——在XX區(qū)全區(qū)產(chǎn)業(yè)大招商暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話同志們：今天，我們召開全區(qū)產(chǎn)業(yè)大招商暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹省委、省政府關(guān)于大抓經(jīng)營主體的決策部署，全面落實(shí)市委、市政府“四個大抓”的工作要求，動員全區(qū)上下以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，將大抓招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境作為2026年發(fā)展的“頭號工程”，為XX區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力、夯實(shí)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，幾位同志作了很好的發(fā)言，講得都很到位，我完全贊同。下面，我講幾點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢于時局之變，把握機(jī)遇于奮進(jìn)之中回顧剛剛過去的2025年，是XX區(qū)發(fā)展史上極不平凡的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，全區(qū)上下頂壓前行、克難奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了來之不易的成績。特別是在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)方面，我們交出了一份可圈可點(diǎn)的答卷。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2025年全年，全區(qū)招商引資到位資金達(dá)到28.03億元，其中工業(yè)到位資金占比高達(dá)78.88%；實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)750萬美元，這項(xiàng)指標(biāo)在全市名列前茅。去年第一季度，我們集中開工了13個重大項(xiàng)目，總投資額達(dá)到19.5億元，為全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。尤其是去年12月，加多寶紅罐涼茶生產(chǎn)基地的正式投產(chǎn)，標(biāo)志著我區(qū)在高端飲料代工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“從零到一”的歷史性突破，為我們的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展增添了濃墨重彩的一筆。這些成績的取得，是全區(qū)廣大干部群眾同心同德、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，也充分證明了抓招商、抓項(xiàng)目是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最有效途徑。在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到，標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵已近，發(fā)展不足仍然是XX區(qū)最主要的區(qū)情。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，支撐高質(zhì)量發(fā)展的骨干企業(yè)和重大項(xiàng)目還不夠多；我們的產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠完整，航空裝備、新型建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐亟待加快；我們的營商環(huán)境與先進(jìn)地區(qū)相比，仍然存在不小的差距，企業(yè)反映的審批流程長、融資渠道窄、政策落地“最后一公里”等痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題依然突出。這些問題，是我們前進(jìn)道路上的“攔路虎”，也是我們必須攻克的“婁山關(guān)”。當(dāng)前，新一輪的區(qū)域競爭，說到底是產(chǎn)業(yè)的競爭、項(xiàng)目的競爭，更是營商環(huán)境的競爭。誰能搶占招商引資的制高點(diǎn)，誰能打造營商環(huán)境的新高地，誰就能贏得發(fā)展的主動權(quán)。省委、市委已經(jīng)發(fā)出了大抓產(chǎn)業(yè)、大抓招商的“動員令”，我們必須聞令而動、聽令而行。將產(chǎn)業(yè)大招商和優(yōu)化營商環(huán)境作為2026年的“頭號工程”，不是一時興起的口號，而是基于對當(dāng)前發(fā)展階段的深刻洞察和對未來發(fā)展趨勢的精準(zhǔn)把握所作出的戰(zhàn)略抉擇。全區(qū)上下必須把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來，以“等不起”的危機(jī)感、“坐不住”的緊迫感和“慢不得”的責(zé)任感，迅速掀起新一輪大抓招商、大優(yōu)環(huán)境的熱潮。二、錨定目標(biāo)于產(chǎn)業(yè)之興，精準(zhǔn)發(fā)力于招引之要打好“頭號工程”這場硬仗，必須有明確的目標(biāo)作指引，有清晰的路徑作支撐。2026年，我們的總體目標(biāo)是：力爭全年招商引資到位資金突破50億元，新簽約引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于20個，其中10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要在數(shù)量和質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新的突破。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，絕不能搞“大水漫灌”“撿到籃子都是菜”，必須堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，提高招商引資的專業(yè)化水平和實(shí)效性。第一，要圍繞產(chǎn)業(yè)地圖，繪好招商“路線圖”。招商引資的最終目的是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。必須緊扣我區(qū)的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦重點(diǎn)、靶向出擊。要著力構(gòu)建“三大產(chǎn)業(yè)集群”。一是做強(qiáng)做優(yōu)航空裝備和新型建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。要圍繞現(xiàn)有龍頭企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力引進(jìn)一批上下游配套企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展，形成“引進(jìn)一個、帶來一批、輻射一片”的集聚效應(yīng)。二是做大做強(qiáng)綠色食品加工產(chǎn)業(yè)集群。要以高端飲料產(chǎn)業(yè)的成功落地為契機(jī)，充分發(fā)揮我區(qū)生態(tài)優(yōu)勢和特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，大力引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工、預(yù)制菜、功能性食品等領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，將“土特產(chǎn)”打造成為帶動區(qū)域發(fā)展的“大產(chǎn)業(yè)”。三是前瞻布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)和新能源等未來產(chǎn)業(yè)集群。要緊跟科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的步伐，主動對接國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，積極在人工智能、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、儲能技術(shù)等新賽道上尋求突破，為XX區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄新動能。第二，要緊盯關(guān)鍵主體，建強(qiáng)招商“目標(biāo)庫”。招商引資不能“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。要建立動態(tài)更新的招商引資目標(biāo)企業(yè)庫、項(xiàng)目庫和人才庫。要瞄準(zhǔn)“大塊頭”，緊盯世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，主動上門對接，爭取引進(jìn)一批具有核心競爭力和市場話語權(quán)的旗艦型項(xiàng)目。要招引“專精特新”，高度關(guān)注那些在細(xì)分領(lǐng)域掌握獨(dú)門絕技的“隱形冠軍”和“瞪羚”企業(yè)，這些企業(yè)雖然體量不大，但創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好，是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要生力軍。要善用“資本力量”，加強(qiáng)與各類基金公司、投資機(jī)構(gòu)的合作，通過資本招商、以投帶引，撬動更多社會資本投入XX區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三，要創(chuàng)新方式方法，打好招商“組合拳”。傳統(tǒng)的招商方式效果正在遞減，必須與時俱進(jìn)，創(chuàng)新招商模式。要深化以商招商，充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)家的橋梁紐帶作用，鼓勵他們現(xiàn)身說法，利用其人脈資源和行業(yè)影響力，為我們引薦更多優(yōu)質(zhì)客商。要強(qiáng)化專業(yè)招商，加快鍛造一支懂產(chǎn)業(yè)、懂政策、懂談判的專業(yè)化招商隊(duì)伍，變“游擊隊(duì)”為“正規(guī)軍”，提升招商引資的成功率。要探索園區(qū)招商，賦予開發(fā)區(qū)更大的招商自主權(quán)，支持其圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展市場化、專業(yè)化招商，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。要拓展云端招商，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化手段，舉辦線上推介會、項(xiàng)目對接會，實(shí)現(xiàn)“不見面”洽談、“屏對屏”簽約，讓招商引資突破時空限制。三、優(yōu)化環(huán)境于服務(wù)之本，夯實(shí)基礎(chǔ)于保障之實(shí)營商環(huán)境是生產(chǎn)力，更是競爭力。優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境如陽光、水和空氣，是企業(yè)生存發(fā)展的必要條件。抓招商必須抓環(huán)境，抓環(huán)境就是抓招商。我們過去在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作，比如推行“網(wǎng)格員”幫辦代辦服務(wù)創(chuàng)新“企小二”服務(wù)模式構(gòu)建“三級包保+雙線聯(lián)動”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這些好的做法要繼續(xù)堅(jiān)持并發(fā)揚(yáng)光大。面向未來，必須以刀刃向內(nèi)的勇氣和自我革命的精神，全力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，讓XX區(qū)成為投資興業(yè)的“首選地”和“心安處”。第一，聚焦效率，打造審批最簡的政務(wù)環(huán)境。要持續(xù)深化“放管服”改革，以企業(yè)和群眾的辦事體驗(yàn)為最高標(biāo)準(zhǔn)，全面推行“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”，最大限度減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費(fèi)用。要對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，全面推行“拿地即開工”“竣工即投產(chǎn)”等改革舉措，讓項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早見效。要堅(jiān)決破除“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的頑疾，讓高效便捷成為XX區(qū)政務(wù)服務(wù)的鮮明標(biāo)識。第二，聚焦公平，打造機(jī)會最多的市場環(huán)境。要堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，對所有市場主體一視同仁，無論是國企、民企還是外企，無論是大企業(yè)還是小微企業(yè)，都要給予同等的政策支持和要素保障。要堅(jiān)決打破各種形式的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，保障企業(yè)能夠依法平等進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止的行業(yè)和領(lǐng)域。要加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場秩序，讓所有企業(yè)都能在公平的賽道上競相發(fā)展。第三，聚焦需求，打造體驗(yàn)最好的服務(wù)環(huán)境。服務(wù)是最好的“梧桐樹”，是最大的“吸鐵石”。要牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念，將“企小二”精神內(nèi)化于心、外化于行。要建立健全覆蓋項(xiàng)目洽談、簽約、落地、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)營的全生命周期服務(wù)體系。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入企業(yè)，現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在融資、用工、用地等方面遇到的實(shí)際困難。要變被動服務(wù)為主動服務(wù)，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，確保各項(xiàng)惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)、免申即享。要構(gòu)建親清政商關(guān)系，做到“親”而有度、“清”而有為，讓企業(yè)家在XX區(qū)放心投資、安心經(jīng)營、舒心發(fā)展。第四，聚焦穩(wěn)定，打造預(yù)期最穩(wěn)的法治環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境。要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格兌現(xiàn)向投資者、向企業(yè)依法作出的政策承諾，認(rèn)真履行在招商引資等活動中依法簽訂的各類合同，絕不能“新官不理舊賬”。要依法保護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)益和人身財(cái)產(chǎn)安全，讓每一位在XX區(qū)投資興業(yè)的企業(yè)家都有充分的安全感。要建立健全企業(yè)訴求快速響應(yīng)和解決機(jī)制，暢通政企溝通渠道，及時回應(yīng)和解決企業(yè)的合理關(guān)切，給予市場主體最穩(wěn)定、最可靠的預(yù)期。四、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)于使命之肩，狠抓落實(shí)于行動之實(shí)“頭號工程”能不能落地見效，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在落實(shí)。全區(qū)各級各部門必須扛起責(zé)任、主動作為，形成上下一心、齊抓共管的強(qiáng)大合力。一要壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條。要建立健全“區(qū)級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動、全員參與”的招商工作格局。黨政主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“首席招商員”，親自研究、親自部署、親自推動重大招商項(xiàng)目。要將招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度目標(biāo)績效考核，建立科學(xué)的考核評價(jià)體系，將任務(wù)分解到部門、具體到項(xiàng)目、量化到個人，形成人人肩上有指標(biāo)、千斤重?fù)?dān)大家挑的生動局面。二要凝聚協(xié)同作戰(zhàn)合力。招商引資和營商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是哪一個部門的“獨(dú)角戲”，而是全區(qū)上下的“大合唱”。要牢固樹立“一盤棋”思想，發(fā)改、工信、自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境等部門要強(qiáng)化要素保障，主動靠前服務(wù)；行政審批、市場監(jiān)管等部門要簡化辦事流程，提升服務(wù)效能；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護(hù)航。全區(qū)上下要心往一處想、勁往一處使，做到信息互通、資源共享、工作同步，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、效率低下的現(xiàn)象。三要鍛造專業(yè)過硬隊(duì)伍。要加強(qiáng)對干部的專業(yè)能力培訓(xùn)，使其盡快成為熟悉產(chǎn)業(yè)政策、掌握談判技巧、精通項(xiàng)目服務(wù)的行家里手。要堅(jiān)持在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一線考察識別干部，把敢不敢扛事、愿不愿做