PAGE衛(wèi)生院國資產(chǎn)報廢制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生院國有資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)報廢行為，確保國有資產(chǎn)的安全與完整，提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本衛(wèi)生院實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生院所有國有資產(chǎn)的報廢管理，包括但不限于房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、辦公用品、圖書等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策要求，確保資產(chǎn)報廢工作合法合規(guī)。2.真實準確原則：資產(chǎn)報廢信息應(yīng)真實、準確、完整，不得虛報、瞞報或漏報。3.公正透明原則：資產(chǎn)報廢過程應(yīng)公正、透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督。4.效益優(yōu)先原則：在保證資產(chǎn)安全的前提下，優(yōu)先考慮資產(chǎn)的使用效益，合理確定資產(chǎn)報廢時機。二、資產(chǎn)報廢的條件（一）達到規(guī)定使用年限1.專用設(shè)備：如X光機、CT機等，使用年限超過規(guī)定年限，且技術(shù)性能落后，無法滿足工作需要的。2.一般設(shè)備：如辦公桌椅、電腦等，使用年限達到國家或行業(yè)規(guī)定的報廢年限的。（二）損壞無法修復(fù)資產(chǎn)因不可抗力、意外事故等原因造成嚴重損壞，經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員鑒定無法修復(fù)或修復(fù)成本過高的。（三）技術(shù)淘汰因技術(shù)進步、產(chǎn)品更新?lián)Q代等原因，資產(chǎn)已被新型設(shè)備或產(chǎn)品所替代，繼續(xù)使用會影響工作效率和質(zhì)量的。（四）其他特殊原因1.因國家政策調(diào)整、單位改制等原因，需要報廢的資產(chǎn)。2.經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員評估，資產(chǎn)存在安全隱患，繼續(xù)使用可能會引發(fā)安全事故的。三、資產(chǎn)報廢的申報與審批（一）申報1.使用部門應(yīng)定期對本部門資產(chǎn)進行清查盤點，發(fā)現(xiàn)符合報廢條件的資產(chǎn)，應(yīng)及時填寫《衛(wèi)生院國有資產(chǎn)報廢申請表》（以下簡稱《申請表》），詳細注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、購置時間、數(shù)量、原值、凈值、報廢原因等信息，并提交相關(guān)證明材料。2.證明材料應(yīng)包括：資產(chǎn)購置發(fā)票、資產(chǎn)卡片、技術(shù)鑒定報告、維修記錄、使用情況說明等。對于因技術(shù)淘汰報廢的資產(chǎn)，還應(yīng)提供新型設(shè)備或產(chǎn)品的相關(guān)資料。（二）初審1.資產(chǎn)管理部門收到《申請表》及相關(guān)證明材料后，應(yīng)進行初審。初審內(nèi)容包括：資產(chǎn)信息的真實性、完整性，報廢原因的合理性，證明材料的有效性等。2.初審?fù)ㄟ^后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)在《申請表》上簽署意見，并將相關(guān)材料報送財務(wù)部門審核。（三）財務(wù)審核1.財務(wù)部門收到資產(chǎn)管理部門報送的材料后，應(yīng)進行財務(wù)審核。審核內(nèi)容包括：資產(chǎn)的賬面價值、已計提折舊情況、報廢資產(chǎn)對財務(wù)狀況的影響等。2.財務(wù)審核通過后，財務(wù)部門應(yīng)在《申請表》上簽署意見，并將相關(guān)材料報送院長審批。（四）審批1.院長收到財務(wù)部門報送的材料后，應(yīng)進行審批。審批內(nèi)容包括：資產(chǎn)報廢的必要性、合規(guī)性，對衛(wèi)生院工作的影響等。2.對于金額較大或涉及重要資產(chǎn)的報廢申請，院長應(yīng)組織相關(guān)部門進行專題研究，必要時可邀請外部專家進行論證。3.經(jīng)院長審批同意的資產(chǎn)報廢申請，由院長在《申請表》上簽署審批意見，并加蓋衛(wèi)生院公章。四、資產(chǎn)報廢的處置（一）處置方式1.報廢出售：對于部分尚有使用價值的報廢資產(chǎn)，經(jīng)評估后可進行報廢出售。報廢出售應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過招標、拍賣等方式進行，確保資產(chǎn)處置價格合理。2.報廢捐贈：對于符合國家有關(guān)規(guī)定和受贈方要求的報廢資產(chǎn)，可進行報廢捐贈。報廢捐贈應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，確保資產(chǎn)捐贈合法合規(guī)。3.報廢銷毀：對于無使用價值或存在安全隱患的報廢資產(chǎn)，應(yīng)進行報廢銷毀。報廢銷毀應(yīng)選擇安全、環(huán)保的方式進行，確保資產(chǎn)處置過程符合相關(guān)要求。（二）處置程序1.報廢出售資產(chǎn)管理部門根據(jù)院長審批意見，委托具有資質(zhì)的評估機構(gòu)對報廢資產(chǎn)進行評估，確定資產(chǎn)處置價格。資產(chǎn)管理部門根據(jù)評估結(jié)果，制定報廢資產(chǎn)出售方案，并報院長審批。出售方案應(yīng)包括出售方式、出售價格、交易時間、交易對象等內(nèi)容。資產(chǎn)管理部門按照批準的出售方案，通過招標、拍賣等方式進行資產(chǎn)出售。在出售過程中，應(yīng)嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和交易規(guī)則，確保交易過程合法合規(guī)。資產(chǎn)管理部門與交易對象簽訂資產(chǎn)出售合同，并按照合同約定辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。財務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)出售合同和資產(chǎn)交接手續(xù)，及時進行賬務(wù)處理，確保資產(chǎn)處置收入足額入賬。2.報廢捐贈資產(chǎn)管理部門根據(jù)院長審批意見，與受贈方協(xié)商確定捐贈資產(chǎn)的種類、數(shù)量、規(guī)格型號等信息，并簽訂捐贈協(xié)議。資產(chǎn)管理部門按照捐贈協(xié)議，辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，并向受贈方提供資產(chǎn)相關(guān)證明材料。財務(wù)部門根據(jù)捐贈協(xié)議和資產(chǎn)交接手續(xù)，及時進行賬務(wù)處理，將捐贈資產(chǎn)的賬面價值從固定資產(chǎn)賬戶中核銷。3.報廢銷毀資產(chǎn)管理部門根據(jù)院長審批意見，制定報廢資產(chǎn)銷毀方案，并報院長審批。銷毀方案應(yīng)包括銷毀方式、銷毀時間、銷毀地點、安全措施等內(nèi)容。資產(chǎn)管理部門按照批準的銷毀方案，組織實施報廢資產(chǎn)銷毀工作。在銷毀過程中，應(yīng)嚴格遵守相關(guān)安全規(guī)定和環(huán)保要求，確保銷毀工作安全、環(huán)保。資產(chǎn)管理部門對報廢資產(chǎn)銷毀情況進行記錄，并形成銷毀報告。銷毀報告應(yīng)包括銷毀資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格型號、銷毀時間、銷毀地點、銷毀方式等內(nèi)容。財務(wù)部門根據(jù)銷毀報告和資產(chǎn)處置審批文件，及時進行賬務(wù)處理，將報廢資產(chǎn)的賬面價值從固定資產(chǎn)賬戶中核銷。五、資產(chǎn)報廢的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.衛(wèi)生院應(yīng)建立健全資產(chǎn)報廢內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對資產(chǎn)報廢全過程的監(jiān)督檢查。2.審計部門應(yīng)定期對資產(chǎn)報廢情況進行審計，檢查資產(chǎn)報廢的申報、審批、處置等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定，資產(chǎn)處置收入是否足額入賬，賬務(wù)處理是否正確等。3.紀檢監(jiān)察部門應(yīng)加強對資產(chǎn)報廢工作的紀律監(jiān)督，嚴肅查處資產(chǎn)報廢過程中的違規(guī)違紀行為。（二）外部監(jiān)督1.衛(wèi)生院應(yīng)主動接受財政、國資等部門的監(jiān)督檢查，及時報送資產(chǎn)報廢相關(guān)資料，如實反映資產(chǎn)報廢情況。2.對于涉及重大資產(chǎn)報廢事項的，衛(wèi)生院應(yīng)按照規(guī)定進行公示，接受社會監(jiān)督。六、資產(chǎn)報廢的檔案管理（一）檔案內(nèi)容資產(chǎn)報廢檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.《衛(wèi)生院國有資產(chǎn)報廢申請表》及相關(guān)證明材料。2.資產(chǎn)報廢審批文件。3.資產(chǎn)評估報告（如有）。4.資產(chǎn)出售合同、捐贈協(xié)議、銷毀報告等資產(chǎn)處置相關(guān)文件。5.其他與資產(chǎn)報廢有關(guān)的文件資料。（二）檔案保管1.資產(chǎn)報廢檔案由資產(chǎn)管理部門負責(zé)整理、歸檔，并指定專人保管。2.資產(chǎn)報廢檔案應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進行分