PAGE社區(qū)衛(wèi)生服務管理制度一、總則（一）目的為加強社區(qū)衛(wèi)生服務管理，提高社區(qū)衛(wèi)生服務質量，保障居民的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務需求，依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）及其所屬各部門、各崗位工作人員。（三）基本原則1.以居民健康為中心，提供全面、連續(xù)、綜合、便捷的社區(qū)衛(wèi)生服務。2.遵循公平、公正、公開的原則，確保服務的可及性和質量。3.實行政府主導、社會參與、多部門協作的工作機制。4.堅持預防為主、防治結合，中西醫(yī)并重的方針。二、組織管理（一）管理架構1.社區(qū)衛(wèi)生服務中心設主任一名，全面負責中心的行政管理和業(yè)務工作。2.副主任若干名，協助主任開展工作，分別負責醫(yī)療、護理、公共衛(wèi)生、后勤等方面的管理。3.下設醫(yī)療科、護理部、公共衛(wèi)生科、藥房、檢驗科、后勤保障科等職能科室，各科室設科長（主任）一名，負責本科室的日常管理工作。（二）職責分工1.主任職責貫徹執(zhí)行國家有關社區(qū)衛(wèi)生服務的法律法規(guī)和政策，制定中心的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實施。負責中心的行政管理工作，包括人員管理、財務管理、物資管理等，確保中心各項工作的正常運轉。組織領導中心的醫(yī)療、護理、公共衛(wèi)生等業(yè)務工作，不斷提高服務質量和技術水平。協調與上級衛(wèi)生行政部門、社區(qū)居委會、其他相關部門的關系，爭取支持和合作，推動社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)的發(fā)展。定期向上級主管部門匯報工作進展情況，接受監(jiān)督和檢查。2.副主任職責協助主任開展工作，負責分管領域的具體管理工作。組織制定分管科室的工作計劃和工作制度，并監(jiān)督執(zhí)行。指導和檢查分管科室的業(yè)務工作，及時解決工作中出現的問題，提高工作質量。組織開展業(yè)務培訓和技術交流活動，提高科室人員的業(yè)務素質和技術水平。負責分管科室的人員考核和績效評估工作，提出獎懲建議。3.職能科室科長（主任）職責負責本科室的行政管理和業(yè)務工作，制定本科室的工作計劃和工作制度，并組織實施。組織本科室人員完成各項工作任務，確保工作質量和工作效率。負責本科室人員的業(yè)務培訓和技術指導，提高科室人員的業(yè)務素質和技術水平。協調本科室與其他科室之間的工作關系，加強協作配合，共同完成中心的各項工作任務。負責本科室的物資管理和設備維護工作，確保物資供應和設備正常運行。定期向上級領導匯報本科室的工作進展情況，接受監(jiān)督和檢查。三、人員管理（一）人員招聘1.根據中心的發(fā)展規(guī)劃和工作需要，制定人員招聘計劃，明確招聘崗位、招聘條件、招聘程序等。2.通過公開招聘、人才引進等方式，選拔優(yōu)秀的專業(yè)技術人員和管理人員充實到中心隊伍中。3.招聘過程要嚴格按照國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定進行，確保招聘工作的公平、公正、公開。（二）人員培訓1.制定人員培訓計劃，根據不同崗位、不同層次人員的需求，開展針對性的培訓活動。2.培訓內容包括專業(yè)知識、業(yè)務技能、職業(yè)道德、法律法規(guī)等方面，不斷提高人員的綜合素質和業(yè)務能力。3.鼓勵員工參加繼續(xù)教育和學術交流活動，拓寬知識面，了解行業(yè)最新動態(tài)。4.建立培訓檔案，記錄員工的培訓情況和考核結果，作為員工晉升、獎懲的依據。（三）人員考核1.建立健全人員考核制度，定期對員工的德、能、勤、績、廉等方面進行考核。2.考核方式包括平時考核、定期考核、年終考核等，考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。3.將考核結果與員工的薪酬待遇、晉升晉級、獎勵懲罰等掛鉤，充分調動員工的工作積極性和主動性。（四）人員獎懲1.對在工作中表現突出、成績顯著的員工，給予表彰和獎勵，包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.對違反中心規(guī)章制度、工作失職、造成不良影響的員工，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款、降職、辭退等處罰。四、醫(yī)療質量管理（一）醫(yī)療質量管理組織1.成立醫(yī)療質量管理委員會，由中心主任擔任主任，各相關科室負責人為成員。2.醫(yī)療質量管理委員會負責制定中心的醫(yī)療質量管理制度和質量控制標準，定期對中心的醫(yī)療質量進行檢查、評估和分析，提出改進措施和建議。（二）醫(yī)療質量管理制度1.首診負責制度：患者就診時，首診醫(yī)師必須詳細詢問病史，進行全面的體格檢查和必要的輔助檢查，做出初步診斷并給予及時治療。對診斷不明或病情危重的患者，應及時請上級醫(yī)師會診或轉診。2.三級醫(yī)師查房制度：住院患者實行三級醫(yī)師查房制度，即主任醫(yī)師（副主任醫(yī)師）、主治醫(yī)師、住院醫(yī)師查房。各級醫(yī)師應嚴格按照規(guī)定的時間和要求進行查房，及時了解患者的病情變化，制定合理的治療方案。3.會診制度：凡遇疑難病例、危急重癥病例或涉及多學科的疾病，應及時組織會診。會診包括科內會診、科間會診、全院會診和院外會診等。會診醫(yī)師應認真負責，提出明確的會診意見。4.病例討論制度：對疑難病例、死亡病例、重大手術病例等，應及時組織病例討論。病例討論由科主任或上級醫(yī)師主持，全體醫(yī)師參加，通過討論明確診斷，制定治療方案，總結經驗教訓。5.手術分級管理制度：根據手術的難易程度、風險大小，將手術分為不同級別，實行分級管理。手術醫(yī)師必須具備相應的手術資格，嚴格按照手術分級管理制度進行手術操作。6.醫(yī)療安全管理制度：加強醫(yī)療安全管理，嚴格執(zhí)行醫(yī)療操作規(guī)程，防止醫(yī)療差錯事故的發(fā)生。建立醫(yī)療差錯事故登記報告制度，對發(fā)生的醫(yī)療差錯事故及時進行調查處理，分析原因，總結教訓，提出改進措施。7.病歷書寫規(guī)范制度：嚴格按照《病歷書寫基本規(guī)范》的要求書寫病歷，確保病歷內容真實、準確、完整、及時。病歷書寫應使用規(guī)范的醫(yī)學術語，字跡清晰，不得涂改、偽造、隱匿、銷毀病歷。8.護理質量管理制度：加強護理質量管理，建立健全護理質量控制體系。護理人員應嚴格遵守護理操作規(guī)程，認真落實各項護理措施，確保護理質量和患者安全。（三）醫(yī)療質量控制措施1.定期開展醫(yī)療質量檢查，包括病歷質量檢查、醫(yī)療行為規(guī)范檢查、護理質量檢查等，對發(fā)現的問題及時進行反饋和整改。2.建立醫(yī)療質量指標監(jiān)測體系，對門診人次、住院人次、治愈率、好轉率、死亡率、抗生素使用率、住院患者平均住院日等指標進行監(jiān)測和分析，及時發(fā)現醫(yī)療質量變化趨勢，采取針對性的措施加以改進。3.加強醫(yī)療風險防范，對高風險科室、高風險環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控，制定相應的風險防范措施，確保醫(yī)療安全。五、公共衛(wèi)生服務管理（一）公共衛(wèi)生服務項目1.國家基本公共衛(wèi)生服務項目，包括居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、06歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、嚴重精神障礙患者管理、肺結核患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生計生監(jiān)督協管等。2.根據社區(qū)居民的實際需求和特點，開展其他公共衛(wèi)生服務項目，如社區(qū)衛(wèi)生診斷、重點疾病篩查、健康促進等。（二）公共衛(wèi)生服務流程1.制定公共衛(wèi)生服務流程規(guī)范，明確各項服務的工作步驟、操作要求、質量標準等。2.按照服務流程，組織開展公共衛(wèi)生服務工作，確保服務的規(guī)范化、標準化。3.加強對公共衛(wèi)生服務過程中的信息收集、整理和分析，及時掌握居民的健康狀況和需求變化，為制定個性化的服務方案提供依據。（三）公共衛(wèi)生服務質量控制1.建立公共衛(wèi)生服務質量考核制度，定期對公共衛(wèi)生服務項目的實施情況進行考核評估。2.考核內容包括服務數量、服務質量、服務效果等方面，考核結果與經費撥付、人員績效等掛鉤。3.加強對公共衛(wèi)生服務人員的培訓和指導，提高服務人員的業(yè)務水平和服務能力，確保公共衛(wèi)生服務質量。六、藥品與醫(yī)療器械管理（一）藥品管理1.嚴格執(zhí)行《藥品管理法》等法律法規(guī)，加強藥品采購、儲存、調配、使用等環(huán)節(jié)的管理。2.建立藥品采購管理制度，按照規(guī)定的采購渠道和程序采購藥品，確保藥品質量。3.加強藥品儲存管理，設置符合要求的藥品倉庫，分類存放藥品，做好藥品養(yǎng)護工作，確保藥品質量安全。4.嚴格執(zhí)行藥品調配制度，藥師應認真審核處方，準確調配藥品，確?；颊哂盟幇踩?。5.建立藥品不良反應監(jiān)測制度，及時收集、報告藥品不良反應信息，保障患者用藥安全。（二）醫(yī)療器械管理1.加強醫(yī)療器械采購、驗收、儲存、使用、維護等環(huán)節(jié)的管理，確保醫(yī)療器械的質量和安全。2.建立醫(yī)療器械采購管理制度,按照規(guī)定的采購渠道和程序采購醫(yī)療器械，確保醫(yī)療器械符合國家標準和行業(yè)要求。3.加強醫(yī)療器械驗收管理，嚴格按照驗收標準對采購的醫(yī)療器械進行驗收，確保醫(yī)療器械的質量合格。4.做好醫(yī)療器械儲存管理工作，設置符合要求的醫(yī)療器械倉庫，分類存放醫(yī)療器械，做好醫(yī)療器械養(yǎng)護工作，確保醫(yī)療器械性能完好。5.嚴格執(zhí)行醫(yī)療器械使用管理制度，操作人員應經過培訓，熟悉操作規(guī)程，正確使用醫(yī)療器械，確保醫(yī)療安全。6.建立醫(yī)療器械維護保養(yǎng)制度，定期對醫(yī)療器械進行維護保養(yǎng)，及時維修和更新醫(yī)療器械，確保醫(yī)療器械正常運行。七、財務管理（一）財務管理制度1.建立健全財務管理制度，規(guī)范財務核算流程，加強財務管理和監(jiān)督。2.嚴格執(zhí)行國家有關財務法規(guī)和政策，合理編制預算，確保經費使用的合理性和效益性。3.加強財務收支管理，嚴格執(zhí)行收支兩條線制度，確保收入及時足額入賬，支出合規(guī)合理。4.建立財務內部控制制度，加強對財務人員的管理和監(jiān)督，防止財務風險。（二）經費管理1.嚴格按照國家有關規(guī)定和標準，合理使用各項經費，確保經費?？顚Ｓ谩?.加強對經費使用的審核和監(jiān)督，嚴格控制經費支出，杜絕浪費和不合理開支。3.定期對經費使用情況進行分析和評估，及時發(fā)現問題并采取措施加以改進。（三）資產管理1.加強資產的購置、驗收、登記、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理，確保資產的安全完整。2.建立資產管理制度，定期對資產進行清查盤點，做到賬賬相符、賬實相符。3.合理配置資產，提高資產使用效益，避免資產閑置和浪費。八、信息管理（一）信息管理制度1.建立健全信息管理制度，規(guī)范信息收集、整理、存儲、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的管理。2.加強信息安全管理，采取有效的安全防護措施，防止信息泄露和丟失。3.建立信息系統維護制度，定期對信息系統進行維護和更新，確保信息系統的正常運行。（二）信息收集與利用1.廣泛收集社區(qū)居民的健康信息、醫(yī)療服務信息、公共衛(wèi)生服務信息等，建立居民健康檔案和業(yè)務數據庫。2.充分利用信息系統，對收集到的信息進行分析和挖掘，為社區(qū)衛(wèi)生服務決策提供依據。3.加強信息共享與交流，與上級衛(wèi)生行政部門、其他社區(qū)衛(wèi)生服務機構等實現信息共享，提高工作效率和服務質量。九、后勤管理（一）總務后勤管理制度1.建立健全總務后勤管理制度，加強對后勤保障工作的管理和監(jiān)督。2.做好物資采購、供應、保管等工作，確保物資供應及時、質量合格。3.加強對水、電、氣等設施設備的管理和維護，確保設施設備正常運行。4做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作，營造整潔、舒適的工作環(huán)境。（二）設備管理1.建立設備管理制度，加強對設備的采購、驗收、安裝、調