PAGE公共衛(wèi)生內(nèi)部控制制度一、總則（一）目的本制度旨在建立健全公司/組織的公共衛(wèi)生內(nèi)部控制體系，規(guī)范公共衛(wèi)生管理行為，有效預(yù)防和控制公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，保障員工健康和工作場(chǎng)所的衛(wèi)生安全，維護(hù)公司/組織的正常運(yùn)營(yíng)秩序。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有部門、場(chǎng)所及人員，包括辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、員工宿舍、食堂、衛(wèi)生間等涉及公共衛(wèi)生的區(qū)域。（三）依據(jù)本制度依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等，以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《辦公場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等制定。（四）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保公共衛(wèi)生管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.全面性原則：涵蓋公共衛(wèi)生管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括環(huán)境清潔、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等，不留死角。3.預(yù)防性原則：注重預(yù)防為主，通過建立健全各項(xiàng)防控措施，提前預(yù)防公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。4.責(zé)任明確原則：明確各部門、各崗位在公共衛(wèi)生管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。5.持續(xù)改進(jìn)原則：根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化，不斷完善公共衛(wèi)生內(nèi)部控制制度，持續(xù)提高管理水平。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）公共衛(wèi)生管理委員會(huì)成立公共衛(wèi)生管理委員會(huì)，由公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、決策和協(xié)調(diào)公司/組織的公共衛(wèi)生管理工作，審議重大公共衛(wèi)生事項(xiàng)，監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。（二）各部門職責(zé)1.行政部門負(fù)責(zé)制定和完善公共衛(wèi)生管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。組織協(xié)調(diào)公共衛(wèi)生管理工作，定期開展檢查和評(píng)估。負(fù)責(zé)與外部衛(wèi)生監(jiān)督部門溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解和落實(shí)相關(guān)要求。負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)、維護(hù)和管理。2.人力資源部門將公共衛(wèi)生知識(shí)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展相關(guān)培訓(xùn)，提高員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。負(fù)責(zé)對(duì)新入職員工進(jìn)行公共衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和考核，確保其了解并遵守公司/組織的公共衛(wèi)生規(guī)定。3.財(cái)務(wù)部門保障公共衛(wèi)生管理工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)公共衛(wèi)生措施的有效實(shí)施。對(duì)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行審核和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。4.各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間等場(chǎng)所的公共衛(wèi)生管理，落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生措施。督促本部門員工遵守公共衛(wèi)生規(guī)定，保持工作場(chǎng)所的整潔衛(wèi)生。配合行政部門開展公共衛(wèi)生檢查和評(píng)估工作，及時(shí)整改存在的問題。5.食堂管理部門負(fù)責(zé)食堂的食品衛(wèi)生管理，嚴(yán)格遵守食品加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。確保食堂從業(yè)人員持健康證上崗，定期組織健康檢查和培訓(xùn)。做好食堂環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，定期消毒餐具、廚具等。6.后勤保障部門負(fù)責(zé)公司/組織內(nèi)公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，包括樓道、衛(wèi)生間、電梯等。按照規(guī)定定期對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行消毒，做好消毒記錄。負(fù)責(zé)垃圾分類收集和處理，保持環(huán)境整潔。三、公共衛(wèi)生管理措施（一）環(huán)境衛(wèi)生管理1.清潔標(biāo)準(zhǔn)辦公區(qū)域：桌面、地面、門窗等保持清潔，無灰塵、無污漬；文件資料擺放整齊；垃圾桶及時(shí)清理，垃圾袋扎口放置。生產(chǎn)車間：設(shè)備、工具擺放有序，定期清潔；生產(chǎn)場(chǎng)地地面無雜物、無積水；物料堆放整齊，符合安全衛(wèi)生要求。員工宿舍：床鋪、桌椅等擺放整齊，個(gè)人物品整理有序；地面、墻面清潔，衛(wèi)生間無異味，定期通風(fēng)換氣。食堂：操作間、餐廳地面、墻面、天花板清潔衛(wèi)生；餐桌椅擺放整齊，餐后及時(shí)清理；餐具、廚具清洗消毒后分類存放。衛(wèi)生間：便池、洗手池清潔無污垢，定期消毒；衛(wèi)生紙供應(yīng)充足，垃圾桶及時(shí)清理。2.清潔頻次辦公區(qū)域：每日進(jìn)行日常清潔，每周進(jìn)行一次全面清潔。生產(chǎn)車間：根據(jù)生產(chǎn)情況，隨時(shí)保持清潔，每班工作結(jié)束后進(jìn)行清掃，每周進(jìn)行一次深度清潔。員工宿舍：每日進(jìn)行個(gè)人衛(wèi)生整理，每周進(jìn)行一次全面清潔，每月進(jìn)行一次消毒。食堂：每餐前后進(jìn)行清潔，每日對(duì)操作間、餐廳等進(jìn)行全面清潔，每周進(jìn)行一次大掃除，定期對(duì)餐具、廚具進(jìn)行高溫消毒。衛(wèi)生間：每日進(jìn)行多次清潔，定期進(jìn)行消毒除臭。3.清潔人員管理清潔人員需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉清潔標(biāo)準(zhǔn)和操作流程。為清潔人員配備必要的清潔工具和防護(hù)用品，如口罩、手套等。建立清潔人員考核機(jī)制，對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不符合要求的進(jìn)行批評(píng)教育或辭退。（二）食品衛(wèi)生管理1.食品采購(gòu)選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商，索取并留存供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品合格證明等文件。采購(gòu)的食品應(yīng)符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，禁止采購(gòu)變質(zhì)、過期、三無食品。建立食品采購(gòu)臺(tái)賬，記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供應(yīng)商等信息。2.食品儲(chǔ)存設(shè)立專門的食品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，保持倉(cāng)庫(kù)干燥、通風(fēng)良好，溫度、濕度符合食品儲(chǔ)存要求。食品應(yīng)分類存放，隔墻離地，遵循先進(jìn)先出的原則。定期檢查食品儲(chǔ)存情況，及時(shí)清理過期、變質(zhì)食品。3.食品加工食品加工人員應(yīng)持健康證上崗，保持個(gè)人衛(wèi)生，操作前洗手消毒，穿戴工作衣帽。食品加工過程應(yīng)符合衛(wèi)生要求，生熟分開，避免交叉污染。嚴(yán)格按照食品加工操作規(guī)程進(jìn)行加工，確保食品煮熟煮透。4.食品銷售食品銷售場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好。銷售人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，使用清潔的售貨工具。銷售的食品應(yīng)在保質(zhì)期內(nèi)，不得銷售變質(zhì)、過期食品。（三）飲用水衛(wèi)生管理1.水源管理確保飲用水水源安全，定期對(duì)水源進(jìn)行檢測(cè)，防止水源污染。對(duì)水源周圍環(huán)境進(jìn)行清潔和防護(hù)，防止垃圾、污水等污染物進(jìn)入水源。2.供水設(shè)施管理建立健全供水設(shè)施管理制度，定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和消毒，包括水箱、水泵、管道等。對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行定期檢查，確保其正常運(yùn)行，水質(zhì)符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.水質(zhì)檢測(cè)委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目包括微生物指標(biāo)、化學(xué)指標(biāo)等。對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)估，如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。（四）傳染病防控管理1.疫情監(jiān)測(cè)建立傳染病疫情監(jiān)測(cè)制度，指定專人負(fù)責(zé)收集、報(bào)告疫情信息。關(guān)注員工的健康狀況，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的員工，應(yīng)及時(shí)詢問和登記，并督促其就醫(yī)。2.疫情報(bào)告如發(fā)現(xiàn)疑似傳染病病例，應(yīng)立即報(bào)告公司/組織的公共衛(wèi)生管理部門，并按照規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好疫情調(diào)查、采樣、檢測(cè)等工作。3.防控措施加強(qiáng)對(duì)員工的健康教育，普及傳染病防控知識(shí)，提高員工的自我保護(hù)意識(shí)。保持工作場(chǎng)所的通風(fēng)良好，定期對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行消毒。對(duì)確診或疑似傳染病病例的密切接觸者進(jìn)行隔離觀察，采取相應(yīng)的防控措施。根據(jù)疫情防控需要，合理調(diào)整工作安排，避免人員聚集。四、公共衛(wèi)生監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)成立公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查小組，由行政部門牽頭，各相關(guān)部門人員組成。監(jiān)督檢查小組負(fù)責(zé)定期對(duì)公司/組織內(nèi)的公共衛(wèi)生管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生狀況，包括清潔標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、公共區(qū)域的衛(wèi)生狀況等。2.食品衛(wèi)生管理情況，包括食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生狀況。3.飲用水衛(wèi)生管理情況，包括水源管理、供水設(shè)施管理、水質(zhì)檢測(cè)等。4.傳染病防控管理情況，包括疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、防控措施的落實(shí)等。（三）檢查頻次1.日常檢查：由各部門自行組織，每日對(duì)本部門的公共衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題。2.定期檢查：公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查小組每周進(jìn)行一次全面檢查，每月進(jìn)行一次綜合評(píng)估。3.專項(xiàng)檢查：根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)或突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行專項(xiàng)檢查。（四）檢查結(jié)果處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和期限。2.責(zé)任部門應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，按時(shí)完成整改任務(wù)，并將整改情況書面報(bào)告公共衛(wèi)生管理部門。3.對(duì)整改不力的部門和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。五、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心，由公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.事件報(bào)告：一旦發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告公司/組織的公共衛(wèi)生管理部門或應(yīng)急指揮中心辦公室。2.應(yīng)急啟動(dòng)：應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并向總指揮報(bào)告。總指揮根據(jù)事件的嚴(yán)重程度，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急處置：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各應(yīng)急工作小組應(yīng)迅速開展工作，按照各自職責(zé)進(jìn)行應(yīng)急處置，包括現(xiàn)場(chǎng)救援、疫情防控、信息發(fā)布等。4.后期處置：事件處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.建立公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的防護(hù)用品、消毒藥品、醫(yī)療器械、食品、飲用水等應(yīng)急物資。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能完好、數(shù)量充足。3.明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用等管理流程，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)、有效地調(diào)配使用。（四）應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.制定公共衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。2.定期開展公共衛(wèi)生應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。六、信息管理與溝通（一）信息收集1.各部門應(yīng)定期收集本部門的公共衛(wèi)生管理信息，包括環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄、食品衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告、飲用水水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果、傳染病疫情報(bào)告等。2.公共衛(wèi)生管理部門應(yīng)建立公共衛(wèi)生信息收集渠道，及時(shí)收集外部衛(wèi)生監(jiān)督部門的相關(guān)信息、行業(yè)動(dòng)態(tài)等。（二）信息整理與分析1.對(duì)收集到的公共衛(wèi)生信息進(jìn)行整理和分類，建立公共衛(wèi)生信息檔案。2.定期對(duì)公共衛(wèi)生信息進(jìn)行分析，總結(jié)公共衛(wèi)生管理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，為決策提供依據(jù)。（三）信息溝通與共享1.建立公共衛(wèi)生信息溝通機(jī)制，各部門之間應(yīng)及時(shí)溝通公共衛(wèi)生管理情況，共享相關(guān)信息。