PAGE地下礦山職業(yè)衛(wèi)生制度一、總則（一）目的為了預(yù)防、控制和消除地下礦山作業(yè)過程中的職業(yè)病危害，保護(hù)勞動(dòng)者的健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)公司/組織的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《礦山安全法》以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本職業(yè)衛(wèi)生制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有從事地下礦山作業(yè)的員工，包括但不限于采礦、掘進(jìn)、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、支護(hù)等崗位的工作人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則采取有效的職業(yè)病危害預(yù)防措施，從源頭控制職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生，減少職業(yè)病的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。2.防治結(jié)合原則將職業(yè)病危害的預(yù)防與治理相結(jié)合，既要做好前期預(yù)防工作，也要對已產(chǎn)生的職業(yè)病危害進(jìn)行及時(shí)有效的治理。3.分類管理原則根據(jù)不同崗位、不同作業(yè)環(huán)境所存在的職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、濃度（強(qiáng)度）等情況，實(shí)施分類管理，采取針對性的防控措施。4.綜合治理原則綜合運(yùn)用工程技術(shù)、管理措施、衛(wèi)生保健等手段，對職業(yè)病危害進(jìn)行全面治理，確保職業(yè)衛(wèi)生管理工作的有效性。二、職業(yè)病危害防治管理措施（一）管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策職業(yè)衛(wèi)生管理工作，協(xié)調(diào)解決職業(yè)衛(wèi)生工作中的重大問題。2.設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理部門，配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員。職業(yè)衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生管理制度，開展日常的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、培訓(xùn)教育、檢測評價(jià)等工作。3.明確各部門在職業(yè)衛(wèi)生管理工作中的職責(zé)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合的工作機(jī)制。生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)落實(shí)職業(yè)病危害預(yù)防措施，確保作業(yè)場所符合職業(yè)衛(wèi)生要求；安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督職業(yè)衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況，對違規(guī)行為進(jìn)行查處；人力資源部門負(fù)責(zé)組織員工的職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障職業(yè)衛(wèi)生工作所需的經(jīng)費(fèi)。（二）職業(yè)病危害申報(bào)1.按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)本單位存在的職業(yè)病危害因素、危害程度、防護(hù)措施等情況。2.如公司/組織的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、材料等發(fā)生變更，導(dǎo)致職業(yè)病危害因素的種類、濃度（強(qiáng)度）、接觸人數(shù)等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新進(jìn)行申報(bào)。（三）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”1.新建、改建、擴(kuò)建地下礦山建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定，進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)，并將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。2.建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證階段，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)。編制預(yù)評價(jià)報(bào)告，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。3.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在設(shè)計(jì)文件中編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，并對其設(shè)計(jì)的合理性和可行性負(fù)責(zé)。4.建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)在試運(yùn)行期間委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評價(jià)報(bào)告的建議，采取有效的職業(yè)病防護(hù)措施，確保工作場所符合職業(yè)衛(wèi)生要求后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。（四）職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程1.建立健全各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生管理制度，包括職業(yè)病危害防治責(zé)任制度、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)制度、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度、職業(yè)病危害監(jiān)測及評價(jià)管理制度、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案等。2.根據(jù)地下礦山不同崗位的作業(yè)特點(diǎn)，制定完善的操作規(guī)程，并確保員工能夠熟練掌握和嚴(yán)格執(zhí)行。操作規(guī)程應(yīng)明確各崗位的操作流程、職業(yè)病危害因素的防護(hù)措施以及應(yīng)急處置方法等內(nèi)容。（五）職業(yè)衛(wèi)生檔案管理1.建立職業(yè)衛(wèi)生檔案，包括職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)報(bào)告、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”檔案、職業(yè)衛(wèi)生管理文件與記錄等。職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不得少于10年。2.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包括員工的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。檔案應(yīng)一人一檔，動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新員工的職業(yè)健康信息。三、職業(yè)病危害防護(hù)措施（一）工程技術(shù)防護(hù)措施1.采用先進(jìn)的采礦技術(shù)和工藝，優(yōu)化生產(chǎn)流程，減少職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。例如，推廣濕式作業(yè)，對礦石破碎、篩分、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)采取噴霧灑水等降塵措施，降低粉塵濃度。2.加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)建設(shè)，確保井下作業(yè)場所通風(fēng)良好。合理布置通風(fēng)設(shè)備，保證通風(fēng)量滿足生產(chǎn)需要，使作業(yè)場所空氣中的有害物質(zhì)濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。定期對通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行。3.完善排水系統(tǒng)，及時(shí)排除井下積水，防止積水產(chǎn)生的有害氣體積聚和滋生細(xì)菌等。加強(qiáng)對排水設(shè)備的管理，保證排水能力滿足礦井涌水量的要求。4.對產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)等職業(yè)病危害因素的設(shè)備，采取有效的降噪、減振措施。如選用低噪聲設(shè)備，安裝消聲器、減振墊等，合理安排作業(yè)時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度，減少員工接觸噪聲、振動(dòng)的時(shí)間和強(qiáng)度。（二）個(gè)體防護(hù)用品配備與管理1.根據(jù)不同崗位的職業(yè)病危害因素特點(diǎn)，為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品，如防塵口罩、耳塞、防護(hù)眼鏡、防護(hù)服、防護(hù)手套等。2.建立個(gè)體防護(hù)用品管理制度，明確個(gè)體防護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用、維護(hù)、更換等環(huán)節(jié)的要求。定期對個(gè)體防護(hù)用品進(jìn)行質(zhì)量檢查，確保其防護(hù)性能良好。3.監(jiān)督員工正確佩戴和使用個(gè)體防護(hù)用品，對不按規(guī)定佩戴的員工進(jìn)行批評教育，并責(zé)令其立即改正。同時(shí)，加強(qiáng)對員工個(gè)體防護(hù)用品使用情況的檢查和考核，將其納入績效考核內(nèi)容。（三）作業(yè)場所環(huán)境管理1.保持井下作業(yè)場所的整潔衛(wèi)生。定期對作業(yè)場所進(jìn)行清掃，及時(shí)清理粉塵、雜物等，減少職業(yè)病危害因素的二次揚(yáng)塵。2.合理安排作業(yè)布局，將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)與其他作業(yè)分開設(shè)置，避免不同作業(yè)之間的交叉污染。對產(chǎn)生高毒有害物質(zhì)的作業(yè)區(qū)域，設(shè)置明顯的警示標(biāo)識，并采取有效的隔離措施。四、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃與目標(biāo)1.制定年度職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司/組織的實(shí)際情況和職業(yè)衛(wèi)生工作的需要，有針對性地進(jìn)行安排。2.通過培訓(xùn)，使員工了解職業(yè)病危害的基本知識、預(yù)防措施以及自身的權(quán)利和義務(wù)，掌握正確的操作規(guī)程和個(gè)體防護(hù)用品的使用方法，提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.職業(yè)病防治法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》等。2.公司/組織的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。3.職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、危害后果及防護(hù)措施。4.個(gè)體防護(hù)用品的選擇、佩戴和使用方法。5.職業(yè)健康檢查的重要性和相關(guān)要求。6.職業(yè)病危害事故的應(yīng)急救援知識。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請職業(yè)衛(wèi)生專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行授課。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合實(shí)際案例，深入淺出，便于員工理解和接受。2.開展現(xiàn)場培訓(xùn)，由職業(yè)衛(wèi)生管理人員或技術(shù)人員在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行講解和示范，使員工更加直觀地了解職業(yè)病危害因素的防護(hù)措施和操作規(guī)程。3.利用內(nèi)部宣傳欄、宣傳手冊、視頻資料等形式，開展經(jīng)常性的職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育，營造良好的職業(yè)衛(wèi)生氛圍。4.鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)職業(yè)衛(wèi)生知識，通過發(fā)放學(xué)習(xí)資料、推薦相關(guān)書籍和網(wǎng)站等方式，為員工提供學(xué)習(xí)渠道。（四）培訓(xùn)效果評估1.建立培訓(xùn)效果評估機(jī)制，通過考試、實(shí)際操作考核、問卷調(diào)查等方式，對員工的培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。2.根據(jù)評估結(jié)果，對培訓(xùn)效果不理想的員工進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn)，確保員工真正掌握所學(xué)的職業(yè)衛(wèi)生知識和技能。同時(shí)，對培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。五、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)（一）健康檢查計(jì)劃1.按照國家有關(guān)規(guī)定，組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)地下礦山作業(yè)特點(diǎn)和職業(yè)病危害因素的種類確定，包括但不限于內(nèi)科、外科、眼科、耳鼻喉科、血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能、心電圖、胸部X光等檢查項(xiàng)目。2.制定年度職業(yè)健康檢查計(jì)劃，明確檢查時(shí)間、檢查機(jī)構(gòu)、檢查人員等。檢查計(jì)劃應(yīng)提前通知員工，確保員工能夠按時(shí)參加檢查。（二）健康檢查實(shí)施1.選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)承擔(dān)員工的職業(yè)健康檢查工作。職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢查，并出具真實(shí)、準(zhǔn)確的檢查報(bào)告。2.在職業(yè)健康檢查過程中，安排專人負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)，確保檢查工作順利進(jìn)行。同時(shí)，為員工提供必要的便利條件，保障員工的合法權(quán)益。（三）健康監(jiān)護(hù)檔案建立與管理1.為每位員工建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，將職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)病診療等資料及時(shí)歸檔。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)妥善保管，不得隨意涂改、偽造或銷毀。2.定期對職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案進(jìn)行整理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工的健康問題，并采取相應(yīng)的措施。如發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病患者，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)安排診斷和治療，并做好相關(guān)記錄。（四）健康狀況跟蹤與處置1.對職業(yè)健康檢查結(jié)果異常的員工，進(jìn)行跟蹤隨訪，及時(shí)了解其健康狀況的變化情況。根據(jù)跟蹤結(jié)果，采取相應(yīng)的處置措施，如調(diào)整工作崗位、進(jìn)行進(jìn)一步的檢查和治療等。2.對確診為職業(yè)病的員工，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的待遇，包括治療、康復(fù)、賠償?shù)?。同時(shí)，積極采取措施，改善作業(yè)環(huán)境，防止職業(yè)病的進(jìn)一步擴(kuò)散。六、職業(yè)病危害監(jiān)測及評價(jià)（一）監(jiān)測計(jì)劃與實(shí)施1.制定職業(yè)病危害因素監(jiān)測計(jì)劃，明確監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測地點(diǎn)、監(jiān)測周期等。監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)涵蓋地下礦山作業(yè)場所存在的主要職業(yè)病危害因素，如粉塵、噪聲、化學(xué)毒物等。2.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照監(jiān)測計(jì)劃定期對作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素監(jiān)測。監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測，并出具監(jiān)測報(bào)告。3.在監(jiān)測過程中，職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)測工作的開展情況，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。（二）評價(jià)與報(bào)告1.根據(jù)職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果，定期對作業(yè)場所的職業(yè)病危害狀況進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)內(nèi)容包括職業(yè)病危害因素的濃度（強(qiáng)度）是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)措施的有效性等。2.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評價(jià)結(jié)果編制職業(yè)病危害評價(jià)報(bào)告，報(bào)告應(yīng)客觀、準(zhǔn)確地反映作業(yè)場所的職業(yè)病危害狀況，并提出針對性的改進(jìn)建議。3.將職業(yè)病危害評價(jià)報(bào)告及時(shí)報(bào)送公司/組織職業(yè)衛(wèi)生管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并向員工公布評價(jià)結(jié)果，接受員工監(jiān)督。（三）結(jié)果應(yīng)用與整改1.根據(jù)職業(yè)病危害評價(jià)報(bào)告的建議，制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任部門和整改期限。整改措施應(yīng)針對存在的問題，采取有效的工程技術(shù)、管理措施等進(jìn)行治理，確保作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施得到有效落實(shí)。整改完成后，重新委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害因素監(jiān)測和評價(jià)，驗(yàn)證整改效果。如整改后仍不符合要求，應(yīng)繼續(xù)采取措施進(jìn)行整改，直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。七、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.制定完善的職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)地下礦山的特點(diǎn)和可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故類型，進(jìn)行針對性的編制。2.定期對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。同時(shí)，組織員工對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)和演練，使員工熟悉應(yīng)急救援程序和自身的應(yīng)急處置職責(zé)。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮中心，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)職業(yè)病危害事故的應(yīng)急救援工作，下達(dá)應(yīng)急救援指令，調(diào)配應(yīng)急救援資源等。2.設(shè)立應(yīng)急救援辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的日常管理工作，收集、整理和傳遞應(yīng)急救援信息，協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組的工作等。3.組建搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援小組，明確各小組的職責(zé)分工，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如防護(hù)用品、急救藥品、擔(dān)架、通風(fēng)設(shè)備、排水設(shè)備、消防器材等。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能良好，隨時(shí)可用。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度，明確物資和設(shè)備的采購、儲存、發(fā)放、使用、回收等環(huán)節(jié)的要求。同時(shí)，設(shè)立專門的物資和設(shè)備存放地點(diǎn)，確保物資和設(shè)備的安全存放。（四）應(yīng)急救援演練與培訓(xùn)1.定期組織職業(yè)病