。2.應急救援設備與物資管理配備必要的應急救援設備與物資,如滅火器、消防水帶、急救箱、洗眼器、通風設備等,并定期進行檢查、維護和更新,確保其處于良好的備用狀態(tài)。建立應急救援設備與物資臺賬,記錄設備與物資的名稱、型號、數(shù)量、存放位置、維護情況等信息。明確應急救援設備與物資的管理責任人,確保在緊急情況下能夠迅速調配和使用。3.事故報告與處理發(fā)生職業(yè)危害事故時,現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理部門,并采取必要的應急措施,防止事故擴大。職業(yè)衛(wèi)生管理部門接到報告后,應立即啟動應急預案,組織救援力量進行事故救援,并及時向上級主管部門和當?shù)卣嚓P部門報告事故情況。事故發(fā)生后,應按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過)進行調查處理,分析事故原因,查明事故責任,提出整改措施,并跟蹤整改落實情況。四、職業(yè)衛(wèi)生培訓教育(一)培訓計劃制定根據公司/組織的實際情況和職業(yè)衛(wèi)生管理工作的需要,制定年度職業(yè)衛(wèi)生培訓教育計劃。培訓計劃應明確培訓的對象、內容、時間、方式等內容,確保培訓教育工作有針對性、系統(tǒng)性和計劃性。培訓對象應包括公司/組織各級管理人員、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、接觸職業(yè)危害的員工以及其他相關人員。(二)培訓內容1.法律法規(guī)與標準組織員工學習《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關法律法規(guī)以及國家職業(yè)衛(wèi)生標準,使員工了解職業(yè)衛(wèi)生管理的法律要求和標準規(guī)范,增強員工的法律意識和自我保護意識。2.職業(yè)衛(wèi)生知識培訓員工職業(yè)衛(wèi)生基礎知識,如職業(yè)危害因素的種類、危害、預防措施等,使員工掌握職業(yè)衛(wèi)生的基本常識,提高員工對職業(yè)危害的認識和防范能力。3.操作規(guī)程與技能針對員工所在崗位的特點,培訓相應的職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程和技能,如個人防護用品的正確佩戴和使用方法、職業(yè)衛(wèi)生防護設施的操作與維護等,使員工能夠熟練掌握并正確執(zhí)行操作規(guī)程,確保自身職業(yè)健康安全。4.職業(yè)健康監(jiān)護知識向員工介紹職業(yè)健康監(jiān)護的重要性、內容和程序,使員工了解職業(yè)健康檢查的項目、周期和意義,積極配合公司/組織做好職業(yè)健康監(jiān)護工作。(三)培訓方式1.內部培訓由公司/組織內部的職業(yè)衛(wèi)生管理人員或邀請相關專家進行授課培訓,培訓內容緊密結合公司/組織的實際情況,具有較強的針對性和實用性。內部培訓可以采用集中授課、現(xiàn)場講解、案例分析等多種方式進行。2.外部培訓根據培訓需求,選派部分員工參加外部專業(yè)機構舉辦的職業(yè)衛(wèi)生培訓班或研討會,學習先進的職業(yè)衛(wèi)生管理理念和技術方法,拓寬員工的視野,提高員工的職業(yè)衛(wèi)生管理水平。3.在線學習利用網絡平臺,提供職業(yè)衛(wèi)生相關的在線學習課程,員工可以根據自己的時間和需求自主學習。在線學習具有靈活性和便捷性,能夠滿足員工多樣化的學習需求。(四)培訓效果評估建立職業(yè)衛(wèi)生培訓教育效果評估機制,對培訓效果進行定期評估和考核。評估方式可以采用考試、實際操作、問卷調查、現(xiàn)場觀察等多種形式,全面了解員工對培訓內容的掌握程度和應用能力。根據評估結果,總結培訓經驗教訓,針對存在的問題及時調整培訓計劃和內容,改進培訓方式方法,提高培訓教育的質量和效果。五、職業(yè)健康監(jiān)護(一)健康監(jiān)護計劃制定根據公司/組織的生產工藝、職業(yè)危害因素種類和接觸情況,制定員工職業(yè)健康監(jiān)護計劃。職業(yè)健康監(jiān)護計劃應明確職業(yè)健康檢查的項目、周期、人員范圍以及檢查結果的處理等內容。職業(yè)健康檢查項目應符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的要求,包括上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。(二)健康檢查實施按照職業(yè)健康監(jiān)護計劃,定期組織員工進行職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查應由具有資質的職業(yè)健康檢查機構承擔,確保檢查結果的準確性和可靠性。在職業(yè)健康檢查前,應告知員工檢查的項目、注意事項等信息,確保員工能夠積極配合檢查。職業(yè)健康檢查機構應按照規(guī)定的程序和方法進行檢查,并出具真實、準確的職業(yè)健康檢查報告。(三)健康監(jiān)護檔案管理建立健全員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案,檔案內容應包括員工的基本信息、職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、歷次職業(yè)健康檢查結果、職業(yè)病診療等資料。職業(yè)健康監(jiān)護檔案應妥善保管,專人負責,確保檔案資料的完整性和保密性。定期對職業(yè)健康監(jiān)護檔案進行整理和分析,及時發(fā)現(xiàn)員工職業(yè)健康狀況的變化趨勢,為職業(yè)衛(wèi)生管理決策提供依據。(四)健康檢查結果處理1.對職業(yè)健康檢查結果正常的員工,應將檢查結果告知員工本人,并督促其繼續(xù)做好職業(yè)衛(wèi)生防護工作。2.對職業(yè)健康檢查結果異常的員工,應及時安排復查,并根據復查結果采取相應的措施。如確診為職業(yè)病,應按照國家有關規(guī)定進行治療、康復和賠償,并及時調整該員工的工作崗位,避免其繼續(xù)接觸職業(yè)危害因素。3.對疑似職業(yè)病的員工,應按照規(guī)定進行診斷和鑒定。在診斷、鑒定期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。診斷、鑒定為職業(yè)病的,按照職業(yè)病待遇處理;診斷、鑒定為非職業(yè)病的,應當按照正常醫(yī)療期處理。六、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查(一)檢查計劃制定職業(yè)衛(wèi)生管理部門應制定年度職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的對象、內容、時間、頻次等要求。檢查計劃應覆蓋公司/組織內所有涉及職業(yè)衛(wèi)生的部門和崗位,確保職業(yè)衛(wèi)生管理工作全面落實。(二)檢查內容1.職業(yè)衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況,包括職業(yè)衛(wèi)生責任制、操作規(guī)程、培訓教育、監(jiān)測評價、健康監(jiān)護等制度的落實情況。2.職業(yè)衛(wèi)生防護設施的運行狀況和維護管理情況,檢查防護設施是否正常運行,是否存在擅自拆除、停用或降低防護性能的情況。3.個人防護用品的配備、發(fā)放和使用情況,檢查員工是否正確佩戴和使用個人防護用品,個人防護用品的質量是否符合要求。4.工作場所職業(yè)危害因素的濃度(強度)及檢測情況,檢查工作場所職業(yè)危害因素是否超標,檢測數(shù)據是否真實可靠。5.職業(yè)健康監(jiān)護工作的開展情況,包括職業(yè)健康檢查計劃的執(zhí)行、健康監(jiān)護檔案的建立和管理等情況。6.職業(yè)衛(wèi)生應急救援措施的落實情況,檢查應急預案的制定與演練、應急救援設備與物資的配備與管理等情況。(三)檢查方式1.日常檢查職業(yè)衛(wèi)生管理人員定期對工作場所進行日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正職業(yè)衛(wèi)生管理工作中存在的問題。日常檢查可以采用現(xiàn)場觀察、查閱資料、詢問員工等方式進行。2.專項檢查根據職業(yè)衛(wèi)生管理工作的重點和難點問題,組織開展專項檢查。專項檢查可以針對職業(yè)衛(wèi)生防護設施、個人防護用品、職業(yè)健康監(jiān)護等某一特定方面進行深入檢查,確保相關工作措施得到有效落實。3.定期檢查按照年度職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查計劃,定期對公司/組織內各部門進行全面檢查。定期檢查應覆蓋職業(yè)衛(wèi)生管理的各個環(huán)節(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄,并下達整改通知書,要求責任部門限期整改。(四)檢查結果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時下達整改通知書,明確整改要求、整改期限和整改責任人。整改通知書應一式兩份,一份交責任部門,一份留存職業(yè)衛(wèi)生管理部門備查。2.責任部門應按照整改通知書的要求,制定切實可行的整改措施,認真組織整改,并在規(guī)定的期限內將整改情況書面報告職業(yè)衛(wèi)生管理部門。3.職業(yè)衛(wèi)生管理部門應對整改情況進行跟蹤復查,確保問題得到徹底整改。對整改不力或拒不整改的部門和個人,應按照公司/組織的相關規(guī)定進行嚴肅處理。七、職業(yè)衛(wèi)生事故處理(一)事故報告發(fā)生職業(yè)危害事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人。部門負責人接到報告后,應當于1小時內向公司/組織職業(yè)衛(wèi)生管理部門和公司/組織主要負責人報告。公司/組織職業(yè)衛(wèi)生管理部門接到報告后,應當立即啟動應急預案,并及時向上級主管部門和當?shù)卣嚓P部門報告事故情況。事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、傷亡情況、事故原因初步分析等內容。(二)事故應急救援1.事故發(fā)生后,公司/組織應立即啟動應急預案,組織救援力量進行事故救援。應急救援人員應佩戴必要的個人防護用品,迅速采取措施,控制事故現(xiàn)場,搶救受傷人員,防止事故擴大。2.在事故救援過程中,應及時向上級主管部門和當?shù)卣嚓P部門

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