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PAGE衛(wèi)生協(xié)管辦公室制度一、總則(一)目的為加強衛(wèi)生協(xié)管工作的規(guī)范化管理,提高衛(wèi)生協(xié)管工作質(zhì)量,保障公眾健康,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)生協(xié)管辦公室全體工作人員及參與衛(wèi)生協(xié)管工作的相關(guān)人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保衛(wèi)生協(xié)管工作合法合規(guī)。2.科學(xué)公正原則:運用科學(xué)的方法和手段,客觀公正地開展衛(wèi)生協(xié)管工作,保障工作結(jié)果的真實性和可靠性。3.預(yù)防為主原則:注重預(yù)防保健,加強對各類衛(wèi)生問題的監(jiān)測和預(yù)警,及時采取措施,防止衛(wèi)生事件的發(fā)生和傳播。4.協(xié)同合作原則:與相關(guān)部門、機構(gòu)密切協(xié)作,形成工作合力,共同推進衛(wèi)生協(xié)管工作的順利開展。二、工作職責(zé)(一)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管1.協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)并報告違法違規(guī)行為。2.對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物處置、消毒隔離等情況進行巡查,督促其規(guī)范執(zhí)業(yè)。3.協(xié)助開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢,檢查公共場所衛(wèi)生許可證持有情況、衛(wèi)生設(shè)施配備及運行情況等。4.參與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對供水單位的衛(wèi)生管理、水質(zhì)檢測等進行監(jiān)督,保障居民飲用水安全。5.協(xié)助開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作,檢查學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防控、飲用水衛(wèi)生等情況,促進學(xué)校衛(wèi)生工作規(guī)范化。(二)衛(wèi)生信息收集與報告1.負責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)各類衛(wèi)生相關(guān)信息,包括衛(wèi)生事件、疾病流行情況、衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果等。2.對收集到的信息進行整理、分析和匯總,及時向上級衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門報告重要信息。3.建立健全衛(wèi)生信息檔案,妥善保存各類信息資料,以便查詢和追溯。(三)衛(wèi)生知識宣傳與培訓(xùn)1.開展衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生知識等宣傳活動,提高公眾的衛(wèi)生意識和自我保護能力。2.組織對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓(xùn),增強其衛(wèi)生管理水平和業(yè)務(wù)能力。3.協(xié)助社區(qū)、學(xué)校等開展健康教育活動,普及衛(wèi)生常識,倡導(dǎo)健康生活方式。(四)其他工作1.完成上級衛(wèi)生行政部門交辦的其他臨時性衛(wèi)生協(xié)管工作任務(wù)。2.配合相關(guān)部門開展衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,提供必要的技術(shù)支持和信息保障。三、工作流程(一)監(jiān)督檢查流程1.制定檢查計劃:根據(jù)工作任務(wù)和轄區(qū)實際情況,制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查計劃,明確檢查對象、內(nèi)容、時間和人員安排。2.檢查準(zhǔn)備:檢查人員熟悉檢查內(nèi)容和相關(guān)法律法規(guī),準(zhǔn)備好檢查所需的工具和表格等資料。3.現(xiàn)場檢查:按照檢查計劃對被檢查單位進行現(xiàn)場檢查,通過查閱資料、實地查看、詢問等方式,全面了解其衛(wèi)生管理情況。4.記錄與取證:對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄,收集相關(guān)證據(jù),如照片、文件、記錄等。5.結(jié)果反饋:檢查結(jié)束后,及時向被檢查單位反饋檢查結(jié)果,指出存在的問題,并提出整改意見和建議。6.整改跟蹤:對被檢查單位的整改情況進行跟蹤檢查,確保問題得到有效整改。(二)信息收集與報告流程1.信息收集:通過日常巡查、群眾舉報、醫(yī)療機構(gòu)報告、相關(guān)部門通報等多種渠道收集衛(wèi)生信息。2.信息整理:對收集到的信息進行分類、整理,核實信息的真實性和準(zhǔn)確性。3.信息分析:運用專業(yè)知識和方法對整理后的信息進行分析,評估其潛在影響和發(fā)展趨勢。4.信息報告:對于重要信息,按照規(guī)定的格式和渠道及時向上級衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括信息來源、基本情況、分析結(jié)果和建議等。5.信息存檔:將報告后的信息及相關(guān)資料進行存檔,以備后續(xù)查詢和參考。(三)宣傳與培訓(xùn)工作流程1.制定宣傳與培訓(xùn)計劃:根據(jù)工作需求和目標(biāo)人群特點,制定衛(wèi)生知識宣傳與培訓(xùn)計劃,明確宣傳培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時間和對象。2.宣傳培訓(xùn)準(zhǔn)備:準(zhǔn)備宣傳培訓(xùn)所需的資料、設(shè)備,確定宣傳培訓(xùn)人員。3.組織實施:按照計劃開展宣傳培訓(xùn)活動,可采用集中授課、現(xiàn)場演示、發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等多種方式進行。4.效果評估:通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場提問等方式對宣傳培訓(xùn)效果進行評估,了解目標(biāo)人群對衛(wèi)生知識的掌握程度和行為改變情況。5.總結(jié)改進:根據(jù)效果評估結(jié)果,及時總結(jié)宣傳培訓(xùn)工作經(jīng)驗教訓(xùn),對存在的問題進行改進,不斷提高宣傳培訓(xùn)質(zhì)量。四、人員管理(一)人員配備衛(wèi)生協(xié)管辦公室應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)和轄區(qū)實際情況,合理配備工作人員,確保各項工作順利開展。工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,熟悉衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生協(xié)管工作流程。(二)人員培訓(xùn)1.定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管業(yè)務(wù)知識、信息收集與報告、宣傳培訓(xùn)技巧等方面的培訓(xùn),不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.鼓勵工作人員參加各類學(xué)術(shù)交流活動,了解行業(yè)最新動態(tài)和發(fā)展趨勢,拓寬視野,提升工作能力。(三)人員考核1.建立健全人員考核制度,對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核。2.考核內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、業(yè)務(wù)能力水平提升、工作態(tài)度、團隊協(xié)作等方面。3.考核結(jié)果作為工作人員獎懲、晉升、崗位調(diào)整的重要依據(jù)。(四)人員獎懲1.對工作表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的工作人員給予表彰和獎勵,包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.對違反工作紀(jì)律、工作失誤、造成不良影響的工作人員,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款、辭退等處理。五、財務(wù)管理(一)經(jīng)費來源衛(wèi)生協(xié)管辦公室經(jīng)費主要來源于財政撥款、上級部門專項補助等。(二)經(jīng)費使用原則1.??顚S迷瓌t:經(jīng)費應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用,不得挪作他用。2.節(jié)約高效原則:合理安排經(jīng)費支出,提高資金使用效益,杜絕浪費。3.公開透明原則:經(jīng)費使用情況應(yīng)定期公開,接受內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督。(三)經(jīng)費支出范圍1.人員經(jīng)費:包括工資、獎金、福利等。2.辦公經(jīng)費:如辦公用品購置、水電費、通訊費等。3.業(yè)務(wù)經(jīng)費:如監(jiān)督檢查設(shè)備購置、宣傳培訓(xùn)資料印刷、差旅費等。4.其他經(jīng)費:與衛(wèi)生協(xié)管工作相關(guān)的其他必要支出。(四)經(jīng)費報銷管理1.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)報銷制度,報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效,符合財務(wù)規(guī)定。2.報銷流程:經(jīng)辦人填寫報銷單,注明事由、金額等,并附上相關(guān)發(fā)票、清單等憑證,經(jīng)部門負責(zé)人審核、財務(wù)人員審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可報銷。3.定期對經(jīng)費使用情況進行審計,確保經(jīng)費使用合規(guī)、合理。六、設(shè)備與物資管理(一)設(shè)備管理1.建立設(shè)備臺賬,詳細記錄設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、使用部門等信息。2.定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng),確保設(shè)備正常運行。3.設(shè)備操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉設(shè)備操作規(guī)程,嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用設(shè)備。4.設(shè)備出現(xiàn)故障時,應(yīng)及時報修,并做好維修記錄。5.定期對設(shè)備進行清查盤點,核實設(shè)備數(shù)量和狀態(tài),對閑置、損壞設(shè)備及時進行處理。(二)物資管理1.物資采購:根據(jù)工作需要,制定物資采購計劃,按照規(guī)定的采購程序進行采購。采購物資應(yīng)符合質(zhì)量要求,價格合理。2.物資入庫:物資采購到貨后,應(yīng)及時辦理入庫手續(xù),核對物資的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等,確保物資準(zhǔn)確無誤入庫,并做好入庫記錄。3.物資保管:物資應(yīng)分類存放,妥善保管,防止物資損壞、變質(zhì)、丟失等。4.物資領(lǐng)用:建立物資領(lǐng)用制度,工作人員因工作需要領(lǐng)用物資時,應(yīng)填寫領(lǐng)用單,經(jīng)部門負責(zé)人審批后,到倉庫領(lǐng)取。5.物資盤點:定期對物資進行盤點,核實物資庫存數(shù)量,做到賬實相符。對盤盈、盤虧的物資應(yīng)查明原因,及時處理。七、檔案管理(一)檔案種類衛(wèi)生協(xié)管辦公室檔案主要包括衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案、衛(wèi)生信息檔案、宣傳培訓(xùn)檔案、人員檔案、財務(wù)檔案、設(shè)備物資檔案等。(二)檔案收集1.各部門應(yīng)指定專人負責(zé)檔案收集工作,及時將工作中形成的各類文件、資料、記錄等收集整理。2.檔案收集應(yīng)遵循全面、及時、準(zhǔn)確的原則,確保檔案資料的完整性。(三)檔案整理1.對收集到的檔案資料進行分類、編號、裝訂等整理工作,使其便于查閱和保管。2.檔案整理應(yīng)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行,確保檔案的系統(tǒng)性和規(guī)范性。(四)檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場所,配備必要的檔案保管設(shè)備,如檔案柜、防火防盜設(shè)施等。2.檔案應(yīng)按照類別、年度等進行存放,便于查找和管理。3.定期對檔案進行檢查和維護,防止檔案損壞、丟失、霉變等情況發(fā)生。(五)檔案查閱1.建立檔案查閱制度,嚴(yán)格控制檔案查閱范圍。內(nèi)部人員查閱檔案需經(jīng)部門負責(zé)人批準(zhǔn),外部人員查閱檔案需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并辦理查閱登記手續(xù)。2.查閱檔案時,應(yīng)在指定地點進行,不得擅
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